"삼농" 문제를 해결하려면 농업 자체의 시스템 발전과 3 대 산업 간의 조화 발전을 고려해야 한다. 삼농' 문제의 해결은 의미가 크다. 농민 형제의 간절한 희망뿐만 아니라 현재 당과 정부의 대사이기도 하다. 삼농 문제를 해결하는 것은 국민 경제 전반과 관련이 있으며, 농업과 농촌 경제를 발전시키고 농민 수입을 늘리는 것을 경제사업의 우선 순위로 삼아야 한다. 삼농' 문제를 해결하는 많은 조치는 자금 투입과 밀접한 관련이 있지만 최근 몇 년간 금융체제 개혁의 문제점은 농촌 경제에 대한 지지를 상당히 약화시켰고, 현역 경제, 특히 농촌 경제에 대한 신용투자는 상대적으로 부족했다. 농업산업 자체의 체제문제도 금융자본의 흐름에 영향을 미치고 농촌 경제의 발전에 불리하다. 첫째, 농업경제는 규모화 경영을 형성하지 못했고, 게다가 기반시설이 열악하여 더 많은 재정자금을 수용할 수 없었다. 우리나라의 현재 농업 제도는 주로 가계 공동 생산 도급 책임제로 소량의 농업 대출 자금만 수용할 수 있다. 첫째, 이런 경영 모델의 농가 자산이 적기 때문에 더 큰 신용위험을 감당할 수 없다.

둘째, 이런 경영 방식은 효율적인 농업과 농업 심도가공의 발전을 제약하며 농민들은 더 많은 대출이 필요하지 않다. 따라서 현재 농촌 신용사들은 세 가지 상황이 있다. 첫째, 역사적으로 남아 있는 문제가 많고, 지방금융위험의 영향이 크며, 여전히 많은 농촌 신용사들이 지급난을 겪고, 돈이 없어 농사를 짓지 못한다는 것이다. 둘째, 일부 농촌 신용사는 예금이 많지만, 농사를 짓지 못하고, 자금이 한가하다. 셋째, 일부 농촌 신용사들은 실제로 상업은행이 되어 도시에서 상업은행과 대출을 다투어 농사를 짓기를 꺼린다.