법률 분석: 첫째, 지침 역할. 즉, 법은 행동 규범으로서 사람들에게 일정한 행동 패턴을 제공하고, 사람들이 이렇게 하도록 지도하며, 반드시 이렇게 하거나 하지 않으면 행위자 본인의 행동에 영향을 준다는 것을 의미한다. 둘째, 평가의 역할. 이는 법이 사회적 규범으로서 타인의 행동이 합법적인지 효과적인 것인지를 판단하고 측정하는 기능을 가지고 있다는 것을 의미한다. 셋째, 교육의 역할. 이는 법률의 시행을 통해 법률 규범이 사람들의 미래 행동을 직간접적으로 유도한다는 것을 의미한다.

법적 근거: "중화인민공화국 헌법" 제 5 조. 중화인민공화국은 법에 따라 나라를 다스리고 사회주의 법치국가를 건설한다. 국가는 사회주의 법제의 통일과 존엄성을 보호한다. 모든 법률, 행정 법규, 지방성 법규는 모두 헌법과 상충되어서는 안 된다. 모든 국가기관과 무장력, 정당, 사회단체, 기업사업조직은 모두 헌법과 법률을 준수해야 한다. 헌법과 법률을 위반하는 모든 행위는 반드시 조사를 받아야 한다. 어떤 조직이나 개인도 헌법과 법률을 초월하는 특권을 가질 수 없다.