우선, 약정은 계약 체결을 목적으로 한 법적 의미의 표시이다. 일단 발송되면 일정한 법적 효력이 있다. 청약은 법적 효력을 얻기 위해 일정한 조건을 충족시켜야 한다. (1) 청약은 반드시 특정 사람의 뜻이어야 하며, 선물계약의 어느 쪽이든 할 수 있다. 그러나 제안인은 구체적이어야 한다. 즉, 객관적이고 확실해야 상대인이 그것에 대한 약속을 할 수 있다. (2) 약정은 계약자가 계약을 맺고자 하는 상대에게 보내야 하며, 특정 기업, 회사 또는 개인과 같은 특정 사람이 될 수 있습니다. 대중과 같은 특별한 사람이 될 수도 있습니다. 많은 서비스업들은 대부분 비특정 대중을 제안의 상대인으로 삼고 있다. (3) 제안에는 계약 체결 목적이 있어야 한다. 제안자는 상대인에게 계약을 맺는 주관적인 목적이 있어야 한다는 뜻을 밝혔다. 그렇지 않으면 제안으로 간주해서는 안 되며, 청약 초대로만 간주될 수 있다. (4) 제안의 내용은 반드시 확정해야 한다. (5) 제안에는 제안자가 일단 수락되면 구속될 의도가 포함되어야 한다. 어떠한 유효한 제안도 상술한 다섯 가지 조건을 포함해야 한다. 그렇지 않으면 제안이 아니다. 청약 초청의 목적은 방향에 대해 스스로 청약할 수 있도록 하는 것이며, 계약을 체결하는 예비 행위이다. 본질적으로 사실행위이며 어떠한 법적 효력도 없다. 상대방이 초청에 따라 자기에게 제안을 해도 약속할 의무가 없다. 따라서 제안 초대 자체는 법적 의미가 없다. 실생활에서 보내온 가격표, 경매 공고, 입찰 공고, 공모설명서가 모두 청약 초청이다. 상업 광고의 경우 일반적으로 제안 초대로 간주되지만, 상업 광고의 내용이 보상을 제공하는 광고와 같은 제안의 요구 사항을 충족하는 경우 제안으로 간주됩니다.