법률 분석: 부서 규정은 일반적으로 행정실을 가리키며, 행정 법규는 국무원이 제정한다. 중국의 법률 체계는 헌법, 법률, 행정법규, 지방법규, 부문규정으로 구성되어 있다. 하위법은 상위법보다 낮고, 법은 전국인민대나 전국인민대표대회 상무위원회 제정이다. 법규의 일반적인 형식은 행정 법규로, 국무원이 제정하고, 법적 효력은 법보다 낮다. 지방성 법규는 성 인민대표대회나 국무원이 비준한 더 큰 시의 인민대표대회가 성 인민대표대회의 비준을 거쳐 제정되었으며, 그 법적 효력은 행정법규보다 낮다. 부서 규정은 중앙 부처가 제정하고, 법적 효력은 지방성 법규보다 낮다.

법적 근거:' 중화인민공화국 입법법' 제 65 조 국무원은 헌법과 법률에 따라 행정법규를 제정한다.

행정 법규는 다음 사항을 규정 할 수 있습니다.

(1) 법률 규정을 시행하기 위해 행정 법규를 제정해야 하는 사항

(2) 헌법 제 89 조에 규정된 국무원 행정직권 사항.

국무원은 전국인민대표대회와 상무위원회가 행정법규를 제정해야 하는 사항에 대해 전국인민대표대회와 상무위원회의 권한에 따라 행정법규를 먼저 제정하기로 했다. 실천 검사를 거쳐 입법 조건이 성숙할 때, 국무원은 제때에 전국인민대표대회와 상무위원회 입법을 제청해야 한다.