입법권은 총리의 문제이며 서구 민주정치의' 분권균형' 원칙과 영국 입헌군주제 아래 행정과 입법권의 관계를 고려해야 한다. 영국은 대의제 민주주의의 입헌군주제를 실시하고, 국왕은 명의의 수뇌이며, 입법권은 의회에서 행사되고 유권자 선거에 의해 발생한다. 의회 다수당 지도자는 총리가 되고, 총리는 개각을 완성하고 행정권 (내각제) 을 행사한다. 총리와 의회 사이: 총리는 의회 다수당 지도자이기 때문에 총리도 의회를 통해 내각을 해산하고 의회를 재선할 수 있지만, 반면에 의회는 총리에 대한 불신임 동의를 일으켜 내각을 역전시킬 수 있다. 이에 따라 영국 총리와 의회는 서방 분권의 견제와 균형이라는 정치 원칙을 충분히 반영하고 있다.

요약하면, 영국 총리는 의회 다수당 지도자로서 의회를 이끌고 입법을 장악하고 있지만, 의회와 수상이 서로 제약하고, 입법권이 수상에 속한다는 주장은 서방의' 삼권분립, 상호 균형' 의 민주정치 원칙에 부합하지 않기 때문에 입법권이 수상에 속한다는 주장은 잘못된 것이라고 생각한다.