법률 분석: 주로 주체, 행동의 성격, 조건 및 절차, 거래 시장의 차이. 양도주체는 국유지 소유자이며, 법에 의해 인가된 현급 이상 인민정부가 구체적으로 실시한다. 양도주체는 국유지 사용권을 취득한 토지 사용자이다. 행위의 성격이 다르고, 양도는 그의 물권의 설립이다. 양도는 그의 물권의 양도이다. 양도 조건은 절차와는 달리 양도 조건은 제한되지 않는다. 양도계약서에 서명하고 양도비를 내면 증명서를 발급할 수 있다. 양도 조건에는 제한이 있어 양도 수속을 신청, 승인 또는 완료하고 세금을 납부한 후에야 양도 등록을 할 수 있다. 교역시장은 다르다. 양도는 1 급 시장이다. 즉 국가가 국유지의 소유자로서 독점하는 것이다. 양도는 2 급 시장, 즉 법정조건에 부합하는 자유양도이다.

법적 근거:

중화인민공화국 도시부동산관리법 제 8 조는 국유토지사용권 (이하 토지사용권이라고 함) 이 일정 기간 내에 토지사용자에게 양도되고 토지사용자가 토지사용권양도금을 국가에 납부하는 것을 말한다.

중화인민공화국 증서세법 제 2 조 본법에서 토지와 주택 소유권 이전이라고 부르는 것은 다음과 같은 행위를 가리킨다. (1) 토지사용권 이전; (b) 판매, 선물 및 교환을 포함한 토지 사용권 이전; (c) 주택 판매, 선물 및 교환. 전항 2 항에 언급된 토지사용권 양도는 토지청부 경영권과 토지경영권 양도를 포함하지 않는다. 가격 투자 (주식 입주), 채무 상환, 양도, 보상 등의 방식으로 토지, 주택 소유권을 이전하는 사람은 본 법 규정에 따라 증서세를 징수합니다.