법률 분석: 농업 방면에서 농업세를 점차 폐지하고 농촌 인프라 건설을 가속화하고, 새로운 농촌 협동 의료 제도를 건설하고, 농사농민에 대한 보조금 정책을 실시한다. 취업 방면에서 점차 농민과 일자리 문제를 해결하고 적극적인 취업 정책 체계를 형성하여 근로자의 인신안전을 보장하고 농촌 인프라 건설을 가속화하다. 점차적으로 도시 의료 보험 제도를 개선하고, 기본적으로 도시 및 농촌 의료 보장 제도를 포괄하고, 새로운 농촌 협동 의료 제도를 수립하는 등. 교육 방면에서, 특히 농촌 교육은 국가 혜민 정책이 더욱 유리하다. 학생이 하루에 한 시간씩 단련할 수 있도록 보장하고, 초중고생 영양촉진 공사를 실시하며, 동시에' 양면일보보' 정책과 빈곤가정 자녀 등교보조금을 실시한다.

법적 근거:' 헌법' 제 33 조에 따르면 중국 국적을 가진 사람은 모두 중국 시민이다. 모든 중국인과 시민들은 법 앞에서 일률적으로 평등하다. 국가는 인권을 존중하고 보장한다. 모든 시민은 헌법과 법률에 규정된 권리를 누리며 헌법과 법률에 규정된 의무를 이행해야 한다.