법률 분석: 헌법과 법률해석권을 가진 국가기관은 NPC 상임위원회입니다. 중국 1982 헌법은 전국인민대표대회와 NPC 상무위원회가 헌법 시행을 감독하고, NPC 상무위원회는 헌법 해석권을 가지고 있다고 규정하고 있다. 개헌의 제기는 개헌 전체의 시작을 상징한다. 우리 헌법 제 64 조 제 1 항은 "헌법 개정은 전국인민대표대회 상무위원회 또는 5 분의 1 이상의 전국인민대표대회 대표가 제안한다" 고 규정하고 있다. 다른 어떤 국가기관도 제기할 권리가 없다. 그러나 지난 몇 년간 헌법을 개정하는 습관에 따라 중공중앙에서 인민대표대회 상임위원회에 헌법 개정 건의를 한 뒤 전국인민대표대회 상무위원회 논의해 중공중앙에서 제출한 개정안 초안과 헌법 제 64 조 규정에 따라 전국인민대표대회에 개정안 초안을 제출하여 전국인민대표대회에 심의를 제출한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 헌법명언)
법적 근거:' 중화인민공화국 헌법' 제 67 조 제 1 항. NPC 상무위원회는 헌법을 해석하고 그 시행을 감독한다. 제 4 조는 법률이 전국인민대표대회 상무위원회가 해석한다고 규정하고 있다.