천도와 덕이 맞물려 신중독벌덕' 은 서주 통치자가 하상' 천명과 형벌' 사상을 바탕으로 발전한 것이다. 하 상조의 통치자는 "하늘에 명령을 받았다" 고 자칭하며 자신의 통치에 복종하지 않는 사람들을 토벌하였다. 서주는 상조의 통치를 뒤엎고 자신의 통치에 대한 합리적이고 합법적인 근거를 찾으려고 했다. 그래서' 하늘' 은 천하를 다스리는 천명을 덕이 있는 사람들에게 주는 것일 뿐이다. 통치자가 그의 미덕을 잃으면, 그는 천국의 보호를 잃게 되고, 새로운 미덕 통치자가 그의 자리를 대신할 것이다. 이것이 바로' 덕으로 하늘을 맞추는 것' 이다. 덕이 있는 통치자는 반드시' 신중형' 을 해야 한다. 즉, 먼저 도덕교육을 통해 인민을 복종시켜야 하는데, 정말 더 이상 형벌을 가할 수 없다. 형벌을 사용할 때는 남을 너그럽게 대해야 하고, 신중하고 신중해야 하며, 맹목적으로 엄벌해서는 안 된다.

이 사상은 중국의 모든 통치자에게 깊은 영향을 미쳤다. 한나라 중기 이후 점차' 덕주형 보조, 예형 병용' 의 봉건 정통 법률사상으로 발전했다.