신권 사상은 서주에 큰 변화가 일어났다. 주공 등 통치자는 천명 이동에서' 덕으로 하늘을 맞추다' 는 이론을 제시했다. 주공은 천명이 있다고 생각하는데,' 오직 목숨이 일정하지 않다' 는 것은 고정되어 있지 않다. 덕이 있는 자는 천명이 감당할 수 있고, 덕이 없는 자는 덕을 잃는다. "하늘에는 친척이 없고 덕은 보배이다." 옛날에 은상 전 왕유덕,' 당신의 신' 이 있었기 때문에 천명은 은으로 돌아갔다. 지금 은실덕하여 신이 운명을 주에 옮기자 주왕은 천자가 되었다. 주공이 통치자에게 덕이 있어야 하고' 덕으로 하늘을 맞추어야 한다' 고 강조한 것은, 한편으로는 신권적 색채에서 완전히 벗어나지 않았기 때문이다. 그 본의는 천도의 복을 찾고 천도의 통치를 수호하여 주나라의 통치를 영원히 지속시키는 것이다. 한편 서주의' 덕으로 하늘을 맞추다' 는 것도 신권의 흔들림을 의미한다. 서주의 통치자들은 상조의 멸망에서 교훈을 얻었고, 노동인민의 반항이 강하다는 것을 어느 정도 깨닫고, 신권만으로는 그들의 통치를 유지하기에 부족하다고 느끼게 했다. 그들은 또한 인사도 중시하고, 민심을 중시하며, 운명을 소중히 여기고, 영원히 옮기지 말아야 한다.