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인민 법원 개혁의 전반적인 사고;

(a) 행정 구역과 적절히 분리된 사법 제도를 수립한다.

중국특색 사회주의 사법권 운영 체계를 수립하는 것은 반드시 국가법제 통일을 보호하고 사법정의를 반영하는 요구에서 출발해야 하며 인민법원이 법에 따라 사법권을 독립적으로 공정하게 행사할 수 있도록 하는 사법관할 제도를 모색해야 한다. 20 17 년 말까지 과학적이고 합리적이며 공정한 사법체계가 초보적으로 형성되었다.

1 .. 최고인민법원 순회법원 설립. 최고인민법원은 순회법정을 설립하여 행정구역을 넘나드는 중대 민상사건과 행정사건을 심리하여 국가법률의 통일과 정확한 시행을 보장하였다. 행정구역을 넘나드는 중대 민상행정 사건 등급 관할 제도를 조정하여 최고인민법원 사건 관할과의 질서 있는 연계를 실현하다.

2. 행정 구역 간 법원 설립을 탐구하십시오. 과학, 간결, 효율성, 사법정의 실현에 유리한 원칙에 따라, 행정구법원 설립을 탐구하고, 행정법원을 건설하여 일반 사건을 접수하고, 행정구법원을 넘어 특수사건을 접수하는 소송 구도를 마련하다. 철도운송법원을 행정구역법원으로 개조하여 행정구역 간 사건, 중대 행정사건, 환경자원 보호, 기업파산, 식품의약품 안전 등 지방요인에 취약한 사건을 주로 심리한다. 인민검찰원이 행정구역을 넘어 기소한 사건과 원철도운송법원이 접수한 형사 민사 사건.

지적 재산권 법원 설립을 촉진하십시오. 지적재산권 사건의 특징과 재판 요구에 따라 지적재산권 사건의 재판 규칙에 부합하는 특별 절차, 관할 제도 및 재판 규칙을 건전하게 세우다.

행정 사건 관할 제도를 개혁하다. 관할을 제고하고 관할을 지정함으로써 지방요인의 영향을 받기 쉬운 행정사건은 점차 중급 이상 인민법원의 관할을 받게 된다. 행정 사건이 재심을 신청하는 조건과 절차를 규범화하다.

5. 해상 사건 관할 제도를 개혁하다. 해상 재판 체제를 더욱 바로잡다. 과학은 해사법원의 관할을 확정하고, 해사 사건 재판법에 더욱 부합하는 작업 메커니즘을 세웠다.

6. 환경 자원 사례 관할 제도를 개혁하다. 환경 자원 재판 기관 건설을 추진하다. 환경 자원 사례 관할 제도를 더욱 개선하다.

공익소송 관할 제도를 개선하다. 검찰의 공익소송 제기와 맞물려 있는 사건 관할 제도 수립을 탐구하다.

8. 법원 관리 체제 개혁을 계속 추진한다. 임업법원, 농간법원을 국가 사법관리체제에 포함시켜 사건 관할 메커니즘을 합리화하고, 부문과 기업관리법원 체제를 개혁하다.

9. 군사 사법 제도와 메커니즘을 개혁하다. 통일 지도하에 군사 재판 제도를 완비하고, 국방이익을 보호하고, 군인의 합법적 권익을 보장하며, 법에 따라 위법 범죄를 단속하다.

(b) 재판 중심 소송 제도 수립

중국특색 사회주의 재판권 운영 메커니즘을 확립하려면 사법법을 존중하고 재판이 소송권 보장, 증거 규명, 사실 인정, 공정재판에서 결정적인 역할을 하고 소송 증거의 질증, 사건 사실의 인정, 변호의견, 심판 사유가 법정에서 형성되도록 해야 한다. 20 16 연말까지 재판 중심의 소송 제도 수립을 추진하여 수사, 심사 기소 활동이 항상 재판 절차를 중심으로 진행되도록 했다.

10. 증거 심판의 원칙을 전면적으로 관철하다. 재판센터 의식을 강화하고, 직언원칙을 관철하고, 증인 감정인 출정 제도를 엄격히 집행하며, 수사와 기소 절차에 대한 재판의 제약과 지도 역할을 한다. 의심의 원칙을 단호히 관철하고, 불법 증거 배제 규칙을 엄격히 시행하며, 불법 증거의 범위와 배제 절차를 더욱 명확히 한다.

1 1. 인권 사법 보장 메커니즘을 강화하다. 현대사법문명을 과시하고 형사구금된 피고인이나 항소인이 식별복, 조끼, 죄수복 등 규제기관 로고가 붙은 옷을 입고 법정에 출두해 재판을 받는 것을 금지한다. 당사자와 기타 소송 참가자들이 소송 과정에서 알 권리, 진술권, 변호권, 항소권, 항소권의 제도 보장을 강화하다. 변호사의 집업 권리 보장 메커니즘을 보완하고, 변론 평등소송 이념을 강화하고, 변호사에 대한 차별적 보안검사를 금지하고, 변호사가 법에 따라 직무를 수행하는 것을 용이하게 한다. 법에 따라 변호사가 변호인의 의무를 이행하고 변호사의 질문, 질증, 변론 등의 소송 권리를 이행하도록 보장하다. 개인의 자유를 제한하는 사법조치와 수사 수단에 대한 사법감독을 보완하고 고문고백과 불법 증거의 원천예방을 강화하고 억울한 허위 사건의 효과적인 예방과 시기 적절한 시정 메커니즘을 개선하다.

12. 경미한 형사 사건의 신속한 처리 메커니즘을 개선하다. 입법기관의 인가와 감독 하에 형사사건의 속재 절차 개혁을 질서 있게 추진하다.

13. 형사소송에서 죄를 인정하고 벌칙을 인정하는 관대제도를 개선하다. 피고인이 자발적으로 죄를 인정하고, 자발적으로 처벌을 받고, 장물 장물 사건을 적극적으로 배상하는 소송 절차, 처벌 기준 및 처리 방식을 명확히 하고, 피고인이 죄를 시인하는 사건과 죄를 인정하지 않는 사건의 전환 메커니즘을 구축하여 사법자원 배치를 최적화한다.

14. 민사 소송 증명 규칙을 개선하다. 민사 소송 증명서에서 당사자의 주체적 지위를 강화하고 법에 따라 당사자의 증명 책임을 확정하다. 인민 법원이 직권조사에 근거하여 증거를 수집하는 조건, 범위 및 절차를 명확히 하다. 증인 감정인 출정 제도를 엄격히 집행하다. 증거와 인증을 발휘하여 사건 사실을 인정하는 데 있어 핵심 역할을 하다. 고도의 개연성 원칙의 기준을 엄격히 적용하여 판사가 자유재량권을 행사하는 조건과 범위를 더욱 명확하게 하다. 모든 증거는 반드시 법정질증으로 해야 판결의 근거가 될 수 있고, 당사자 간에 논란이 있는 중요한 증거는 반드시 심판 문서에서 채택되거나 채택되지 않는 이유를 명확히 해야 한다.

15. 법정 전 과정 녹음 비디오 녹화 메커니즘을 세우다. 과학기술법정 건설을 강화하여, 법정 전 과정의 동시 녹음 비디오를 추진하다. 법정 시청각 관리, 사용 및 저장 제도를 수립하다. 사진, 문자, 비디오 등을 통해 법정 생중계의 범위와 절차를 규범화하다.

16. 관련된 재물을 처리하는 사법절차를 규범화하다. 인민법원이 사건과 관련된 재물을 처리하는 기준, 범위 및 절차를 명확히 하다. 형사, 민사 및 행정소송과 관련된 재물을 압류, 압류, 동결 및 처리하는 사법절차를 더욱 규범화하다. 관련 재산 중앙 집중식 관리 정보 플랫폼 구축을 추진하여 관련 재산 정보 공개 메커니즘을 개선하다.

(c) 인민 법원의 내부 권력 배분을 최적화한다.

중국특색 사회주의 재판 권력 운영 체계를 수립하려면 인민법원 내부 권력 배치를 최적화하고 입안, 재판, 집행, 재판 감독 상호 제한, 상호 연결 메커니즘을 보완하고 1 심, 2 심, 재심의 다양한 기능을 충분히 발휘하여 심급 독립을 보장해야 한다. 20 16 연말까지 포지셔닝 과학, 기능 명확성, 효과적인 법원 권력 배치 모델을 형성했습니다.

17. 사건 접수 제도를 개혁하다. 입건심사제를 입건등록제로 바꿔 인민법원이 법에 따라 접수해야 할 사건을 반드시 성립해야 하고, 소송은 반드시 처리해야 하며, 당사자의 고소권을 보장해야 한다. 서류 제출 정보 온라인 공시력을 높이다. 소송 비용 제도의 개선을 추진하다.

18. 분업 체계를 개선하다. 전문화 합의정 건설을 강화하는 기초 위에서 무작위 분정을 위주로 지정정을 보조하는 사건 분배 제도를 실시하다. 분안 내부 공시 제도를 수립하다. 재판 조직이나 주심 판사의 변경에 대해서는 이유를 설명하고 공시해야 한다.

19. 심사 제도를 개선하다. 민상사 사건 수준 관할 제도를 더욱 개혁하고, 기층인민법원 관할 범위를 과학적으로 확정하고, 주로 고소량으로 사건 수준 관할을 결정하는 관행을 점진적으로 변화시킨다. 업그레이드 관할 제도를 보완하고 하급법원이 상급법원에 1 심 사건 관할권을 이관하는 조건, 범위 및 절차를 명확히 하다. 1 심 실현은 사실과 법률 적용 해결에 중점을 두고, 2 심은 사실과 법률 논란을 해결하고, 2 심 최종심을 실현하고, 재심은 법에 따라 오류를 수정하고, 심판의 권위를 수호하는 데 중점을 두고 있다.

20. 심급 감독을 강화하다. 상급법원이 재심과 지시 재심의 조건과 횟수를 엄격히 규범화하고 재심과 지시 재심 서류를 반송하는 공개 해석 메커니즘과 사건 정보 피드백 메커니즘을 보완한다. 인민법원은 2 심, 제심, 재심 신청, 항소사건을 심리하며, 재판문서에서 1 심 또는 원심의 문제점을 지적하고 판결 이유를 밝혀야 한다. 인민법원은 이미 접수된 항소사건을 처리하고 당사자에게 법률 종결문서를 제출해야 한다. 공시 요구에 부합하는 것은 중국 심판 서류망에 발표해야 한다.

2 1. 사건 품질 평가 시스템을 개선하다. 과학적이고 합리적인 사례 품질 평가 시스템을 구축하다. 사법법 위반 평가 지표와 측정 기준을 폐지하고 어떤 형식의 순위와 정렬 관행도 폐지한다. 법정 기한 내 입건과 정상 심리 시한 내에 종결을 강화하고 장기 미결 사건 통보 메커니즘을 확립하여 인위적으로 사건을 통제하는 잘못된 관행을 단호히 제지하다. 재판 과정 공개, 심판 문서 공개, 집행 정보 공개 3 대 플랫폼을 바탕으로 사건 품질 평가 체계는 인민법원의 공정한 사법서비스, 심사 및 지도의 역할을 할 것이다.

22. 사법 통계 개혁을 심화시킨다. "빅 데이터, 빅 패턴, 빅 서비스" 개념의 지침에 따라, 사법 통계 관리 시스템을 개혁, 분류 과학, 정보 종합 사법 통계 표준 시스템을 구축, 점차적으로 재판 연습과 사법 법률에 부합 하는 경험적 분석 모델을 구축, 국립 법원 심판 라이브러리와 국립 법원 사법 정보 빅 데이터 센터를 설정 합니다.

23. 법의 통일 적용 메커니즘을 개선하다. 최고인민법원 재판 지도 방식을 개선하고 사법해석 등 재판 지도 방식의 규범성, 적시성, 타깃, 유효성을 강화한다. 지도 사례 심사, 평가 및 발표 메커니즘을 개혁하고 개선하다. 인민법원의 통일 적용 법률을 보장하는 작업 메커니즘을 완비하다.

24. 집행 제도 개혁을 심화시킨다. 재판권과 집행권이 분리된 체제 개혁 시범을 추진하다. 불신자에 대한 신용 감독, 억제 및 징계 법률 제도를 수립하다. 사법경매 모델 개혁을 강화하여 온라인 사법경매 모델을 중점적으로 실시하다. 재산형 집행 제도를 완비하여 재산형 집행을 통일된 형벌 집행 체계에 포함시키도록 추진하다.

25. 사법 구조 시스템의 개선을 장려한다. 사법구제의 조건, 기준 및 범위를 명확히 하고, 사법구제의 접수, 심사 및 결정 절차를 규범화하고, 엄격한 자금 관리 및 사용을 규제한다. 국가 사법구조입법을 추진하여, 대중을 돕고 갈등을 해소하는 데 사법구조의 적극적인 역할을 충분히 발휘하다.

26. 사법 분야의 지역 간 국제 협력을 심화시킨다. 사법협조제도 개선을 추진하여 지역간 및 국제 사법협조의 적용 범위를 확대하다. 형사 사법협조법 제정을 추진하다.

(4) 사법권 운영 메커니즘을 개선한다.

중국특색 사회주의 재판 권력 운영 체계를 수립하려면 사법법을 엄격히 준수하고 재판권을 핵심으로 하고, 재판감독권과 재판관리권을 보장하는 재판권력 운영 메커니즘을 보완하고, 재판책임제를 시행하고, 판사가 재판하고 책임을 지도록 해야 한다. 20 15 년 말까지 명확하고 통일된 질서, 시설이 완비된 재판권력 운영 메커니즘을 완벽히 감독한다.

27. 주심 판사와 합의정 사건 처리 메커니즘을 개선하다. 정치적 자질이 좋고, 사건 처리 능력이 강하며, 업무 수준이 높고, 사법 경험이 풍부한 판사를 주심 판사로 선발하다. 단독 재판은 재판장을 중심으로 필요한 수의 재판 조수를 갖추고 있다. 합의는 재판장이 주재한다. 합의정 구성원은 모두 재판장이며, 원칙적으로 사건을 맡는 재판장이 재판장을 맡는다. 법원의 업무 메커니즘을 보완하고, 원장과 재판위원회 구성원은 재판장으로 합의정 심리에 참가한다. 개혁은 합의정 작업 메커니즘을 보완하고, 합의정을 재판조직의 직능 범위로 명확히 하고, 합의정 구성원의 참여와 교차 채점, 법정, 합의정의 감독 메커니즘을 보완한다. 심판 문서 발행 메커니즘을 개혁하다.

28. 주심 판사와 합의정 사건 처리 책임제를 개선하다. 권력과 책임의 통일의 원칙에 따라 재판장, 합의정, 그 구성원의 책임과 면책 조건을 분명히 하고 평가 메커니즘, 책임성 메커니즘, 징계 메커니즘, 탈퇴 메커니즘, 보장 메커니즘의 효과적인 연계를 실현하였다. 재판장은 재판장으로 합의정에 참가하며 합의정의 다른 멤버들과 동등한 권리를 누리지만 재판활동을 주재하고 재판과정을 통제하고 합의정을 조직하고 절차적 결함을 피하는 등의 직무를 맡고 있다. 과학적으로 합의정 구성원의 책임을 정의하는 것은 독립적으로 의견을 발표할 뿐만 아니라, 개인 의견과 직무 수행의 사건 처리 결과에 대한 책임을 명확히 해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 과학명언)

29. 법원과 원장의 재판 관리 메커니즘을 개선하다. 법원과 원장이 직무와 상응하는 재판 관리 책임을 명확히 하다. 법정 절차 및 재판 제한 변경을 규제하는 심사 제도. 소송 파일 분류 보관, 온라인 사건 처리, 재판 절차 통제, 심판 서류 온라인 작업 등 내부 감독 메커니즘을 개선하다.

30. 법원과 학장의 재판 감독 메커니즘을 개선한다. 법원과 원장이 직무분업의 재판 감독 직책에 따라 내부 통제 감독 메커니즘을 보완한다는 것을 분명히 하다. 재판관 회의 및 전문 판사 회의 메커니즘을 개선하다. 규범원, 원장의 중대함, 난제, 복잡한 사건에 대한 감독 매커니즘, 병원, 원장이 감독 활동에서 형성한 모든 서류자료 보관 제도를 건립하다. 현대 정보기술에 힘입어 재판장, 합의정에서 재판권과 법원, 원장이 감독권을 행사하는 흔적, 상호 감독, 상호 제한 메커니즘을 확립하여 감독이 결석하지 않고, 감독이 오프사이드가 되지 않도록 하고, 감독이 반드시 흔적을 남기고, 직무상 과실이 책임을 져야 한다.

3 1. 재판 관리 제도를 개선하다. 재판 품질 및 효율성 향상, 사법행위 규범, 엄격한 소송 절차, 통일 심판 기준 등에 대한 재판 관리의 보장, 촉진 및 서비스 역할을 충분히 발휘하고 재판 프로세스 노드 통제를 강화하고 사건의 품질 평가를 더욱 향상시킵니다.

32. 재판위원회의 작업 메커니즘을 개혁한다. 재판위원회 기능을 합리적으로 포지셔닝하고, 재판위원회가 재판 경험을 총결하고, 재판 업무의 중대한 문제를 결정하는 거시지도 기능을 토론하다. 재판위원회 토론 사안 예심 메커니즘을 확립하여 재판위원회가 사건의 범위를 토론하도록 규범화하다. 재판위원회는 법률에 규정된 사건과 국가 외교, 안전, 사회 안정과 관련된 중대하고 복잡한 사건을 제외하고는 사건의 법률 적용 문제를 주로 논의한다. 재판위원회 절차 규칙을 보완하고 재판위원회 회의 자료, 회의록 서명 확인 제도를 수립하다. 재판위원회 결의 사항에 대한 감독, 회신 및 공시 제도를 수립하다. 재판위원회 구성원의 성과 평가와 내부 공시 메커니즘을 세우다.

33. 인민 배심원 제도 개혁을 추진하다. 인민 배심원의' 증배 계획' 을 실시하여 인민 배심원의 선임 경로와 범위를 넓히고, 인민 군중이 사법에 참여하도록 보장하며, 기층 군중의 비율이 신설 인민 배심원의 3 분의 2 를 넘지 않도록 보장한다. 인민 배심원의 선임조건을 더욱 규범화하고, 선임방식을 개혁하고, 퇴출 메커니즘을 개선하다. 인민 배심원이 사건 심리에 참여할 권한을 명확히 하고 무작위 추출 메커니즘을 개선하다. 배심 방식을 개혁하고, 점차 인민 배심원을 실시하여 더 이상 법률 적용을 심리하지 않고, 사실만 심리하는 데 참여한다. 인민 배심원이 법에 따라 직무를 수행하는 경비 보장을 강화하다. 인민 배심원의 동적 관리 메커니즘을 수립하다.

34. 심판 도구의 합리적인 개혁을 장려한다. 각기 다른 심급과 사건 유형에 따라 심판 문서의 단순화와 전환을 실현하다. 당사자 논란, 법률관계가 복잡하고 사회적 관심이 높은 1 심 사건, 재판위원회가 논의한 모든 2 심 사건, 재심 사건, 재판문서의 합리성을 강화하다. 사실이 분명하고 권리와 의무관계가 명확한 제 1 심 민상사건, 사실이 분명하고 증거가 충분한 경미한 1 심 형사사건, 심판 문서 단순화, 요소 작성, 형식 단순화 등을 통해 심판의 효율성을 높인다. 변호인에 대한 변호사의 의견을 중시하고, 법에 따라 제기된 변호인에 대한 변호사의 의견이 채택되지 않은 경우, 심판 서류에 이유를 설명해야 한다. 심판 문서 이론의 강성 구속 메커니즘과 인센티브 메커니즘을 보완하고, 심판 문서 이론의 평가 체계를 세우고, 심판 문서 이론 수준을 법관 성과 평가, 승진 선발의 중요한 요소로 삼아야 한다.

35. 정직하고 깨끗한 정부의 감독 메커니즘을 개선한다. 사법검사, 감사검사, 염정검사 업무를 개선하고 강화하다. 상급기위, 상급법원 위주, 하급법원이 협조한 규율사건 수사 메커니즘을 확립하여 기검 감찰 절차와 법관징계 절차의 질서 있는 연계를 실현하다. 법원 인원이 사건에 대해 묻는 기록 제도와 책임 추궁제도를 세우다. 법에 따라 법원 인원과 당사자, 변호사, 특수이해관계자, 중개조직과의 접촉과 교제 행위를 규범화하다.

36. 민원 제도를 개혁하다. 방방 분리 작업 메커니즘을 보완하여 방방 분리의 기준, 범위 및 절차를 명확히 하다. 민원 종결 메커니즘을 개선하고 법에 따라 민원 질서를 규범화하다. 속지 방문 감독 메커니즘을 확립하여 온라인 민원 처리 메커니즘을 혁신하다. 항소 사건의 변호사 대리 제도 수립을 추진하다. 사회 제 3 자 참여 메커니즘의 설립을 탐구하여 민원 모순의 다원화 해결을 강화하다.

(5) 공개, 동태, 투명성, 편의 선샤인 사법 메커니즘을 구축하다.

중국특색 사회주의 사법권력 운영 체계를 수립하려면 현대 정보기술에 의지하여 공개, 동태, 투명성, 편의 선샤인 사법 메커니즘을 구축하고 사법에 대한 대중의 이해, 신뢰, 감독을 증진해야 한다. 20 15 년 말까지 시스템 무결성, 정보 완전성, 사용하기 쉬운 재판 절차 공개, 심판 문서 공개, 집행 정보 공개 3 대 플랫폼, 포괄적이고 체계적이고 과학적인 사법적 민간 메커니즘을 구축했다.

37. 공개 재판 제도를 개선하다. 법정 공고, 방청석 정보 공시 및 예약 제도를 수립하다. 법에 따라 공개적으로 심리하고 사회적 관심을 가져야 하는 안건에 대해 인민법원은 기존 조건 내에서 신청인의 수에 상응하는 개정 심리를 우선적으로 마련해야 한다. 조건적인 재판법정은 언론 방청석을 설치해 언론 매체의 요구를 우선적으로 만족시켜야 한다.

38. 재판 절차 공개 플랫폼을 개선하십시오. 전국 법원 정부 홈페이지 건설을 추진하다. 전국 법원의 통일된 온라인 소송 공고 처리 플랫폼과 소송 공고 사이트를 설립하다. 중국 재판 프로세스 정보 공개망 사이트 건설을 지속적으로 강화하여 재판 정보 데이터를 제때 요약하고 즉시 업데이트 메커니즘을 개선하다. 전자 소송 기록 보관소 건설을 가속화하다. 전국 법원 재판 프로세스 정보 실현을 같은 플랫폼에서 공개하여 당사자가 사건을 접수한 날부터 온라인으로 재판 프로세스 노드 정보를 얻을 수 있도록 합니다.

39. 심판 문서 공개 플랫폼을 개선하십시오. 중국 심판 문서 네트워크 웹 사이트 건설을 강화하고, 조회 및 정보 집계 기능을 개선하여 대중이 심판 문서를 효과적으로 수집, 조회 및 복제할 수 있도록 합니다. 엄격히' 공개를 원칙으로 하고, 공개하지 않는 것은 예외다' 는 요구에 따라 법에 따라 4 급 인민법원이 공개해야 하는 발효재판문서를 중국 심판문서 인터넷에 통일적으로 발표해야 한다.

40. 구현 정보 공개 플랫폼을 개선하십시오. 각종 집행 정보를 통합하여 전국 법원이 같은 플랫폼에서 집행 정보를 통일적으로 공개하여 당사자가 온라인으로 집행 작업의 진척을 이해할 수 있도록 합니다. 부정직한 집행인 명단 정보 발표를 강화하고, 신용징계 역할을 충분히 발휘하며, 집행자가 발효법문서를 자동으로 이행할 것을 촉구하다. 집행인의 정보 공개 제도 건설을 보완하여 대중이 집행 업무를 이해하고 사회 감독을 적극적으로 받아들이도록 하다.

4 1. 감형, 가석방, 잠시 옥외 집행 공개제도를 개선하다. 감형, 가석방, 잠시 감외 집행을 위한 적용 조건과 사건 처리 절차를 보완하여 관련 사건이 공개적으로 공정하게 처리되도록 보장하다. 집행벌기관, 검찰과 함께 온라인 협동사건 플랫폼 건설을 추진하고, 법 집행사건, 상벌 심사 등 중요한 사항과 관건에 대해 온라인 입력, 정보 공유, 전과정 마킹을 실시하며, 제도와 기술적으로 감독을 확보한다. 감형, 가석방, 잠시 감외 집행 정보 네트워크를 구축하여 세 가지 유형의 사건 입건, 재판 공고, 서류 공고를 인터넷에서 통일적으로 공시하다.

42. 사법 공공 감독 제도를 수립한다. 사법 공개에 대한 대중의 감독을 강화하고 사법 공개를 위반한 불만 메커니즘과 구제 경로를 개선하다. 사법 공개 3 대 플랫폼의 감독 기능을 충분히 발휘하여 대중이 플랫폼을 통해 내놓은 의견과 건의를 인민법원 재판 관리, 재판 감독 및 개선 작업에 대한 중요한 참고가 될 수 있도록 합니다.

소송 서비스 센터 시스템을 개선하십시오. 소송 서비스 센터 표준화 강화, 소송 서비스 홀, 온라인 소송 서비스 플랫폼 및 12368 사법 서비스 핫라인 개선 온라인 예약 기록, 배달, 공고, 항소 등의 작업 메커니즘을 세우다. 원격조정, 민원 등 동영상 앱을 보급하여 사법이 국민의 폭과 깊이를 더욱 넓히다.

44. 인민 법원 제도를 개선하다. 인민 법원의 지역 배치와 인원의 비율을 최적화하다. 중앙법원을 주체로, 지역사회법원, 순회재판점을 보완하는 법원 배치 형식을 적극 추진한다. 관할 구역의 실제 상황에 따라 인민법원 편민 입건 메커니즘을 개선하다. 인민 법원 구성을 최적화하다. 인민법원 간, 인민법원과 기층인민법원의 다른 재판정 간 인원 교류를 질서 있게 추진하다.

45. 유통 체계 개혁을 추진하다. 당사자가 배달 주소를 확인하고 그에 상응하는 법적 결과를 부담하는 구속 메커니즘을 추진하여 정보화 조건 하에서 전자 배달 방식을 탐구하고 보급하여 배달 효율을 높이다.

46. 다각화 된 분쟁 해결 메커니즘을 개선한다. 조정, 중재, 행정판결, 행정복의와 같은 분쟁 해결 메커니즘과 소송의 유기적 연결 및 조정을 계속 추진하여 당사자가 적절한 분쟁 해결 방법을 선택하도록 유도하다. 토지 취득 및 철거, 환경 보호, 노동 보장, 의료 및 건강, 교통 사고, 재산 관리, 보험 분쟁 및 기타 분야의 산업 및 전문 분쟁 해결 기관 건설을 촉진하고 중재 시스템 및 행정 판결 시스템 개선을 촉진합니다. 인민 조정, 행정 조정, 산업 조정, 상업 조정, 사법 조정 연계 제도를 수립하다. 다원화 분쟁 해결 메커니즘 입법 과정을 추진하여 시스템 과학의 다원화 분쟁 해결 체계를 구축하다.

47. 법적 책임 시스템의 이행을 장려한다. 법원 보법의식을 강화하고 법정 선전, 문서 이치, 사건 발표 등의 기능을 충분히 발휘하여 인민법원이 재판 기능을 행사하고 보법의무를 수행하는 고도의 통일을 촉진한다.

(6) 법원 인원의 정규화, 전문화, 전문화 건설을 추진하다.

중국특색 사회주의 사법권력 운영 체계를 수립하려면 재판을 중심으로 판사를 중심으로 법원 인원의 정규화, 전문화, 전문화 건설을 전면적으로 추진하고 법원 인원의 업무 자질과 수준을 높이기 위해 노력해야 한다. 20 17 년 말까지 분류과학, 분업이 명확하고 구조가 합리적이며 사법직업의 특징에 부합하는 법원 인사관리제도가 초보적으로 수립되었다.

48. 법원 직원 분류 관리 시스템 개혁을 장려한다. 직업적 특징에 맞는 법관 단독 직무 서열을 세우다. 보좌관, 서기원, 집행원 등 재판 보조인원 관리 제도를 완비하다. 과학은 판사와 재판 보조인의 비율을 확정하고, 재판 보조자의 정상적인 보충 메커니즘을 확립하여 판사의 업무량을 실질적으로 경감한다. 재판 보조인의 출처를 넓히고, 사회화 서비스 구입 방식을 탐구하고, 재판 보조자 구조를 최적화하다. 사법경찰 관리 체제 개혁을 추진하다. 사법 행정관리 제도를 완비하다.

49. 판사 게시물 시스템을 구축하십시오. 본원 관할 경제사회 발전, 인구 (체류 인구 포함), 사건 수, 사건 유형 등 기초데이터에 따라 본원 심급 기능, 법관 업무량, 재판 보조인력 배치, 사건 보장 조건 등을 결합해 4 급 법원 판사 수를 과학적으로 확정했다. 사건의 수와 인원 구조의 변화에 따라 법관 직위의 동적 조정 메커니즘을 개선하다. 법관직제 개혁 과도안을 과학적으로 설치해 재판 실적, 전문능력, 이론수준, 법률업무 경력 등을 종합적으로 고려해 우수 판사가 재판선에 남도록 보장했다.

50. 판사 선발 임용 제도를 개혁하다. 등급별 법원에 따라 다른 법관 임직자격을 설정하다. 국가 및 성 2 급에 각각 법관대표와 관련 사회인원이 참여하는 법관 선발위원회를 설립하여 공개, 공평, 공정한 선발 절차를 제정하여 품행이 단정하고 경험이 풍부하며 전문수준이 높은 우수한 법률인재가 법관 후보가 되도록 보장하고 법관 선발 메커니즘과 법정임면메커니즘의 효과적인 연계를 실현하다. 초임 판사가 고등인민법원에 의해 통일적으로 채용되고 모두 기층인민법원에서 근무하는 메커니즘을 보완하다. 법률 직업인원과 함께 보초 전 훈련 제도 개혁을 통일하여 예비 법관 훈련 제도를 완비하다. 새 법관의 임직 연령을 적당히 높이다. 상급법원 판사가 원칙적으로 하급법원에서 선임되는 작업 메커니즘을 세우다. 입법, 검찰, 법 집행 부서에서 우수한 변호사, 법학자, 전문 법률 인재를 법관으로 선발하는 제도를 개선하다. 법원과 로스쿨, 법학연구기관의 양방향 교류 메커니즘을 보완하고 고교와 법원의 상호 고용 계획을 실시하다.

5 1. 법관 성과평가체계를 개선하다. 과학합리적이고 객관적이며 공정하고 정기적인 법관 수행직 평가 메커니즘을 확립하고 평가 기준을 보완하며 평가 결과를 법관직급 승진, 우대 채용의 중요한 근거로 삼는다. 무능한 법관 탈퇴 메커니즘을 확립하여 관련 배합 조치를 개선하다.

52. 판사의 실무 훈련 메커니즘을 개선한다. 실제 수요 지향을 엄격히 하고 분류, 등급, 탈산 훈련을 견지하며 판사의 재판 통제 능력, 법률 적용 능력, 심판 문서 작성 능력을 높이기 위해 노력한다. 법관 교육 훈련의 계획 생성, 조직 교육, 추적 관리 및 품질 평가 메커니즘을 보완하고 교직원 라이브러리, 사례 라이브러리 및 우수 코스웨어 라이브러리를 개선합니다. 판사 훈련 기관과 현장 교육 기지 건설을 강화하다. 중국 법관 교육훈련망을 세우고 정보기술에 의지하여 온라인 교육을 대대적으로 추진하여 법원 직원들이 우수한 교재를 무료로 온라인으로 감상할 수 있도록 합니다. 기층인민법원 판사와 소수민족 이중어 판사 훈련을 대대적으로 강화하다.

53. 판사 급여 제도를 개선하다. 법관법 규정을 시행하여 법관의 단독직서열과 일치하는 임금제도를 연구하다.

(7) 인민법원이 법에 따라 독립적이고 공정하게 재판권을 행사할 것을 보장한다.

중국특색 사회주의 사법권력 운영 체계를 수립하려면 당의 지도력을 견지하고 인민법원이 법에 따라 사법권을 독립적으로 공정하게 행사할 수 있도록 보장하는 각종 제도를 추진하고 보완하고 사법환경을 최적화하고 사법권위를 확립하며 직업보장을 강화하고 사법공신력을 높여야 한다. 20 18 연말까지 신뢰, 존중, 사법을 지지하는 제도적 환경과 사회적 분위기를 조성한다.

54. 성 아래 법원의 인사 통일 관리 개혁을 추진하다. 중앙 관련 부서와 협력하여 성 이하 지방법원 인원 편제 통일관리제도 수립을 추진하다. 성급 이하 지방법원 법관 건립을 추진하여 성급 지명관리, 법정 절차에 따라 임면할 수 있는 메커니즘을 추진하다.

55. 사법 활동에 대한 개입을 방지하기위한 작업 메커니즘을 수립한다. 중앙관계부처와 협력하여 지도 간부 개입 재판 집행 활동 수립, 구체적인 사건 처리에 개입하는 기록, 통보 및 책임 추궁제도를 추진한다. 사건의 전 과정에 따라 흔적을 남기지 않는 요구 사항에 따라 재판기관의 기록 의무와 책임을 명확히 하고, 법에 따라 지도 간부가 사법활동에 개입하고, 구체적인 사건에 개입하는 지시, 서신, 기록 등의 정보를 추출하여 미디어에 저장하고, 전문 데이터베이스 입력을 하고, 서류에 기재하여 조사할 준비를 한다. 관련 자료는 당사자와 그 대리인이 조회할 수 있도록 서류에 보관해야 한다.

56. 판사가 법적 의무를 수행하는 보장 메커니즘을 개선한다. 판사와 재판 보조인의 직무 책임, 워크플로우 및 업무 기준을 합리적으로 확정하다. 서로 다른 주체, 다른 유형의 잘못에 대한 심사 기준과 면책 이유를 명확히 하여 법관이 법에 따라 직무를 수행하고 추궁을 받지 않도록 보장하다. 법정 사유와 법정 절차로 인해 판사에 대한 전임, 면직, 해고, 강직 또는 기타 처분을 해서는 안 된다. 법관 고소고발제도를 보완하고, 법관이 법에 따라 직무를 수행하고, 합법적인 권익이 침해당하는 구제 메커니즘을 확립하고, 허위 보도 메커니즘을 보완하다. 국가와 성 2 급은 각각 법관대표와 관련 사회인원이 참가하는 법관징계위원회를 설립하고, 공개적이고 공정한 법관징계 절차를 제정하여 법관 위법 행위가 제때에 응당한 처벌을 받을 수 있도록 보장하고, 변호권, 증거권, 재의권 신청, 항소권을 보장한다.

57. 사법 당국의 보장 메커니즘을 개선한다. 판결 집행 거부, 판결, 법원 권위 경멸 등 범죄 행위를 거부하는 검찰 메커니즘을 보완하도록 추진하다. 관련 법률 개정을 추진하고, 법정에서 증거자료, 재판기록, 법률문서, 법정시설 등을 훼손하고, 법정 밖에서 법원 직원이나 근친을 위협, 모욕, 추적, 괴롭히는 등 위법 범죄 행위를 법에 따라 처벌한다.

58. 소송 무결성 보장 메커니즘을 강화한다. 소송 청렴성 기록과 징계 제도를 수립하다. 법에 따라 허위 소송, 악의적 소송, 무리한 얽힘 행위를 처벌하고, 이 세 가지 행위 정보를 사회 징신 시스템에 통합하다. 허위 소송, 악의소송 피해자 손해배상 제도 수립을 탐구하다.

59. 행정 재판의 외부 환경을 최적화한다. 행정기관 책임자가 법에 따라 응소제도를 보완하고, 행정기관이 소송 활동에 참여하도록 지도하고 규범화하다. 사법건의의 제작과 배달을 규범화하여 법행정수준의 향상을 촉진하다.

60. 판사 선서 제도를 개선하다. 법관 선서 제도를 완비하다. 각급 인민대표대회와 상임위원회가 선출하거나 임명한 판사는 정식 취임할 때 헌법에 공개적으로 선서를 해야 한다.

6 1. 사법 명예 제도를 개선하다. 법관과 재판 보조자에게 다양한 유형의 영예를 부여하는 기준, 조건 및 절차를 명확히 부여하여 사법 직업에 대한 법원 직원의 영예와 소속감을 높인다.

62. 법원의 사법 행정 업무 관리 관계를 합리화한다. 인민법원 사법행정사무관리기구를 과학적으로 설치하고 통일관리책임을 규범화하며 법원 사법행정사무관리와 재판권의 상대적 분리를 탐구하다. 상하법원 사법행정사무관리 메커니즘을 보완하고 상급법원 사법행정사무관리부의 하급법원 사법행정사무에 대한 감독 기능을 명확히 하다.

63. 인민 법원의 재산 관리 시스템 개혁을 장려한다. 중앙 관련 부처와 협력하여 성 이하 지방법원 경비 통일관리 메커니즘 개혁을 추진하다. 인민법원 예산보장제도, 국고납부제도, 재무관리제도를 보완하고 인민법원 경비관리보장장효기제 건설을 추진하다. 엄격한' 수지 두 선' 관리, 지방 각급 인민법원이 징수한 소송비, 벌금, 벌금, 재산 몰수, 추징한 장물 장물을 주정부 국고에 통일적으로 납부하다. "양원" 등 장소 건설을 강화하다. 인민 법원 장비 표준 체계를 세우다.

64. 인민 법원의 기관 개혁을 장려한다. 과학, 간소화, 효율적인 업무 요구 사항에 따라 평평한 관리를 추진하고 서비스 재판 업무에 중점을 둔 법원 내 기관 설치 모델을 점진적으로 수립합니다.

65. 인민 법원 정보화 건설을 촉진한다. 균형공사' 건설을 가속화하고, 기존 자원을 통합하고, 각종 정보화 응용을 추진하고, 법원 업무와 공공 수요를 서비스하는 데 힘쓰다. 최고인민법원과 고급인민법원의 주요 업무정보범위는 100%, 중급인민법원과 기층인민법원은 각각 95% 와 85% 이상에 달했다.