영국 의회는 1265 년에 시작되어 섭정이라는 이름으로 귀족, 승려, 기사, 시민의 등급회의를 열었다. 의회는 상하 양원으로 나뉜다. 상원은 승려와 귀족으로 구성되어 있는데, 이를 귀족원이라고 한다. 하원은 기사와 시민 대표로 구성되어 있으며 하원이나 하원이라고 불린다.
1688 년' 영광혁명' 이후' 의회지상위' 와' 의회주권' 원칙을 확립했고, 국왕의 권력은 의회로 옮겨갔고 의회는 국가 최고권력기관이 되었다.
현대 영국 의회의 구성
현대 영국 의회는 왕, 상원, 하원으로 구성되어 있다. 상원 의원은 선거를 거치지 않고 종교 귀족 (대주교와 주교), 세습 귀족, 평생 귀족, 왕실 귀족, 상소귀족 (고위 판사, 총검찰장, 부검찰장 등) 으로 구성되어 있다. ). 현재 약 65438 명의 회원+0,000 명이 있습니다. 하원 의원은 선거구 다수대표제에 따라 유권자들이 직접 선출해 현재 총 650 명의 의원이 있다. 하원 의원의 임기는 최대 5 년이며, 양원 의원의 최소 연령은 2 1 으로 제한된다. 상원의장은 대법관이 겸임하고 하원 의장은 평소대로 다수당 의원이 임명한다. 상하원에 위원회, 상무위원회, 전문위원회, 연합위원회 등의 기구가 설치되어 양원이 관련 법안을 심의하는 것을 돕는다.
영국 의회는 입법, 세금 결정, 예산 승인, 정부 감독, 왕위 계승 결정을 할 권리가 있다. 이 권력들은 주로 하원에서 행사한다. 상원의 직권은 주로 거부권을 보류하는 것을 포함한다. 상원이 하원이 통과한 법안에 동의하지 않으면 1 년 법안만 연기할 수 있고 하원이 통과한 재정법에는 1 개월만 연기할 수 있다. 상원도 영국 최고상소법원으로 스코틀랜드 형사사건을 제외한 모든 민사와 형사상소, 하원이 제기한 귀족 사건과 탄핵 사건을 심리할 권리가 있다.
입법 과정은 3 단계로 구성됩니다: ① 동의안을 제출하십시오. 의안은 공안, 사의안, 혼합의안의 세 가지로 나뉜다. 2 법안을 통과시키다. 모든 법안은 반드시 하원과 상원의' 삼독' 절차를 거쳐야 국왕의 비준을 거쳐야 효력을 발휘할 수 있다. ③ 동의를 선포하다. 의안은 의회의 양원이 통과된 후 국왕의 비준을 제출했고, 국왕은 허가장을 수여했고, 양원 의장이 발표했고, 때로는 왕실 위원회가 발표하기도 했다. 영국 국왕은 이 법안에 대해 거부권을 가지고 있지만, 200 여 년 동안 사용한 적이 없다.
영국 의회는 런던 웨스트민스터에 위치해 있으며, 화이트홀 근처에 있어 행정이 의회의 통제하에 있음을 나타낸다. 하원의 회의실은 작아서 의원의 2/3 만 수용할 수 있다. 홀의 왼쪽에는 야당 구성원의 좌석이 있고, 오른쪽에는 여당 구성원의 좌석이 있다. 정부 구성원과 야당 지도자 (그림자 내각) 는 각각 앞줄에 앉아 앞 좌석 의원이라고 하고, 일반 의원은 뒷줄에 앉아 뒷좌석 의원이라고 부른다. 하원은 일주일에 4 일, 매년 회의시간은 약 175 ~ 200 일, 상원은 평균 회의 140 일입니다. 소수의 경우를 제외하고, 의회의 상하원의 모든 기록은 공개되었다. 상원에는 서류국이 있어 사람들이 양원의 서류를 열람할 수 있다.
상원
영국 의회가 토론을 할 때 연사의 관점에 동의하는 것은 일반적으로 일어서서' 예' 를 외치고' 아니오' 를 외치는 것을 의미한다.
상원과 하원은 대런던 PalaceofWestminster 의 다른 방에서 열렸다.
상원의청의 장식이 매우 화려하다. 많은 공식 의식이 열리는 곳이며, 그중 가장 눈에 띄는 것은 매번 새로운 회의 전에 열리는 의회 개막식이다. 의식에서 왕은 홀의 왕좌에 올라 국회 양원에 나타나 새 국회를 위해 연설을 하고 정부 시정을 개괄했다.
홀 안의 벤치에는 붉은 갈기가 있어서 상원은 때로' 홍루' 라고 불린다.
"울 가방" 은 홀 앞에 배치되어 있습니다.
정부를 지지하는 회원은 양모 주머니 오른쪽에 서 있다.
정부를 반대하는 국회의원은 양털주머니 왼쪽 자리에 앉았다.
Cross-bencher 는 양모 가방 맞은편 좌석에 앉아 있습니다.
상원 의원이 발언하기 전에 의장의 동의를 얻을 필요는 없지만, 하원이 발언하기 전에 반드시 의장의 동의를 구해야 한다. 두 명 이상의 위원이 동시에 일어나 발언하면 원내에서 박수로 어느 쪽을 먼저 들어야 할지 결정할 것이다.
상원의 지도자는 통상 발언 순서에 대해 건의하며, 그들은 일반적으로 존중을 받는다. 병원에서 발언하는 것은 의장만을 겨냥한 것이 아니라 전원 ('의원 여러분') 을 향해야 한다. 의원 간에는 두 번째 호칭으로 상대를 부르는 것이 아니라 제 3 인칭 (예:' 귀족 공작',' 귀족 백작',' 귀족 상원의원',' 귀족 친구' 등) 으로 부른다.
각 회의 기간 동안 멤버당 발언 횟수는 1 회를 초과할 수 없습니다. 회의 소집인만이 회의가 시작되고 끝날 때마다 발언할 수 있다. 상원의 연설에는 시간 제한이 없다. 그러나 상원은' 우리는 더 이상 걸출한 의원의 의견을 듣지 않을 것' 이라는 동의 ('그 고귀한 Lordbenolongerhead') 를 통해 의원의 발언을 막을 수 있다. 병원도' 나는 여기서 이 주제에 대한 발언을 즉시 중지한다' 는 동의를 통해 토론을 끝낼 수 있다. 이 과정을 "의류" (미국 영어의 Closure) 라고 합니다. 또 다른 이름은 단두대인데, 병원에서는 극히 드물다.
어떤 의제의 발언에 대해 결론이 나거나 표결을 요구할 때 법안을 표결에 부칠 수 있다. 처음에는 상원 장관이나 부주석이 의제를 낭독하는 구두 표결이 있을 것이다. 의원은' 내용' (동의에 찬성) 또는' 내용 없음' (반대) 으로 응답한 후 회의 의장이 표결 결과를 발표한다. 만약 어떤 회원에게 의문이 있으면, 즉시 서면 표결을 진행할 것이다. 구성원은 두 방 중 하나 ("만족" 방 또는 "불만족" 방) 로 들어가고, 그들의 이름은 직원이 방에 기록합니다. 각 방 (회원이 보유) 에는 투표한 회원 수를 계산하기 위해 두 명의 계표원이 있다. 상원의 장관과 부주석은 양모 가방에 그들의 의도를 표현할 수 있다. 서면 표결이 완료된 후, 계표원은 계표 결과를 회의 의장에게 제출해야 한다.
표결 결과가 무승부인 경우, 다수의 의원들이 수정이나 거부를 주장하지 않는 한, 현행 규정을 계속 사용하라는 절차에 따라 의안을 결정할 것이다. 대부분의 회원들이 통과를 주장하지 않는 한 다른 새로운 제안은 부결되었다. 원내 일반 또는 절차적 표결의 정족수는 3 명이다. 30 명이 이 의안에 찬성표를 던졌다. 정족수가 부족하면 투표는 무효다.
하원: 의회의 어머니
영국 하원의 배치가 간단하다. 의회의 어머니' 로 불리는 것은 국가 정치생활에서 가장 중요한 부분이며 하원은 영국 총리를 선출한다. 자문기구인 미국 국회와는 달리 영국 하원은 엄청난 권력을 가지고 있다.
영국 양원 모두 멋진 토론이 있다. 상원의 변론은 하원보다 훨씬 훌륭하지만, 상원이 내린 결의안은 셀 수 없고, 정부 참고용으로만 쓰인다.
하원의 토론은 주로 여당과 야당 사이에서 발생하며, 때로는 제 3 대 당 자유당도 들어와서 떠들썩하게 한다.
변론 과정에서 각 측 멤버들은 모두 상대에게 화가 나서 양보하고 싶지 않지만, 일반적으로 예의를 지키는데, 때로는 마음도 상대방을 싫어하지만 겉으로는 결코 드러내지 않는다. 일본과 이탈리아처럼 의회의 인신공격으로 발전하지 않을 것이다. 상원에는 많은 전문가들이 있는데, 그중 많은 전문가들이 전문 과학자, 금융가, 국제관계학자이다. 따라서 그들의 토론은 문제의 핵심에 더 잘 맞설 수 있으며, 때로는 경전을 인용하여, 대학 교재로 쓸 수 있을 정도로 정교하고 실용적인 결론을 내리기도 한다.
모든 수상이 물러난 후, 모두 봉작되어 상원에 들어갈 것이다. 그러나 상원 의원이 하원에 들어가기를 원한다면 그렇게 쉽지 않을 것이다. 첫째, 그는 상원의 직무를 사임해야 한다. 즉, 그는 그의 칭호를 사임해야 선거를 통해 하원에 들어갈 수 있다.