氣象局不是行政機關，但他們可以基於行政委托或行政授權行使行政權力。

行政授權可以根據法律、法規或規章的授予而產生，其法律結果是取得行政主體資格，可以獨立承擔法律責任。

行政委托沒有明確的依據，只要不違反特殊規定即可。不具有行政主體資格，由委托機關代為承擔法律責任。

氣象局是直屬事業單位。在妳提到的事實中，它應該是受行政機關的委托，因此它不具有行政主體資格。

2.氣象局可以處罰公民或單位。如果沒有防雷裝置，並且該房屋是單位房屋，則應對該單位進行處罰。但是，如果個人擁有獨立的財產權，則應由個人承擔。

3.行政法在這方面沒有具體依據，氣象局應無告知義務。處罰要合法，但行政處罰要以教育為主、懲罰為輔。因此，行政處罰是否合理尚待論證。

4.處罰通知要看是否是大額罰款（1000元以上）。如果是大額罰款，應當告知當事人有聽證的權利。當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。

如果妳覺得行政處罰不當，妳應該繳納罰款，然後通過復議或訴訟解決。

妳可以在處罰告知書上看到它被處罰的法律依據，然後找到法律文書，看看是否有告知義務。如果有告知義務，那麽顯然行政處罰行為自始無效，對妳的處罰決定也無效。