立法權是制定、修改和廢除法律的權力。在資本主義國家，議會作為立法機構，也享有提出法案的權力。這裏的法律是指狹義的法律，不包括行政法規和地方性法規。在中國，只有全國人民代表大會及其常務委員會擁有國家立法權，只有全國人民代表大會及其常務委員會是國家立法機關。NPC常務委員會制定和修改除應由全國人民代表大會制定的法律以外的法律。

全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的部分法律進行補充和修改，但不得同法律的基本原則相抵觸。

立法的作用:

1，規範社會行為

立法是規範社會行為的重要手段。國家通過立法來規範社會生活中的各種行為，保障公民的合法權益，維護社會秩序和穩定。例如，刑法規定了各種犯罪行為的法律責任，這有效地遏制了社會上的犯罪行為。

2.保護公民權利

立法是保護公民權利的重要手段。國家通過立法保障公民的權利，切實維護公民的合法權益。例如，勞動法規定了勞動者的權利和義務，並保護他們的合法權益。

3.維護社會穩定

立法是維護社會穩定的重要手段。通過立法，國家可以規範和管理社會生活中的各種問題，維護社會秩序和穩定。例如，《治安管理處罰法》規定了對各類違法行為的處罰標準，有力地遏制了社會上的違法行為。

百度百科-國家立法權