사회구조정책의 형식은 최저생활보장, 의료구조, 자연재해구조, 농촌오보공양, 임시구조 등을 포함한다. 곤란한 대중은 곤란한 원인에 근거하여 정확한 구조정책을 선택해야 한다. 사회구조란 국가와 사회가 여러 가지 이유로 생존난에 빠진 시민들에게 최소한의 생활수요를 보장하기 위해 경제지원과 생활지원을 제공하는 제도다. 사회보장체계의 일환으로 사회보장과 사회보험은 서로 다른 보장 목표를 가지고 있다. 사회보험의 목표는 노동위험을 예방하는 것이고, 사회원조의 목표는 생활난을 완화하는 것이다.

《중화인민공화국 사회구조법》

제 4 조 사회구조작업은 당의 지도력과 사람 위주의, 기본, 최종선, 구급, 지속 가능한 원칙을 고수하고, 다른 사회보장제도와 맞물려 도시와 농촌의 전반적인 발전을 견지해야 하며, 사회구조수준과 경제사회 발전 수준을 견지해야 한다.

사회 구조는 공개, 공정성, 정의, 편의, 시기적절한 원칙을 따라야 한다.

제 5 조 현급 이상 인민정부는 사회지원을 국민경제와 사회발전계획에 포함시키고, 건전한 정부 책임, 민정부지도, 관련 부처의 협력, 사회역량이 참여하는 사회구조작업 메커니즘을 확립하고, 사회구조정책을 총괄하고, 사회구조자원을 통합 최적화하고, 사회구조관리와 서비스능력을 높여야 한다.

제 6 조 국가는 돌발 공공 사건 중 어려운 군중 구조 메커니즘을 세웠다. 각급 인민정부는 어려운 군중의 긴급 구호를 돌발 공공사건과 관련된 응급예안에 포함시켜 긴급시기의 사회구조정책과 긴급 구조절차를 마련해야 한다.