신법은 법률 법규가 반포되기 전의 위법 행위에 적용될 수 있다. 첫째, 구법 시행 과정에서 위법 행위가 발생했고, 신법 시행 후 끊임없이 조사되었다. 조사 시간을 기준으로 과거를 거슬러 올라가지 않는다. 만약 위법 행위가 계속되고 있다면 위법 행위가 아직 끝나지 않았다는 것이다. 신법 시행 후 조사되고, 신법은 범죄라고 생각하지 않고, 범죄를 구성하지 않으며,' 법이 금지하지 않으면 범죄를 구성하지 않는다' 고 한다. 만약 신법과 구법이 모두 범죄로 간주된다면, 어느 처벌이 가벼운지, 적용 처벌이 가벼운 것에 달려 있다. 둘째, 행정 처벌의 소급력을 어떻게 결정합니까? 행정처벌법에는 규정이 없다. 단,' 입법법' 제 84 조는 법률, 행정법규, 지방법규, 자치조례, 단행조례, 규정이 소급하지 않고, 시민, 법인, 기타 조직의 권익을 더 잘 보호하기 위한 특별규정을 제외하고 규정하고 있다. 따라서 신법의 행정처벌 규정은 신법 이전의 행위로 거슬러 올라갈 수 없다. 그러나 이 행위는 지속적이며, 신법이 발효된 후 계속되는 행위, 즉 신법이 발효된 후 계속되는 행위는 처벌할 수 있다.