법률 분석: 기존의 기본 의료 보험 제도는 두 가지밖에 없다: 도시 근로자 기본 의료 보험과 도시 및 농촌 주민 기본 의료 보험. 모든 고용주와 그 직원은 반드시 보험에 가입해야 한다. 또 고정고용 단위가 없는 자영업자, 임시직 등 유연한 취업자 (총칭하여' 유연한 취업자' 라고 함) 도 자발적으로 직원 의료보험에 가입할 수 있다. 보험 범위는 직원 의료 보험이 적용되지 않은 학생, 어린이 등 비종업 도시 주민이며, 본인은 자발적으로 참가한다. 결론적으로, 직원 의료보험과 주민 의료보험은 상호 보완적이며, 시민들은 하나의 기본 의료보험에 가입할 수 밖에 없다. 현재 의료 보험 대우가 크게 향상되었다. 자격을 갖춘 시민은 가능한 직원 의료 보험에 가입해야 한다. 조건이 부족한 경우에도 자비로 주민 의료 보험에 가입해야 한다. 최악의 경우, 국가는 주민 의료 보험에 개인이 참여해야 하는 의료 비용을 부담할 수밖에 없으며, 의료 구조나 의료 구제에 속한다.

법적 근거: "중화 인민 공화국 사회 보험법".

제 26 조 근로자 기본의료보험, 신형 농촌협력의료, 도시주민 기본의료보험은 국가 규정에 따라 집행된다.

제 2 조 국가는 기본연금보험, 기본의료보험, 산업상해보험, 실업보험, 출산보험 등 사회보험제도를 수립해 시민들이 노년, 병, 산업재해, 실업, 출산시 법에 따라 국가와 사회에서 물질적 도움을 받을 권리를 보장한다.