1. 민간 대출의 대출자 자유화가 대세의 추세다. 금융 억제를 극복하고 형식상의 금융 독점을 깨고 금융업의 전반적인 발전 수준을 높이는 필연적인 요구다. 이것은 또한 많은 외국의 보편적인 관행이다. 현재 우리나라는 개방된 시장경제를 실시하여 민법자치원칙을 확립하고 소액대출회사를 성공적으로 내놓아 모든 대출자가 개방하는 해당 조건을 충족시켰다. 국가는 대출자에 대한 자유화 정책을 실시할 때 민사대출자와 상업대출자를 구분해야 한다. 민간 대출자에 대해서는 자유대출 원칙을 취하고, 상업 대출자에 대해서는 승인 설립제를 채택해야 한다. 동시에, 대출자는 반드시 자금의 소유자여야 하며, 민간 대출에 대한 규제를 증가시켜 규범적인 발전을 해야 한다고 규정해야 한다.

2. 우리나라가 오랫동안 민간 대출에 대한 간단한 억압 태도로 규제에서 벗어나 지하로 발전하여 우리나라의 경제 발전과 사회 안정에 좋지 않은 결과를 가져왔다. 민간 대출의 존재는 그 이론과 실천의 기초를 가지고 있으며, 법률 규제와 정부 규제는 해결의 길이다. 현재 우리나라 민간 대출 법률제도에는 복잡하고 시대에 뒤떨어진 문제가 있으며, 감독제도에도 주체 부족, 지나치게 엄격한 등의 결함이 있다. 이러한 문제들은 민간 대출의 적극적인 역할을 감소시켰다. 앞으로는 다단계, 다양한 형태의 민간 융자 체계를 구축하고 민간 대출의 법적 규제를 보완하며 민간 대출에 대한 정부의 감독을 강화하고 민간 대출의 건강한 발전을 유도하고 촉진해야 한다.