(1) 상원은 최고 권력기구이며 상원의원은 인민이 직접 선출한다.
(2) 정부기관은 국경, 현, 향 3 급으로 나뉘어 주요 지도자가 동급 상원 선거에 의해 생겨났다. 관공서와 구공소는 각각 변방 정부와 현 정부의 파출 기관이다.
(3) 사법기관, 국경지역에는 고등법원, 특수지역에는 고등법원 분원, 현에는 현법원이 있다. 국경 지역과 현 법원장은 국경 지역과 현 의회 선거에 의해 생겨났다. 변방참의회, 변방정부, 변방고등법원은 통일된 민주집중제이다. 중국 * * * 생산자당의 섬서성-간쑤-닝샤 국경 지역 정권은 항일 국민의 정권이며, 그 계급 기반에는 노동자, 농민, 소자산계급을 제외한 모든 항일을 원하는 다른 계급과 계층이 포함된다. 민주적 집중제, 즉 민주주의를 바탕으로 한 집중과 집중지도하에 민주주의를 실시하다. 본질적으로 국민정부의 임시전시행정구로, 전적으로 중국 생산당이 주도한다.
법적 근거: 섬서성-간쑤-닝샤 국경 지역 정책 강령 (폐지) (5) 우리 당은 각 당파, 모든 대중단체와 선거연맹을 결성하여 후보 명단에 3 분의 1 의 당원만 생겨났다고 확정했다. 각 당파, 각 파, 무소속 인사들이 여론기관의 활동과 변두리의 행정관리에 참가할 수 있게 하다. 당원은 * * * 의 생산자로서 행정기관의 책임자로 당선될 때 해당 기관의 직원 중 3 분의 2 는 비당원이고 당원은 * * * 의 생산자로서 이 비당원들과 민주적으로 협력해야 하며, 제멋대로 행동하면 안 된다.