입찰 문서의 해명과 설명은 입찰자가 입찰위원회의 요청에 따라 입찰 문서에 대한 서면 보충 또는 해명을 의미하며, 내용이 모호하거나, 표현이 일치하지 않거나, 용어가 뚜렷하거나, 계산이 잘못되는 것을 포함한다. 입찰 서류에 따르면 필요한 경우 입찰위원회는 입찰자에게 해명이나 설명을 요구할 수 있다. 입찰자는 입찰위원회의 요청에 따라 해명했다. 평가위원회만이 해명 절차를 시작하고 입찰자에게 서면으로 통지할 수 있다. 입찰자, 입찰 기관, 행정 감독 부서 등 기타 관련 주체는 해명할 권리가 없다.
입찰 문서의 해명 평가 위원회 (협상 그룹, 견적 요청 그룹 및 자문 그룹) 는 입찰자에게 공급자 입찰 (응답) 파일의 의미가 불분명하거나 유사한 문제에 대해 일관되지 않거나 명백한 서면 및 계산 오류가 있는 내용에 대해 필요한 서면 해명, 설명 또는 수정을 요구합니다.
요약하면, 입찰자의 해명은 입찰 문서의 범위를 벗어나거나 입찰 문서의 실질적 내용을 변경해서는 안 된다. 첫째, 입찰자는 입찰위원회의 요구에 따라서만 해명, 설명 또는 시정을 할 수 있다. 둘째, 해명, 설명 또는 시정한 내용은 입찰 서류의 범위를 벗어나서는 안 되며, 입찰 서류에 포함되지 않은 새로운 입찰 내용을 제기해서는 안 된다. 셋째, 입찰 서류의 실질적인 내용은 변경할 수 없다.
법적 근거:
정부 조달 상품 및 서비스 입찰 관리 방법
제 51 조
입찰 평가위원회는 입찰자에게 입찰 문서의 의미가 모호하거나, 유사한 문제에 대해 일관되지 않거나, 명확한 글과 계산 착오가 있는 내용에 대해 필요한 서면 해명, 설명 또는 수정을 요구해야 한다.