진나라 개량의 초창기, 즉 진효공 시대였다. 진나라는 각 민족 중에서 가장 문화가 없는 나라로, 민풍이 사납고, 법률을 따지지 않고, 외국의 학자와 인재를 존중하지 않고, 내부 원한이 심하여 대량의 국력을 소모했기 때문이다. 그러나 상양이 진 () 에 입성한 후, 엄격하게 법을 집행하고, 경미한 범죄에 대해 중벌을 가하여 어느 정도 과오를 바로잡는 역할을 하였다. 진 () 이 법을 전혀 알지 못하게 하여, 곧 법뿐만 아니라 준법 () 이 되었다. 이것은 본질적으로 진나라를 단결시키는 역할을 하여 진나라의 통치에 매우 유리하다.

그러나 과도한 참회와 중형은 진 통일 후 잠시 중단해야 한다. 전쟁이 끝난 후, 세계의 모든 사람들은 휴식을 취해야 한다. 그러나 진나라는 여느 때와 마찬가지로 경죄에 대한 중벌을 받아 결국 산둥 6 국과 광무, 진승의 봉기를 물리쳤다. 경범죄 중벌 때문에 행군 날짜를 참수까지 연기했다. 유방의 한나라는 교훈을 얻어 노자와 장자의 헐렁한 형법을 채택하여 즉시 전 세계의 환영을 받았다.

따라서 한 시스템에 대한 평가는 정반 두 방면에서 분석해야 한다. 그리고 시간이 지남에 따라 그 적극성과 수동성도 서로 바뀌고 있다. 중형은 처음에는 진나라의 통치에 유리했지만 천하를 통일한 후에는 해롭다.