철도 경찰은 중국 근대 경찰 중 하나로 이미 110 년의 역사를 가지고 있다. 100 여 년 동안 철도 경찰은 철도의 부상에서 생겨났고, 철도가 발전함에 따라 긴 길을 걸었다. 철도 연감',' 적 의사 기록' 및 관련 기록에 따르면 그 역사 연혁, 조직 개황 및 주요 관리 방식에 대해 다음과 같이 서술한다.
역사의 발전
1888 년 (광서 14 년), 청나라 재상 해군관문이 담당하는 당-서 (각 장) 철도가 천진에 건설되었다. 차가 개통된 후 길가에 대원 한 명이 열차에서 검사 작업을 하도록 파견될 것이다. 동시에 중요한 역에서 3 ~ 5 명을 고용하고 군복을 입고 플랫폼 당직을 맡고 있는 것을' 순부' 라고 부른다. 이것이 철도 경찰의 초기 형태입니다. 그 후 12 년 동안 폐쇄된 철도는 이 설정을 따랐다. 서기 190 1 년 (광서 27 년 이듬해 관내외철도를 주관하는 원세카이 장관은 각각 천진 산세관에 제 1, 제 2 순찰과, 하하 광무, 철도총국 순찰, 용경찰 등 500 여 명을 세웠다. 1905 년 (광서 31 년) 8 월 베이징 기차역 자동차 폭발 사건이 발생한 후 당국은 철도 순찰 책임이 중대하다는 것을 깊이 느끼고 관외 철도부장, 직리 총독 원세카이를 감독하며' 철도 순찰 직책 조례' 12 조를 제정했다. 이와 함께 경한 () 호닝 () 철도 대신당은 당시 철도 주관부 상무부가 감독하고, 산해관 안팎 철도에 순경을 설치하였다. 그 이후로 1908 년 (광서 34 년) 까지 잇달아 건설된 경봉, 한정, 경수, 상해, 항주, 길조, 정태, 광삼, 남경 등의 도로 (단) 가 담력을 설치했다
민국이 설립된 후 철도 경찰 인력 부족 문제를 해결하기 위해 철도 주관기관교통부는 19 13 에' 철도 순찰 코치 역' 을 설립했다. 같은 해 9 월 내무부가 국무원 결의안을 제출하여 대통령령으로 철도 경찰복과 완장 제도를 반포했다. 이후 일부 철도국과 주요 역과 구간에 파출소, 경찰과, 호로대 및 기타 조직이 설치되었다. 1920 년 교통부는' 경봉, 한정, 경수파출소 설치 규칙' 을 반포했고, 각 철도국은 파출소를 설립했다. 1923 년 5 월, 진포로 임성과 사구 사이에 강도차가 발생해 중국과 외국 관광객 300 여명을 빼앗은 사건이 발생한 후 당국은 외국 사절단의 압력에 의해 국무부의 결정에 따라 교통부는 같은 해 9 월 철도보위소를 설립하고 교통부 제 2 부장 손도티 주임을 맡게 됐다. 같은 해 6 월 165438+ 10 월 국무원은 철도안전사무부문을 설립하고 육군은 두 여단을 배치하여 지휘를 받았다. 65438 년 2 월, 교통부 철도안전사무소는 도로경찰총국으로 바뀌었다. 1925 65438+ 10 월 교통부는 각 도로를 파출소로 변경하라고 명령했다. 이후 일부 제도가 속속 건립되어 정돈을 시도했지만 당시 남북전란으로 철도경찰의 무질서한 상태는 변하지 않았다.
국민정부 설립 후 1928 년 6 월 교통부는 철도경비국을 경비국으로 바꿔 철도국 총무부에 소속하도록 명령했다. 같은 해 6 월 165438+ 10 월 철도부 설립. 1932 년 5 월 행정원의 비준을 거쳐 철도부는 철도경찰서를 설립하여 전국 철도경찰사무를 주관하고 각 경찰기관을 관할했다. 같은 해 7 월에는 각 국 경찰서와 경찰서가 경찰서로 개편되었다. 1936 65438+ 10 월, 국민정부 군위는 철도 경찰과 국방 및 군사 수송의 관계를 높이 평가했다. 철도 운행의 안전을 보장하기 위해 장갑차대를 철도 경찰의 관할로 돌리기 위해 철도경찰관리국은 철도부 철도경찰 본부로 바뀌었고, 여전히 철도부에 소속되어 군사위 지휘에 귀속되었다. 1938 5438+0 년 6 월 철도부가 교통부에 합병되고 철도경찰 본부가 교통경찰 본부로 바뀌며 철도 교통 항로 경찰을 주관하고 군사위 교통경비 본부이기도 하다. 이때 항일전쟁은 이미 시작되었고, 철도 경찰 시스템은 일구철 발굽 아래 철도처럼 산산조각이 났다. 1940 에서 철도의 경찰 지휘부만 다이가 이끄는 군위 수륙교통통일검사소로 바뀌었다.
1937 년 일본군이 화북을 침략한 후 만주철도주식회사는 먼저 철도를 인계한 뒤 1939 년 4 월 화북 임시정부와의' 연합' 에 화북교통주식회사를 설립했다. 이후 일본군을 침략한 것은 임시정부의 의뢰를 받아 철도 경찰권 시행을 의뢰하고 화북통신주식유한회사에 경찰서를 설립하여 철도 경찰사무를 전면적으로 관리한다.
항일전쟁이 승리한 후 교통부는 행정원 회의 결의를 거쳐 4 월 1946 에 교통경찰총국을 다시 설립하여 철도, 도로, 수로, 항공의 경찰 조직과 경찰을 주관했다. 이듬해 국민당이 동북 3 성에 대한 통치를 재개하면서 제 2 교통경찰총국이 설립되어 동북철도경찰기구와 경찰사무를 관리한다.
신중국의 철도 경찰은 동북에 설립되었다. 1947 흑룡강이 해방된 후 하얼빈에 동북철도 공안국을 설립하다. 1948 년 동북 3 성 해방, 동북철도 공안국 설립, 동북철도 경찰 보위 담당. 1949 중앙철도부 설립과 함께 철도부 공안국이 설립되어 공안부의 파출기관으로 철도 공안 중 국가안전 업무를 이끌고 있다. 1953 년 초 공안부 설립 10 이닝, 즉 교통보위국은 전국 철도, 도로, 해운, 우편체계의 공안업무를 통일적으로 이끌고 있다. 1954 년 가을 철도부 공안국은 공안부 10 국에 합병되어 1966 년 문혁에서 파괴될 때까지 마비되었다. 6 월 65438+7 월 0970 철도부와 교통부가 합병되다. 197 1 철도 치안의 혼란으로 교통부 공안부는 국무부의 비준을 보고했다. 그해 8 월 17, 교통부 공안국이 설립되어 철도 공안에서의 업무를 재개했다. 1975 년 국무원은 철도부를 재개하기로 결정하고 철도부 공안국을 설립했다. 한편 공안부는 업무국 서열에 다시 편입돼 여전히 10 이닝, 철도부와 공안부의 지도하에 전국 철도 공안 업무를 담당하고 있다.
조직 개요
철도 순찰 시범 10 년 동안 중국은 아직 경찰 시스템을 구축하지 않았고, 김탕단 철도만 개통되었다. 호위용자, 순부, 봄압, 순경은 모두 필요에 따라 설정된 상태로 누가 누구를 설치하느냐에 따라 결정된다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 순찰명언) 일정한 조직 형태도, 전문 기관도 없다. 나중에 점진적으로 건설된 수십 개의 철도 (구간) 중 일부는 산해관 안팎의 철도를 모방하여 순도단을 설립하고, 어떤 조직순도관은 몇 개의' 창고' (각 창고 14 명) 에 들어가 순도임무를 수행하고, 어떤 조직은 순도국, 순도처, 경찰 감독관을 설립하고, 가지각색이다
민국이 설립된 후 교통부가 설립되었지만 부처에는 경찰기관이 없었다. 철도 순찰관은 여전히 청조 낡은 제도를 따라 각 길에서 협찬하고 있다. 1923 교통부가 도로경찰총국을 설립한 후에도 각종 경찰정책을 통일하지 못했다.
19281110 월 철도부 설립 후 철도경찰을 중요한 철도정책 중 하나로 하여 경찰회의를 열고 효과적인 계획과 정비를 진행하다. 1932 가 되어서야 전국 철도 경찰을 통일하여 완전한 철도 경찰 체계를 형성하였다. 당시 조직 상황은 다음과 같습니다.
(1) 철도부는 철도경찰청을 설립하여 전국 철도경찰의 행정사무를 주관하고 각 경찰기관을 관할한다. 국에는 비서실, 총무실, 경비실, 감사실 등 세 개의 부서가 있다. 서류부, 사무부, 회계부, 훈련부, 인사부, 국방부 6 개 부서, 내근부, 외근부 2 개 그룹을 설치하다. 총인원은 95 명이다.
(2) 철도부 철도경찰서는 철도국 소재지에 경찰서를 설치해 각 방면의 경찰을 처리하고' 철도부 철도경찰부 XX 로 경찰서' 라고 명명했다. 경찰서에는 총무, 행정, 사법, 감독 등 네 개의 부서가 있다. 책임 분담은 다음과 같습니다.
총무주는 문서 편집, 수정, 통계명세서, 보관도장, 총무 회계를 담당한다.
행정주는 경찰력 배치, 도로방계획, 여객화물 보장, 재해소방, 위생방역, 도로경찰교육을 담당하고 있습니다. 사법주는 경찰 습격 사건을 수사하고, 형사사건을 수사하고, 사건 중 사상자를 구제하고, 구치소를 감독한다.
감찰주는 서비스 감찰관, 군사운송관리, 분쟁, 집회 및 결사의 유지와 단속, 공급자 업무 감독 및 단속을 담당한다.
경찰 본부의 편성은 보통 90 명에서 150 명 정도이며, 경찰 훈련센터, 구치소, 소방대, 보호대대 또는 중대를 직속 기관으로 한다. 각 호로대대대에는 세 개의 중대가 있고, 각 중대에는 또 세 개의 소분대가 있다. 대대 500 명, 중대 125 명 ~ 150 명, 분대 47 명. 호로대는 호차 임무 외에 주로 교대로 도로 구간을 지킨다.
철도부 철도경찰서는 철도공사국에 XX 공사국 파출소라는 파출소를 설립했다. 경찰은 공공 질서를 유지하기 위해 도로 공사 현장에 분국을 설립했다.
(3) 각 파출소에는 온라인 세그먼트, 온라인 세그먼트, 온라인 단단 세그먼트, 경찰 세그먼트 등이 있습니다. 철도국과 중요한 공장 구역에 파출소를 설립하여 각각' 호국 파출소' 와' 호공장 파출소' 라고 부른다. 경찰과 본부 1 사람, 그 중 검사관, 사무원, 감독관, 비서 각 1 사람은 각각 이 과의 사무를 담당한다. 경찰과는 1 의 과장 외에 몇 명의 사무원과 감찰관이 이 과를 각각 담당하고 있다. 경찰과에서 업무의 복잡성에 따라 몇 개의 분국과 경찰서를 설치하다. 분국과 파출소는 모두 1 감독관이 책임지고 있으며, 3 ~ 5 개 혹은 10 여 명의 파출소장이 있습니다.
3 철경사
이때 철도부 주관은 관중 * * *10733km 철도 업무의 간선과 지선, 직원 103486 명, 철도국 1 1 입니다 1938 65438+ 10 월 철도부와 교통부가 합병되면서 철도총대 경찰 본부가 교통부대 경찰 본부로 바뀌었다. 5 개의 경호지대 (***9 단) 를 추가하는 것 외에 편성은 일본의 중국 침공 전쟁에서 붕괴될 때까지 크게 변하지 않았다.
1946 4 월 교통경찰 본부가 재개된 후 철도경찰시스템은 전전 편성을 통해 신속하게 회복되어 기관이 이전보다 충실해졌다.
(1) 교통경찰총국은 1 명국장, 부국장 2 명, 위원 4 명, 3 실 5 곳, 16 개 부서, 직원 273 명으로 구성되어 있습니다. 또한 18 명의 교통경찰총대가 기동부대로 철도, 도로, 수상교통점에 주둔해 순찰 임무를 수행하고 총교통경찰국이 직접 지휘한다. 국의 내부 기관은 다음과 같습니다.
기밀 정보, 문서 작성 계획 및 법률 업무를 담당하는 비서실
인사처, 인사 통계 및 임면 업무를 맡다.
회계실, 예산 견적, 결산, 감사, 비용 감사 등 재무사항을 맡습니다.
첫째, 경찰력 배치 및 모든 행정 업무를 책임진다.
둘째, 경찰 검사관 및 훈련을 담당합니다.
셋째, 불법 사건의 조사 및 처리를 책임진다.
넷째, 자금, 식량, 양말, 옷, 화기, 부품, 설비를 관리한다.
다섯째, 총무 보건 의약을 주관하는 것은 각 청사에 속하지 않았다 (참고: 당시 경찰은 위생 방역 업무를 주관했다).
(2) 일반 교통경찰국은 철도국 소재지에 파출소를 설치하여' 교통부 XX 철도국 파출소' 라고 부른다. 경찰대에는 관리반, 경찰반, 사법반, 감사실 등 3 반 1 실이 있습니다. 경찰 훈련차, 보호소, 치안대대, 소방대대 등이 경찰부대 직속 기관으로 있다.
(3) 각 경찰실은 관할 노선의 구간에 따라 경찰 구역을 설치해야 한다. 경찰과는 관리, 경찰, 사법, 감독 4 단위를 설치하는데, 책임은 경찰대 3 반 1 실과 같다. 사법부가 관리하는 구금 시설도 있습니다. 각 경찰조 아래에는 세 명의 경찰팀이 경찰이 관리 업무를 처리하는 것을 도왔다. 경찰과는 관리과 내에 2, 3, 4, 5 개 역마다 경찰 분역이 하나 있다. 분역의 편제는 30 명에서 90 명까지 다양하다. 분역 관할 역에는 파출소가 설치되어 있다. 실제 상황으로 볼 때, 거의 모든 역에 경찰 기관이 있다. 평금 경찰서를 예로 들다. 관할 회선1.470km, 경찰서 12, 지점 6 1, 파출소 93 개. 또 두 경찰대대 6 개 중대가 연선 순찰 임무, 경찰 5245 명을 맡고 있다.
해방 전야가 되자 제 1 교통경찰총국은 이미 평금, 김포, 룽하이, 평한, 진지, 광동한, 경호항, 저장강, 천월월, 쿤밍철도국, 샹구이, 성중경 철도공사국에 12 개의 파출소를 설립했다. 제 2 교통경찰총국은 동북에 금주 심양 길림 치치하르 철도국 4 개 파출소, 장춘에는 철도 파출소가 있다.
1949 철도부 공안국 설립 초기에는 비서, 인사, 수사, 보위, 치안, 경비, 경찰, 직속 업무 등 8 개 전공, 정찰, 경비, 구치소 두 팀,/KLOC-0 1953 년 내에 시설을 1 실 5 곳, 인원 150 여 명으로 변경했습니다. 1954 공안부 10 회에 합병한 뒤 8 실 3 청으로, 직원 290 여 명으로 바뀌었다. 이후 해마다 1965 로 줄어 실제 수는 1 13 입니다.
1975 년 교통 철도 개통. 철도부 공안국이 재건된 후 점차 강화돼 70 년대 말까지 편성이 109 로 늘어났다. 1982 이후 인원이 점차 줄어 1993 으로, 기관은 10 과 1 실, 즉 정찰보위과, 법률감독과, 공안소방과, 보위과, 형사정찰과, 종합기술과, 기관으로 조정됐다.
철도부 공안국 이하는 철도관리기구가 편성한 3 급 공안기관에 소속되어 있다. 즉, 운영 시스템은 철도국, 철도분국 소재지에 철도공안국, 철도공안소를 설치하고 3 급 이상 역에 파출소를 설치하는 것이다. 공사 시스템에서 공사 공안국과 건축공안국은 공사와 공사 두 본사에, 각 공사국은 공안처, 공사 현장에는 공안파출소를 설치한다. 일부 민경이 많고 임무가 무거운 공사국은 공사국 1 층에 치안지국 또는 치안과를 설립하여 공안부서가 팀을 관리하고 업무를 추진하도록 돕는다. 현재 전국 철도 영업마일리지 6 만 600km, 건설마일리지 약 4700km, 하얼빈, 심양, 베이징, 제남, 상하이, 정주, 남창, 광저우, 유주, 쿤밍, 청두, 란저우, 후허 하오 터, 우루무치,/KK 가 있습니다 또한 철도부에는 1 공안관리간부학원, 2 개 중등학교, 9 개 중등공안학교가 각 철도국에 있다.
마지막으로, 철도 경찰은 지방 공무원도 철도 직원도 아니다. 그들의 업무는 공안부가 통일적으로 관리하며, 경직평가 (등급별) 는 공안부 (또는 성 시 자치구 공안청) 가 각각 심사하지만 임금은 소재한 철도국이 책임진다. 이들은 삼림 공항 세관 등 공공안전부서와 마찬가지로 전문 경찰 기관에 속한다. 철도의 역사적 유산으로 그들은 검찰원 법원과 전문 철도 공검법의 순서에 속한다. 현재의 철도 체제 개혁 방향에 따르면, 원래의 철도 학교, 철도 병원, 철통은 이전의 철도 체제 개혁에서 이미 철도를 박탈하여 지방관리로 돌아갔으며, 철도 공검법도 가까운 시일 내에 철도 개혁 교통부 개혁과 함께 박탈되어 지방정부에 종속되어야 한다.