옛날부터 각지의 우편 시스템이 점점 혼란스러워지자, 일부 정부 관리들은 임의로 우체부의 부담을 가중시켜 소포를 나르라고 명령하고,' 무거운 짐을 지고 달린다' 고 명령했다. 또 일부 역참관리관들은 뇌물을 받고 역참표를 남발하여 역참 임무가 너무 복잡해서 역참에 무거운 부담을 지고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 역참, 역참, 역참, 역참, 역참, 역참, 역참) 이런 상황을 바로잡기 위해 가우 4 년 (기원 1059 년) 정부는 한계의 건의에 따라 장부에 74 개의' 우표 규칙' 을 제정하여 각지에 공포했다. 이 예는 지아 유이 (Jia you Yiling) 라고도 합니다. 가우첩령은 형법에 여러 가지 세칙을 추가했다. 이를테면' 게시물에 들어가지 말아야 하는 자, 벌금 40',' 장물을 탐내는 자, 백봉을 치는 자' 등 (송형법). 그 이후로 역참은 훨씬 태평해졌다. 남송시대에 이르러 우편사업의 발전으로 광범위한 사회생활이 관련돼 비교적 완전하고 특수한 통신조례를 형성했는데, 이것이 바로' 김옥신간' 이다.