우선 법치정신을 발양하고 법집권 과정을 가속화하는 것은 당의 집권능력을 더욱 강화하는 필연적인 요구이다. 제 16 차 한나라당 총회 이후 중앙 정부는 당의 통치 역량 건설을 더욱 강화하기로 결정했다. 사회주의 시장 경제를 통제하는 능력 향상, 사회주의 민주 정치 발전 능력, 사회주의 선진 문화 구축 능력, 사회주의 조화로운 사회 구축 능력, 국제 정세 및 국제 사무에 대처하는 능력 등을 우리 당의 집권 능력 건설을 강화하는 주요 임무로 확정했다. 당의 17 대는 다시 한 번 "당의 집권 능력 건설은 당의 건설과 중국특색 사회주의 사업의 전반을 관장 수준과 집권 능력을 각급 지도부 건설의 핵심 내용으로 삼아야 한다" 고 분명히 밝혔다. 。 법제 건설의 상황, 입법과 법 집행의 수준, 직접적인 관계, 당의 집권 능력을 반영하다. 법치정신을 발양하고 법집권 과정을 가속화하는 것은' 법치국의 기본방략을 전면적으로 실시하고 사회주의 법치국가 건설을 가속화하는 것' 의 구체적 실천이자 당의 집권능력을 제고하고 당의 집권 지위를 공고히 하는 중요한 조치다.
둘째, 법치정신을 발양하고 법집권 과정을 가속화하는 것은 사회주의 시장경제체제를 더욱 보완하는 필연적인 요구이다. 현재 우리나라는 이미 사회주의 시장경제체제를 초보적으로 건립했지만, 우리나라의 시장체계는 아직 완벽하지 않다. 특히 시장경제의 성실 메커니즘과 법관리의 유효 메커니즘이 아직 완전히 확립되지 않아 사회주의 시장경제 법률질서를 세우는 임무는 여전히 매우 어렵다. 새로운 상황에서 시장 주체와 시장 행위는 법에 따라 더욱 규범화되어야 하고, 시장 의식과 성실의식은 법치강화와 형성, 생산, 교환, 분배, 소비 등 시장경제 고리는 법치규범과 지도가 필요하며, 거시적 규제와 관리는 법치화 추진이 필요하고, 경제범죄는 법에 따라 타격과 통치가 필요하다. 따라서 우리는 법치정신을 발양하고, 법치집권 과정을 가속화하고, 점차 좋은 시장경제 법질서를 형성하여 사회주의 시장경제를 보완하기 위한 강력한 법치보장을 제공해야 한다.
셋째, 법치정신을 발양하고 법집권 과정을 가속화하는 것은 사회주의와 화합 사회를 구축하는 필연적인 요구이다. 개혁개방이 깊어지면서 이익 구도의 조정이 전통체제의 강성 부분에 점점 더 깊이 닿아 인민 대중의 현실이익과 가장 밀접한 관련이 있는 부분에 닿았다. 일부 개혁 발전 정책 조치의 출범은 절대다수의 사람들에게 이득이 될 수 있지만, 소수의 이익 손실을 초래할 수도 있다. 지역별, 업종별, 계층별, 그룹간 이해 충돌이 많아지고, 각종 이해 관계가 더욱 복잡해지고, 각 방면의 이익을 동시에 고려하는 난이도가 높아진다. 이 경우, 특히 우리 당은 각종 이익관계를 조율하고, 각종 이익충돌을 적절히 처리하여 각종 사회관계를 효과적으로 통합하고, 각종 사회력의 양성 상호 작용을 촉진해야 한다. 사회주의와 화합 사회를 구축하려면 사회적 갈등 해결, 사회적 이익 조정, 사회적 공평과 정의 보장에 더 많은 관심을 기울여야 한다. 법치에 의지하여 사회관리를 강화하고, 각종 범죄를 엄중히 단속하고, 사회의 안정과 질서를 확보하고, 적대세력의 침투 파괴 활동을 엄밀히 예방하고 단속하며, 국가 안보를 지켜야 한다. 사회주의 법치이념과 현대법치의 내포를 입법, 행정, 사법, 법률감독, 민사행위, 당이 법치건설에 대한 지도력에 전면적으로 실천해야 법치국가, 법치정부, 법치사회 건설을 더욱 잘 조율하고 사회문명의 진보와 조화를 전면적으로 추진할 수 있다.
둘째, 법치정신을 더욱 발양하고 법에 따라 집권 과정을 가속화한다.
당의 17 대 보고서 제 6 부는' 사회주의 민주 정치를 확고히 발전시키다' 라는 주제로 6 개 방면에서 사회주의 민주법제 건설을 중점적으로 논술하고,' 법치국의 기본 방략을 전면적으로 실시하여 사회주의 법치국가 건설을 가속화하였다' 는 전면적인 배치를 하였다. 보고서는 사회주의 법치 이념과 현대 법치 정신으로 가득 차 있다. 현재, 당의 17 대 정신을 배우고 관철하려면 반드시 사회주의 법치 이념을 확고히 세우고 법치정신을 발양하며 법집권 과정을 가속화해야 한다.
(1) 법제선전교육의 새로운 길을 넓히고 법치정신을 발양하며 자각적으로 법을 배우고 법을 준수하는 사회 분위기를 형성한다.
당 17 대 보고서는 "당이 전반을 총괄하고, 각 방면의 핵심 역할을 조율하고, 당의 과학집권, 민주집권, 법집권 수준을 제고하고, 당 지도자민이 국가를 효과적으로 다스릴 수 있도록 보장해야 한다" 고 지적했다. 국가의 모든 권력을 견지하는 것은 국민에게 속하며, 모든 수준에서 시민의 질서 있는 정치 참여를 확대하고, 국민을 동원하고 조직하여 법에 따라 국가 사무와 사회사무를 관리하고, 경제와 문화 사업을 관리한다. 법치국의 기본 방략을 견지하고, 사회주의 법치 이념을 세우고, 국가의 모든 업무의 법치화를 실현하고, 시민의 합법적인 권익을 보장하다. 따라서 현재 법제선전교육의 중점은' 법치국 5 년 계획' 을 전면적으로 시행하고, 사회 전체에서 법치정신을 발양하고, 법률권위를 확립하고, 시민의식을 키우고, 국민이 법에 따라 권리를 행사하고 의무를 이행하고, 행정기관이 법에 따라 사법, 재판기관, 검찰이 법에 따라 사법할 수 있도록 하는 것이다.
첫째, 집권능력 건설을 중심으로 사회관리의 법치화를 추진하는 데 중점을 두고, 지도간부와 국가공직자를 조직하여 법률 기초이론, 헌법, 기본법, 본업과 관련된 법률법규를 배우고 장악한다. 지도간부와 국가공직자들이 사회주의 법치이념을 자각적으로 운용하여 법치 실천을 지도하고, 법의사 결정, 법관리, 법행정, 법대로 일을 할 수 있는 능력과 수준을 높이기 위해 노력하다. 리더십 의사 결정 실수, 직무유기직, 위법 행정, 감독부실로 인한 사회적 안정과 조화에 영향을 미치는 헛된 사건, 중대 형사사건, 대중의 이익 침해 사건, 중대 안전사고, 경제적 손실을 근절하고 사회관리의 법치화를 추진하다.
둘째, 시장경제건설을 추진하는 데 중점을 두고 경제활동의 합법, 공평, 질서, 조율 발전을 중점적으로 하고, 기업경영자를 조직하여 헌법과 국가 기본법, 특히 사회주의 시장경제의 질서 있는 운행을 보장하는 법률법규를 배우고, 교육은 기업경영자가 법률의식, 시장의식, 성실의식을 확고히 확립하고, 법에 따라 생산, 교환, 분배, 소비 등 시장경제 고리를 규범화하도록 유도한다 거시규제와 관리의 법제화는 추진되어야 하고, 경제범죄는 법에 따라 타격과 처벌이 필요하다.
셋째, 조화로운 사회 건설을 강화하고,' 학법, 권리, 의무, 책임' 을 주축으로 모든 시민에서 헌법과 국가 기본법의 선전교육을 실시하고, 시민업무, 생산, 생활과 밀접한 관련이 있는 법률법규 지식을 홍보하고, 시민이 법률법규를 배우는 적극성과 책임의무를 이행하는 의식을 강화하는 것이다. 청소년의 법률의식을 강화하는 데 중점을 두고 청소년의 사상, 도덕, 법제교육의 삼위일체 체계를 구축하기 위해 노력하다. 학생들의 나이, 심리적 특성, 수용능력에 따라 청소년들이 좋아하고 참여할 수 있는 풍부한 전달체를 바탕으로 생동감 있고 활발하며 즐겁게 가르치는 법제 교육 활동을 세심하게 설계하고 조직한다. 청소년들이 헌법을 배우고 장악하고 청소년 범죄를 예방하고 청소년 권익 보호 등 청소년들과 밀접한 관련이 있는 법률과 규정을 제정하여 그들이 법률을 숭상하도록 양성하다. 동시에, 소수 민족 지역으로서 각 민족 인민에 대한 헌법과 민족 구역 자치법 교육을 강화하여, 각 민족 국민들이 국민의식과 국가의식을 확고히 세우고, 자각적으로 조국 통일과 민족단결을 수호하며, 조화로운 사회를 건설하기 위한 견고한 법치 기반을 마련해야 한다.
(b) 법에 따른 행정을 전면적으로 추진하여 법치 정부 건설을 가속화하다.
당의 17 대 보고서는 우리나라의' 민주법제 건설이 아직 인민민주와 경제사회 발전을 확대하는 요구에 완전히 적응하지 못했다' 고 지적했다. "두 가지 불완전한 적응" 은 입법뿐만 아니라 법 집행에도 존재한다. 이 보고서는 지난 5 년간 근무중인 문제와 격차를 분석 할 때 노동 고용, 사회 보장, 소득 분배, 교육 위생, 주민 주택, 안전 생산 등 대중의 실질적인 이익과 관련된 문제가 여전히 많다고 지적했다. 따라서, 우리는 당의 17 대 제기된' 행정체제 개혁 가속화, 서비스형 정부 건설' 의 요구에 따라' 법 행정강령 전면 추진' 을 진지하게 시행하고, 법률을 엄격하게 운용하여 경제사회사무를 관리하고, 행정행위의 절차화, 규범화, 법제화를 실현해야 한다.
첫째, 우리는 정부 기능의 변화를 계속 추진해야합니다. 행정기관과 그 직원들은 법정직권과 책임의식을 확립하고, 법정의무와 절차에 따라 행정권력을 엄격히 행사하며, 법행정을 정부 자체 건설의 최우선 과제로 삼아야 한다. 기능을 더욱 바꾸고, 정부 기능을 경제조절, 시장감독, 사회관리, 공공서비스로 바꾸고, 전능한 정부에서 유한정부로의 전환을 실현하고, 국민의 신뢰와 만족을 위한 친민정부, 서비스정부, 책임정부, 법치정부를 구축하기 위해 노력한다.
두 번째는 정부의 의사 결정 메커니즘을 개선하는 것이다. 의사 결정의 법제화, 과학화, 민주화를 보장하기 위해 각급 정부는 대중 참여, 전문가 논증, 정부 의사 결정이 결합된 행정 의사 결정 메커니즘을 수립하고 보완해야 한다. 의사결정권을 행사하는 과정에서, 그들은 국민의 의견을 광범위하게 듣고 공시제도와 청문제도를 도입하여 민정을 수집하고 민의를 충분히 반영하며, 의사결정이 인민의 이익을 더 잘 반영할 수 있도록 해야 한다. 동시에 전자정무건설을 가속화하고 정무공개를 추진하며 정부 업무의 투명성을 높이고 정부의 업무에 대한 국민의 알 권리, 참여권, 표현권 및 감독권을 보장한다.
셋째, 행정 법 집행 시스템을 더욱 합리화하십시오. 권력과 책임의 명확성, 행동 규범, 감독 효과, 강력한 행정법 집행 체계를 더욱 줄이고, 행정법 집행 수준을 더욱 줄이고, 심사 절차와 링크를 규범화하고, 여러 가지 법 집행, 법 집행 부재, 오프사이드, 이탈의 국면을 바꾸고, 행정법 집행 활동의 규범화, 법치화를 추진하다.
넷째, 우리는 행정 법 집행 감독을 지속적으로 강화해야합니다. 행정법 집행책임제, 법 집행근거공개제, 법 집행행동평의제, 법 집행잘못책임추궁제, 행정보상과 배상제도를 완벽히 시행하고 엄격하게 집행하여 법 집행보장, 권력책임, 이용권 감독, 위법 추궁, 침해배상을 할 수 있도록 합니다. 행정법 집행책임제를 핵심으로 하는 행정법 집행 감독 심사 제도를 보완하고 행정법 집행 성과평가와 상벌 방법을 적극 탐구하다.
(c) 사법 정의를 고수하고 사회 정의와 정의를 효과적으로 보호한다.
당의 17 대 보고서는 우리나라의' 민주법제 건설이 아직 인민민주와 경제사회 발전을 확대하는 요구에 완전히 적응하지 못했다' 고 지적했다. 사법 분야에도' 두 가지 불완전 적응' 이 있다. 사법불공정, 장기심 미정, 집행난 등의 문제는 사법공신력과 법률권위에 직접적인 영향을 미친다. 당의 17 대는 "사법체제 개혁을 심화시키고 사법직권 배치를 최적화하고 사법행위를 규범하고 공정하고 효율적인 사회주의 사법제도를 건설하며 재판기관과 검찰이 법에 따라 재판권과 검찰권을 독립적으로 공정하게 행사할 수 있도록 해야 한다" 고 분명히 밝혔다.
첫째, 우리는 사법 기능을 강화해야합니다. 사법기관이 법에 따라 재판권과 검찰권을 독립적으로 행사하고, 범죄를 엄벌하며, 법에 따라 경제사회관계를 규제하도록 보장하다. 우선, 소송 참가자의 합법적 권익을 보호하는 작업 메커니즘을 보완하고, 당사자와 기타 소송 참가자들이 각종 소송 권리를 누릴 수 있도록 보장하고, 공민재산권과 인신권과 관련된 사건을 적절히 조정하고, 시민의 합법적인 권익을 보호하고, 변호사가 형사소송에서 법에 따라 집업할 수 있도록 보장해야 한다. 둘째, 직무범죄 수사와 예방에 힘쓰고 반부패 투쟁의 심도 있는 전개를 추진해야 한다. 다시 한 번 사건 집행 전 과정의 공개력을 높이고 강제제재의 적용과 집행을 강화해 집행난을 절실히 해결해야 한다.
둘째, 사법부 내부의 감독 및 제한 메커니즘을 개선하는 것이다. 사법사건 책임제, 오안 책임추궁제, 사법배상제도를 보완하고 재판공개, 검무공개, 경찰공개를 추진하며 사법업무의 투명성과 공신력을 높인다. 동시에, 공공, 검사, 법, 부서의 감독 제한 메커니즘을 보완해야 하며, 분업을 책임지고, 서로 협조하고, 서로 제약해야 한다. 검찰은 법률감독 기능을 전면적으로 수행하고, 법에 따라 재판기관, 수사기관의 사법과 법 집행 활동을 감독하고, 법에 따라 사법분야의 부패 행위를 조사하여 공정한 사법과 엄격한 법 집행을 보장해야 한다.
(4) 감독을 강화하고 건전한 권력 운행의 제약과 감독 메커니즘을 세우다.
첫째, 감독 체계의 건설을 강화하여, 법이 있으면 반드시 의거해야 하고, 위법은 반드시 조사해야 한다. 지방국가권력기관 감독에 중점을 두고 전방위감독망을 구축하다. 법률감독, 행정감독, 대중감독, 여론감독, 민주감독, 당내의 각종 감독 수단을 충분히 활용해 권력제약을 강화하고 공공권력이 엄격하게 감독되도록 보장하다.
둘째, 당위, 인민대, 정부, 사법기관의 감독 기능을 강화해야 한다. 당내 감독을 강화하고 징계, 제도, 감독 및 부패 방지 기능을 충분히 발휘하며 당 조직, 법 집행 부서, 당원 및 법 집행인에 대한 감독을 강화한다. NPC 에 대한 감독을 강화하고, NPC 및 상임위원회의 법 집행 기관 및 사법기관에 대한 심사 제도를 더욱 보완하고, 법률 법규의 정확한 시행을 지원하고 감독한다. 정부 기관의 내부 감독과 계층 감독을 강화하고, 각종 위법 행정 행위를 제때에 시정하고 엄하게 조사하여, 법에 따라 행정할 수 있도록 보장한다. 검찰의 법률감독을 강화하고, 법이 따르지 않고, 법 집행이 엄격하지 않고, 위법이 따지지 않고, 권력으로 사리를 도모하는 등의 현상을 단호히 바로잡는다.
셋째, 사회 감독 기능을 충분히 발휘하다. 민주당과 인민단체에 대한 감독을 강화하고, 제보 제도를 개선하고, 민원 업무를 강화하고, 대중감독 채널을 더욱 원활하게 하고, 대중과 언론매체의 감독 역할을 발휘하여 감독의 광범위성과 유효성을 확보하다.
(5) 법률 서비스를 규범화하고 확대하여 법률 서비스 조직의 역할을 효과적으로 발휘하다.
우선 법률 서비스의 주체를 규범화해야 한다. 변호사, 공증, 기층 법률 서비스, 법률 원조 등 법률 서비스 체계를 보완하고 법률 서비스의 시장 중개 역할을 충분히 발휘하여 대중이 소송난 등 실제 문제를 해결할 수 있도록 돕다.
두 번째는 법률 서비스업 관리를 강화하는 것이다. 사법행정부의 전문관리와 법률서비스기관의 자율관리를 결합한 관리체제를 점진적으로 개선하다. 법률 서비스 시장을 육성하고 규범화하고, 법률 서비스 종사자들의 직업윤리와 집업 규율을 규범화하며, 좋은 법률 서비스 집업 환경을 조성한다.
셋째, 법률 서비스 영역을 확장하십시오. 지역 경제 발전의 전략적 배치를 중심으로 법률 서비스를 경제 정치 문화 사회 등 분야에 개입하고 지역사회로 확장하여 경제 사회 발전의 대국을 더 잘 서비스하고 지역 경제 건설과 개혁을 심화시키는 법률 서비스를 제공한다.
(6) 핑안 건설 활동을 심도 있게 전개하여 사회 안정을 보장하는 장기적 메커니즘을 완비하다.
종합통치는 법치를 추진하고 법치의 이념을 실현하는 메커니즘이다. 현재, 우리는 사회 변화기에 처해 있으며, 다양성의 이익 구도가 형성되고 있다. 화합 사회를 구축하려면 우리가 총괄적으로 안배하고, 전반적으로 생각하고, 다양한 이익 충돌을 조율하고, 사회 시스템의 각 요소, 각 부분이 서로 적응하고, 서로 조화를 이루는 상태로 조화로운 사회가 요구하는 화합과 차이, 상호 보완, 상호 작용, 전면적인 조화를 이룰 것을 요구한다. 따라서 정치, 경제, 법률, 도덕, 행정 등의 수단을 과학적으로 합리적으로 운용하여 각종 사회자원을 총괄하고 종합통치를 실시해야 한다. 법치국 방략을 실시할 때, 법치의 적극적인 역할을 충분히 긍정해야 할 뿐만 아니라, 종합통치가 단순한 법치 부족을 보완하는 것의 중요성을 인식해야 한다.
첫째, 사회 치안 종합 통치 작업 메커니즘을 개선하다. 사회치안종합통치의 통일조정과 과학계획을 강화하여 당위 정부의 통일지도력을 형성하고, 종합치기구의 협조를 조율하고, 정법기관을 핵심으로 하고, 군방군치를 기초로 사회 내부, 주민구, 단위 예방 업무를 기초로 사람, 지역, 단위를 중점적으로 하는 사회치안방지대구도를 형성하다. 사건이 다발한 업종과 기간은' 인방실시, 물방통합, 기술방향상, 협동협력' 을 달성했다.
두 번째는 인민 내부 갈등 조사 조정 메커니즘을 개선하는 것이다. 당위 정부가 주도하는 대중권익 보장 메커니즘을 확립하고, 점차적으로 인민조정 업무 조정 지도기구를 건립하고, 당정 주도, 부서 연계, 각 측이 참여하는 대조사 대조정 작업 구도를 형성하고, 인민조정, 행정조정, 사법조정 유기적 결합을 실현하고, 더 많은 조정 방식을 채택하고, 법률, 정책, 경제, 행정 수단을 종합적으로 운용하고, 교육, 협상, 지도하고 있다
셋째, 공공 안전 사건의 비상 대응 메커니즘을 개선한다. 중대 돌발사건과 집단사건별 예안을 더욱 보완하고, 경보체계와 신속한 대응 메커니즘, 응급처치 메커니즘, 응급구조메커니즘을 보완하며, 긴급처분능력을 실질적으로 제고하고, 공공안전을 확보하고, 사회안정을 유지한다.
셋째,' 법치정부' 활동을 심도 있게 전개하여 법치 업무를 전면적으로 추진하다.
"5 년 계획" 을 구현하기 위해 자치구 당위가 주도하여' 법치 6 진' 활동 실시 의견을 제정하여 신장 각지에서 먼저' 법치입기관' 을 잘 잡으라고 요구하며 이를 바탕으로' 법치 6 진' 을 전면적으로 추진할 것을 요구하였다. 그는 또한 법치 실천을 강화하고 공무원, 특히 각급 지도 간부의 의식과 능력을 제고하며 각급 지도부의 법치건설을 대대적으로 강화하고 대중의 관심의' 핫스팟',' 어려움' 과 공직자들이 법에 따라 직무를 수행하고 일을 하는 두드러진 문제를 진지하게 해결하고, 법에 따라 집권하고, 법에 따라 행정하는 능력을 실질적으로 제고하고, 법치정부를 건설해야 한다고 강조했다. 석유공업도시로서 클라마이는' 법치입기관' 과' 법치입지역' 활동을 동시에 파악해 법치집권의 기반을 다져야 한다.
첫째, 주민 자치를 개선하고 질서 정연하고 문명화된 핑안 건설을 위한 새로운 지역사회입니다. 지역사회의 법치 업무를 더욱 강화하고, 지역사회 정무 공개를 실시하며, 법에 따라 지역사회 주민들의 민주적 권리를 보장한다. 지역사회 거주위원회의 역할을 충분히 발휘하여 지역사회 건설, 지역사회 관리 및 지역사회 서비스를 전면적으로 추진하다. 군방군치조직을 건전하게 하고, 지역사회의 치안을 지키며, 형기를 마치고 석방된 인원들을 도와 교육 배치를 돕는 일을 적극적으로 한다.
두 번째는 기업사업 단위 민주관리제도를 보완하고 법에 따라 근로자의 합법적인 권익을 보호하는 것이다. 기업사업단위가 법에 따라 다스리고, 직공 대표대회를 기본으로 하는 기업사업단위 민주관리제도를 견지하고 보완하며, 정무공개제도를 실시하여 직공 대표대회 제도를 통해 민주관리와 민주감독권을 행사하고, 근로자의 합법적 권익을 보호하도록 보장한다.
셋째, 법에 따라 특별 활동을 잘 파악하여 법에 따라 통치 효과를 강화하는 것이다. 우리 시의 경제사회 발전에 영향을 미치고 제약하는 두드러진 문제, 그리고 사회와 대중의 관심의 이슈와 어려운 문제를 파악하여 법에 따라 특별 통치를 실시하여 대중의 절실한 이익과 관련된 문제를 절실히 해결하다.
등소평 동지는 "우리 민주주의는 아직 미비한 부분이 있으니 일련의 법률, 법령, 조례를 제정하여 민주주의를 제도화, 합법화해야 한다" 며 "민주주의는 제도화, 법률화, 이런 제도와 법률이 지도자의 관점과 주의력의 변화에 따라 변하지 않도록 해야 한다" 고 덧붙였다. 덩샤오핑 동지는 법치, 민주주의 보장, 권력 운영을 규제하는 것의 중요성을 예리하게 지적했다. 당의 17 대는 다시 한 번 "법치국의 기본 방략을 전면적으로 실시하여 사회주의 법치국가의 건설을 가속화해야 한다" 고 강조했다. 법치국은 법제에서 당의 지도력을 견지하고 인민민주주의를 발양하고 법에 따라 엄격하게 일을 처리하여 당의 기본 이론, 기본 노선, 기본 강령, 기본 경험의 관철을 보장하는 것이다. 당이 입법을 올바르게 이끌고, 법을 준수하고, 법 집행을 보장할 수 있을지는 당의 집권능력에 대한 중대한 시험이다. 당이 사회주의 법제 건설을 중시할수록 집권 능력이 높아질수록 집권 지위가 더욱 효과적으로 보장된다. 법집권은 당위, 정부, 행정법 집행 부서가 국가사무를 관리하는 기본 형식이며, 법치방략을 실시하고 법치정신을 발양하며 법집권을 추진하는 구체적 실천으로 복잡한 시스템 공사다. 많은 대중이 법률을 인식하고 이해하여 법률 중심의 법치 관념을 형성해야 한다. 법에 따라 행정을 하고 법에 따라 결정을 내려야 할 뿐만 아니라, 권력 남용을 규범화하고 법적 권위를 지켜야 한다. 그래야만 전 사회에서 법치자신감을 확립하고 당의 17 대 확정된 목표의 실현을 보장할 수 있다.