법률 분석: 향진 정부 기능: (1) 경제, 기술 및 사회 발전 계획 수립 및 조직, 자원 개발, 기술 개조 및 산업 구조 조정 계획 수립, 조직 지도 각 업종 생산, 상품 유통 개선, 본향 및 기타 지역 경제 교류 및 협력 조정, 투자 유치, 프로젝트 개발 도입 (b) 도시 건설 계획 수립 및 조직, 중점 공사 건설, 지방도로 건설 및 공공시설, 수리시설 관리, 토지, 나무, 물 등 자연자원과 생태환경 보호를 담당하고, 호림 방화 업무를 잘 수행하다. (3) 행정 구역 내 민정, 가족계획, 문화교육, 위생, 스포츠 및 기타 사회복지사업의 전면적인 업무를 담당하고, 모든 경제단위와 개인의 합법적인 경제권익을 보호하고, 불법 경제활동을 금지하고, 민간 분쟁을 중재하고, 형사범죄를 단속하고, 사회안정을 유지한다. (4) 계획조직에 따라 본급 재정소득과 지방세를 징수하고, 국가재정계획을 완성하고, 세원을 지속적으로 육성하고, 재정자금을 잘 관리하고, 재정력을 강화한다. (5) 정신문명 건설을 잘 하고, 대중문화 생활을 풍요롭게 하고, 이풍을 제창하고, 봉건 미신을 반대하고, 낡은 규칙과 낡은 관습을 타파하고, 사회주의의 새로운 풍조를 세우다. (6) 상급 정부가 지정한 다른 임무를 완수하다.

법적 근거:' 중화인민공화국 도시계획법' 제 4 조는 총괄계획, 합리적인 배치, 절약지, 집약발전, 선계획 후 건설의 원칙을 따르고 생태환경을 개선하고 자원과 에너지의 절약과 종합 이용을 촉진하고 경작지와 역사문화유산 등 자연자원을 보호하고 지방특색, 민족적 특색과 전통적 풍모를 유지하며 오염과 기타 공해를 방지해야 한다. 계획구 내 건설 활동은 토지관리, 천연자원, 환경보호 등 법률법규의 규정을 준수해야 한다. 현급 이상 지방인민정부는 현지 경제사회 발전의 현실에 따라 도시 마스터플랜과 읍 계획에서 도시의 발전 규모, 절차 및 건설 기준을 합리적으로 결정해야 한다.