2. 입찰 절차는 입찰보다 복잡하며, 자금 관리는 상급 부서에서 더 많은 감독을 받는다.
법적 근거:' 중화인민공화국 입찰법' 제 32 조는 입찰자가 서로 입찰가격을 내결할 수 없고, 다른 입찰자의 공정경쟁을 따돌려서는 안 되며, 입찰자나 다른 입찰자의 합법적인 권익을 훼손해서는 안 된다고 규정하고 있다. 입찰자는 입찰자와 담합하여 입찰하여 국익, 사회공익 또는 기타 합법적인 권익을 훼손해서는 안 된다. 입찰자는 입찰자나 평가위원회 위원들에게 뇌물을 주는 방식으로 낙찰하는 것을 금지한다.
제 33 조 입찰자는 원가보다 낮은 가격으로 입찰해서는 안 되며, 다른 사람의 이름으로 입찰하거나 다른 방식으로 허위로 속여 낙찰을 속여서는 안 된다.
제 34 조 입찰은 입찰 서류에 확정된 입찰 서류 제출 마감 시간과 같은 시간에 공개해야 한다. 입찰 장소는 입찰 서류에서 미리 결정된 장소여야 한다.