기초관계와 관리관계 이론과 중요성 이론을 결합하면 대학 자치 외부 감독의 범위를 정의할 수 있다. 관리행위의 외적 형식과 내재적 추상화 정도에 따라 관리관계를 일반 관리법 관계와 구체적 관리법 관계로 더 나눈다. 일반 관리관계란 학교가 법률, 규정, 규정에 따라 정관, 교칙을 제정하고 장정, 교칙에 따라 보편적으로 적용 가능한 효력이 있는 추상 문서를 발표하는 관리행위를 말한다. 반면, 특정 관리관계란 학교가 규범에 따라 하는 관리 상대인 또는 사무가 상대인의 권리와 의무에 영향을 미치는 행정행위를 말한다.
1. 특정 관리 관계 보장
구체적 관리관계에서 고교의 자주권을 충분히 보장해야 하며, 일반적으로 법률유보와 사법심사 원칙은 적용되지 않는다. 예를 들어 대학시험에서의 점수는 매우 전문적인 학업평가로 법적 규제를 배제해야 하지만 예외도 있다. 구체적 관리 관계의 행위가 시민의 기본권에 큰 영향을 미친다면' 중대한 사항' (예: 고교가 대학생의 사유재산권과 프라이버시 이익을 침해하는 구체적 행정행위 등) 을 포함한다. ), 법적 예약 및 사법 심사의 범위 내에 있어야합니다. 중대한 영향' 의 정의는 행정법의 비례 원칙으로 측정할 수 있다.
2. 통합 관리 관계 표준화
일반 관리관계에서 시민의 기본권과 관련된' 중대한 사항' 에서 대학자치의 행사는 반드시 법률유보와 사법심사 원칙을 적용해야 한다. 그러나 실질적 교육과 학술적 수준과 관련된 문제들은 일반적으로 심사를 하지 않으며, 심사가 필요하다고 해도 전문가를 고용하여 심사를 해야 한다는 점에 유의해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 공부명언)