심양시 유동인구 관리 규정

심양시 인민정부

제1장 일반 규정

제1조는 유동인구 유동인구의 정당한 권익을 보호하고, 경제 발전을 촉진하며, 사회 질서를 유지하기 위해, 본 규정은 관련 국가 및 지방 법률 및 규정에 따라 그리고 우리 시의 실제 상황과 연계하여 제정됩니다.

제2조 이 조례에서 말하는 유동인구란 영주권 없이 일시적으로 선전에 오는 사람을 말한다. 지구간 도시지역의 농업인구와 도시지역과 군(시), 군(시)과 군(시)을 왕래하며 일시적으로 거주하는 인구는 이 규정에 따라 관리한다. 이 규정은 홍콩, 마카오, 대만 동포, 화교, 우리 시에 입국하는 외국인을 제외하고 우리 시 행정 구역 내 유동인구를 보유하고 고용하는 모든 단위 및 개인에게 적용됩니다

제3조: 유동인구 관리는 '공안과 노동을 주체로 하는 정부의 리더십, 각계의 참여, 종합적인 관리'와 '책임 있는 사람이 책임을 진다'를 구현한다. '채용한 사람이 책임진다', '유지하는 사람이 책임진다'는 원칙이다.

제4조 선양 이주인구 관리 조정단 사무국(이하 이주인구 관리 사무국)은 시 유동인구 관리를 담당하는 부서로 관련 부서를 조직하고 조정하여 관리한다. 도시의 유동 인구 및 감독, 검사 및 기타 업무. 유동인구관리사무소는 시 공안국에 위치한다.

공안, 노동, 공상, 민정, 가족계획, 부동산, 보건, 건설관리 등 각급 행정 부서가 각자의 책임과 권한에 따라 긴밀히 협력하여 효과적인 업무를 수행해야 한다. 도시의 유동인구 관리 업무를 담당합니다.

각 군(시), 구, 거리(면, 읍)의 유동인구관리소는 관할구역 내 유동인구 관리를 담당한다.

제2장 호적관리

제5조 친척방문, 친구방문, 진료, 출장, 관광, 유학 등을 목적으로 심양에 와서 일시적으로 체류하는 유동인구 15일 미만의 경우 심천에 도착한 후 3일 이내에 임시 거주 지역 주민(촌) 위원회에 가서 임시 거주 등록을 해야 합니다. 호텔이나 호텔에 투숙하는 경우 숙박등록은 임시체류등록으로 간주됩니다.

제6조 임시 거주 등록을 신청하고 "임시 거주 허가"를 신청하려면 다음 조건을 충족해야 합니다.

(1) 유효한 신분 증명서를 보유해야 합니다.

(2) 합법적인 거주지가 있어야 합니다.

(3) 합법적인 수입원이 있어야 합니다.

제7조 노동교화형자가 병원 밖에서 치료를 받거나 휴가로 귀가하는 경우에는 그 또는 그 가족이 수감지 공안서에 신고 및 등록을 하여야 한다. 도착 당일 임시 거주.

제8조 우리 시에서 취업 및 각종 사업 활동에 종사하는 이주노동자를 대상으로 '임시거주허가'를 신청할 경우 노동부에서 발급한 '이주노동자 취업등록증'을 발급해야 한다. 거주지, 가임기 기혼 여성의 경우, 가구가 등록된 향(진) 인민정부 또는 직속 가족계획 관리부서로부터 결혼, 자녀, 피임 조치에 관한 증명서를 제출해야 합니다. -구청.

제9조: 조직화된 시스템에서 근무하기 위해 선양에 오는 이주 노동자의 경우, 모집 단위는 모집된 인력을 등록하고 입국 후 15일 이내에 "고용 증명서"를 신청할 책임이 있습니다. 우리 도시와 "임시 거주 허가".

제10조 우리 시에 장기간 일시적으로 거주하는 모든 유동인구는 '임시거주허가증'을 신청해야 한다.

우리 시에서 취업 및 사업 활동에 종사하는 사람 중 임시 거주 기간이 15일을 초과한 사람은 누구나 '임시 거주 허가', '취업 허가', '사업 허가' 및 '보건 허가'를 신청해야 합니다. 허가”를 규정에 의거. .

제11조 외국인이 3개월 이상 호텔의 개인실에 머물면서 공무, 사업 및 기타 활동에 종사하는 경우 공안서에서 '임시거주허가증'을 신청해야 한다. 1인실 계약 후 15일 이내 임시 거주지.

제12조 "임시 거주 허가"를 신청하려면 이민자는 최근에 찍은 맨 얼굴의 전신 사진 3장을 제출해야 합니다. "임시 거주 허가"는 1인당 1장이며 유효 기간은 1년입니다. 임시 거주 기간이 만료된 경우 신청자는 임시 거주를 계속해야 하며, 유동 인구가 우리 도시를 떠날 때 만료 전에 연장 또는 대체 절차를 완료해야 하며, 임시 거주 취소 절차를 거쳐야 합니다. '임시거주허가증'을 반납하세요.

제13조 우리 시에서 직업 및 각종 사업 활동에 종사하는 모든 유동인구(장기간 호텔에 투숙하는 사람 포함)는 <요녕성 유동인구 관리비 징수 및 사용> 규정에 따라 납부해야 한다. 관리조치' 유동인구관리비 납부기준은 지방자치단체가 별도로 정한다.

제14조: 유효한 신분증이 없고, 고정된 직업과 생계 수단이 없고, 고정된 법적 거주지가 없는 유동 인구는 구금 및 추방될 수 없습니다.

제3장 주거관리

제15조 단위나 개인은 합법적이고 유효한 서류 없이 유동인구에게 주택을 임대할 수 없다. 유동인구가 고용단위나 건설현장에 음식과 숙박을 위해 모이는 경우에는 전담 관리인력이 있어야 한다.

제16조 단위 또는 개인이 유동인구에게 주택을 임대하여 거주하거나 사업, 요식업, 서비스, 유지관리 등을 하거나 상점, 창고를 운영하는 경우에는 부동산 증명서를 소유자에게 제출해야 합니다. 임시 거주지 공안국 부동산국에 '임대주택 확보허가증'과 '임대주택허가증'을 신청하세요.

제17조 유동 인구에게 주택을 임대하는 단위 또는 개인은 다음과 같은 책임을 진다:

(1) 지정된 시간 내에 모집된 유동 인구를 임시 거주지로 인도해야 한다. .거주지 신고 및 등록 또는 '임시거주증명서' 신청

(2) 이름, 성별, 연령, 거주지, 직업, 주 수입원 등 세입자의 기본 정보를 등록합니다. 세입자가 변경된 경우 등록 변경은 적시에 처리되어 공안 경찰서에 접수되어야 합니다.

(3) 세입자가 의심스러운 행동이나 불법 또는 범죄 행위를 한 것으로 밝혀진 경우 또는 계획되지 않은 임신이 있는 경우 세입자는 즉시 임시 거주지의 공안 경찰서 또는 가족 계획 부서에 신고해야 합니다.

(4) 임대 주택 및 창고에 대해 자주 안전 점검을 실시해야 합니다. 숨겨진 위험을 신속하게 발견 및 제거하고, 유동인구의 거주 및 물품 보관의 안전을 보장하며, 도난 또는 치안 재해를 방지합니다.

(5) 유동인구 관리 부서의 관리를 수락하고 관련 지원을 제공합니다. 유동인구를 관리하는 부서.

제18조 다음 주택은 유동인구에게 임대할 수 없습니다.

(1) 불법 건축 주택, 자가 건축 판잣집, 부동산국이 확인한 위험 주택 , 공안부가 승인한 주택 문과 창문이 안전 조건을 충족하지 않는 주택이나 창고를 확인하십시오.

(2) 주택의 재산권 또는 사용권이 불분명합니다.

(3) 집이 별도의 방이나 침대 형태가 아닙니다.

(4) 집주인이 부동산을 관리할 수 없고 위탁된 관리자가 없습니다.

(5) 집에는 인화성, 폭발성, 위험물 및 독성이 강한 물질이 있습니다.

제19조 유동인구가 다른 사람과 함께 거주하기 위해 집을 임대하는 경우에는 임시 거주지 공안소에 신고하고 등록해야 한다. 임대주택은 허가 없이 타인에게 전대하거나 임대할 수 없습니다.

제20조: 유동인구는 허가 없이 주택이나 임시 판잣집을 지을 수 없으며, 공공시설에 거주하거나 철거되지 않은 빈집이나 신축 빈집을 이전할 수 없다.

제21조 단위 또는 개인이 주택 임대를 해지할 경우 공안경찰서 및 임시 거주지 부동산 담당 부서에 가서 취소 등록 절차를 거쳐야 합니다. "임대주택 공공보안 라이센스" 및 "임대 주택 공공 보안 라이센스" 및 "임대 담보 허가"를 반환하십시오.

제4장 고용관리

제22조 유동인구 중 이주노동자는 영주권을 등록한 곳의 노동행정부서에 등록하고 "취업등록카드"를 받아야 한다. for Migrant Personnel' 외출 전. 》. 고용주에게 채용된 후, 노동청에 가서 "이주노동자 취업등록증"을 가지고 "재직증명서"를 신청해야 합니다.

제23조: 우리 시에서 직업 및 사업 활동에 종사하는 유동인구 또는 외부 인력을 사용하는 사용자는 우리 시의 '임시거주허가증'과 '취업허가증'을 소지하고 시의 승인증명서를 신청해야 한다. 작업을 시작하기 전에 관련 부서에 문의하세요. 건설사업을 자체적으로 도급하거나 타 지역에 이미 설립된 사업에 노무서비스를 제공하기 위해 우리 시를 방문하는 자는 우리 시 건설부서에 가서 사업도급 및 건설절차를 거친 후 시 노동행정부에 등록해야 한다. 그리고 재직증명서를 발급해주세요."

제24조 지방자치단체 노동행정부는 우리 시의 도시 및 농촌 노동력 수요에 따라 이주 노동자를 고용하는 업종과 업무 유형을 결정한다. 채용 시 '현지 우선, 해외 후' 원칙에 따라 통일된 검토, 승인, 관리를 실시해야 합니다.

제25조 이주노동자를 이용하는 모든 단위와 이주노동자를 고용하여 우리 시에 와서 각종 사업활동을 하는 경우 관련 규정에 따라 노동부에 노동관리비를 납부해야 한다.

제5장 가족계획 및 건강관리

제26조 유동인구에 대한 가족계획 관리는 임시거주지의 읍면사무소와 가족계획국이 담당한다. 향·진 인민정부의 관리부서. 각급 정부와 기관, 기업, 기관, 군은 유동인구에 대한 가족계획 관리를 상주인구 가족계획 관리 범위에 포함시켜야 한다.

제27조 유동인구가 식품 및 음료 서비스의 생산 및 운영에 종사하는 경우 '건강 허가증' 및 '보건증'이 없는 사람은 위생 부서의 심사와 건강 검진을 받아야 합니다. 시험증명서'는 개업 및 영업을 할 수 없으며, 보건당국의 승인 없이는 임대주택을 식품가공, 생산, 판매에 사용할 수 없습니다.

제28조 50명 이상의 이주 노동자를 채용하는 경우 임시 거주지의 보건 전염병 예방 기관에 보고하고 전염병 예방 및 통제를 위해 보건 전염병 예방 부서가 취하는 조치를 수락해야 합니다. .

임시로 3개월 이상 체류한 이주 인구 중 학령기 아동은 관련 국가 규정에 따라 예방접종을 받아야 하며, 보건부는 관련 규정에 따라 예방접종 비용을 부과할 수 있습니다.

제29조: 수상자는 의료기관을 개설할 수 없다. 의료기관 내에서 의료 활동에 참여하려면 보건 행정 부서의 승인을 받아야 합니다.

제6장 유동인구의 권익 보호

제30조 유동인구의 인격권, 재산권과 기타 합법적인 권익은 법률에 의해 보호된다. 이주민을 모욕하거나 차별하는 것은 금지되어 있습니다.

유동인구의 정당한 권익이 불법적으로 침해당하는 경우 관련 부서는 이를 신속히 조사, 처리하고 법에 따라 보호해야 한다.

제31조 유동인구 관리 부서는 각자의 책임에 따라 유동인구에게 노동, 교육, 건강 및 전염병 예방, 가족 계획 및 기타 서비스를 제공하고 법률 지식, 직업 기술을 수행해야 합니다. , 유동 인구에 대한 노동 안전 교육, 가족 계획, 사회 윤리 및 기타 교육 및 훈련 측면.

제32조 이주노동자를 채용하는 단위는 이주노동자와 노동계약을 체결하고 필요한 노동 및 생활조건을 제공하며 법에 따라 노동보수, 의료 및 휴식권을 보호해야 한다.

제33조: 이민자가 관련 증명서 및 면허증을 신청할 때 규정된 조건을 충족하는 경우 관련 부서는 적시에 신청을 처리해야 하며 어려움이나 지연을 초래해서는 안 됩니다.

제7장 법적 책임

34조: 제7조, 제9조, 제10조, 제11조, 제17조(1항), (2)항, (1)항, (2항) 위반 제18조 ), 제3항, 제4항, 제20조, 제22조, 제23조는 공안에서 처리한다. 노동, 건설관리, 부동산 등 관련 행정기관은 경고, 명령을 내려야 한다. 시정하고 50위안 이상 200위안 이하의 벌금을 부과한다

.

제35조 본 규정 제13조, 제19조, 제25조의 규정을 위반한 자는 공안, 노동, 부동산, 위생 및 기타 행정 부서에서 경고 및 명령을 내린다. 시정하는 경우에도 200위안 이상 500위안 이하의 벌금을 부과한다.

제36조: 제15조, 제16조, 제17조(3) 및 (4), 18(5), 2조 위반. 제18조 및 제29조: 공공 안전, 부동산, 가족 계획, 건강 기타 행정부문은 경고, 시정명령, 500위안 이상 1000위안 이하의 벌금을 부과한다.

제37조 본 조례 제27조를 위반한 자는 위생행정부서가 <중화인민공화국 식품위생법> 관련 규정에 따라 처벌한다.

제38조 이주 인구 관리 직원의 공무 수행을 방해하는 자는 공안 기관이 <중화인민공화국 공안 관리 처벌 조례>의 관련 규정에 따라 처벌한다. .범죄에 해당할 경우, 법에 따라 형사책임을 조사합니다.

제39조: 당사자에게 부과되는 행정처벌은 반드시 '중화인민공화국 행정처벌법'에 규정된 절차에 따라 집행되어야 합니다. 벌금과 몰수금은 전액 동급 재무부서에 납부되어야 합니다.

제40조 당사자는 행정처벌 결정에 불복할 경우 법에 따라 재심을 신청하거나 인민법원에 소송을 제기할 수 있다. 당사자가 기한 내에 재심을 신청하지 않고, 인민법원에 소송을 제기하지 않고, 처벌 결정을 이행하지 않는 경우, 처벌 결정을 내린 기관이 인민법원에 집행을 신청해야 합니다.

제41조 유동인구 관리 직원이 직권을 남용하거나 직책을 게을리하거나 사리사욕을 위해 부정행위를 한 경우, 범죄에 해당할 경우 소속 부서 또는 상급 부서에서 행정처분을 부과한다. 구성된 경우에는 법에 따라 형사책임을 추궁합니다.

제8장 보충 조항

제42조 시 공안국은 본 규정 시행 시 특정 문제에 대한 해석을 담당합니다.

제43조 이 규정은 공포일로부터 시행된다.

"심양시 이주 인구 관리 조례"(시 정부 명령 제3호[1995])는 즉시 폐지됩니다.