보도에 따르면 유엔 인권이사회 특별보고원 데이비드 케이 (David Kay) 가 지난해 4 월 인권이사회에 제출할 방일 보고서 초안이 29 일 공개됐다. 위안부' 등 역사교육 문제에서 초안은 일본 정부가 역사 사실에 대한 해석에 신중히 개입하고 교과서 심사 방식을 재검토할 것을 권고했다.

일본 언론은 일본 정부가 이 보고서 초안이 너무 일방적이어서 정부의 관점을 거의 반영하지 않았다고 보고, 초안은 허위로 중국, 한국, 국내외 활동가들이 일본을 비판하는 데 쓰일 것으로 보고 조만간 반박서류를 제출할 계획이라고 보도했다. 그러나, 그 초안은 수정될 가능성이 거의 없으며, 그대로 인권 이사회에 제출될 것으로 예상된다.

역사 문제에 대해 초안은 중학교 교과서에서' 위안부' 에 대한 외부 전문가의 묘사를 삭제했다고 언론 보도를 인용했다. 또한 초안은' 위안부' 문제를 언급하면서 "정부의' 강제징용 안 함' 입장에 이의를 제기했다" 고 지적했다.

초안은' 아사히뉴스' 가' 위안부' 에 대한 보도부분을 허위로 인정하고 관련 보도를 취소하는 사건도 언급한 것으로 알려졌다.