"국유지의 주택 징수와 보상 조례" 에 따르면 장뢰 변호사는 철거 허가증을 징수 결정서로 바꿨다. "도시 주택 철거 관리 규정" 제 7 조는 철거 허가증을 신청하기 위해 제출해야 하는 5 가지 재료를 규정하고 있다. 주택 철거 관리 부서가 철거 허가 합법성 심사에 대한 행정복의와 행정소송을 진행하는 경우 이 조에 따라 증거자료를 제출해야 한다. 그러나' 국유지의 주택 징수와 보상 조례' 에는 이런 규정이 없다. 상해시 국유지의 주택 징수와 보상 시행 세칙 (7 1 호) 에 규정된 징수 결정의 전제조건은 52 조에 흩어져 있으며, 장뢰변호사가 총결하여 독자가 참고할 수 있도록 한다. 1.' 상해시 국유지의 주택 징수와 보상 시행 세칙' 제 8 조는 징수 결정을 내리는 조건을 규정하고 있다. 제 8 조 국가 안보를 보호하고, 국민 경제와 사회 발전 및 기타 공익을 촉진하기 위해, 다음 상황 중 하나가 있을 경우, 구 (현) 인민 정부는 주택 징수 결정을 내려야 한다. (1) 국방, 외교 필요; (2) 정부가 실시하는 에너지, 교통, 수리 등 인프라 건설의 필요성 (3) 정부가 실시하는 과학 기술, 교육, 문화, 위생, 스포츠, 환경 및 자원 보호, 방재 완화, 문화재 보호, 사회복지, 시정공공 등 공공사업의 필요성; (4) 정부 조직이 실시하는 보장성 안거공사 건설의 필요성; (5) 정부가 국가와 본 시의 관련 도시와 농촌 계획 규정에 따라 조직한 구시가지 개조의 필요성. (6) 법률, 행정 법규에 규정된 기타 공익의 필요성. 구정부는 피고로서 상술한 조건 중 하나를 충족하는 정부 비준문을 법원에 증거로 제출해야 한다. 이는 프로젝트 승인과 유사합니다. 2.' 상해시 국유지의 주택 징수와 보상 시행 세칙' 제 9 조는 징수 결정과 계획의 관계를 규정하고 있다. 제 9 조' 세칙' 제 8 조에 따르면, 확실히 집을 징수해야 하는 건설 활동은 본 시의 국민경제와 사회발전계획, 토지이용마스터계획, 도시와 농촌 계획, 특별계획에 부합해야 한다. 보장성 안거공사 건설과 구시 개조는 구 (현) 국민경제와 사회발전 연간 계획에 포함되어야 한다. 따라서 법원은 징수 결정의 합법성을 심사할 때 구청에게 그 결정이' 본 시 국민경제와 발전계획',' 토지이용마스터계획',' 도시와 농촌 계획 및 특별계획',' 구현 국민경제와 사회발전년도계획' 에 부합한다는 증거를 제공해야 한다. 셋째, 징수 결정에는 주택 징수 범위가 포함되어야 하며, 주택 징수 범위가 결정된 후에야 징수 결정을 내릴 수 있다. 따라서 징수 범위를 결정하는 법률문서는 징수 결정의 합법성을 심사하는 핵심 증거다. 제 10 조: 본 규칙 제 8 조 (1) 항 ~ 제 (4) 항 규정에 부합하는 건설 프로젝트는 주택을 징수해야 하며, 건설지 계획 허가증에 따라 주택 징수 범위를 결정해야 한다. 이 규칙 제 8 조 (5) 항에 따르면 주택 징수 범위는 시 건설 행정 주관부와 함께 시 주택 관리, 발전 개혁, 국토계획, 재정 등 관련 부서와 구 (현) 인민정부에 의해 결정된다. 본 세칙 제 8 조에 규정된 기타 상황에 따라 주택 징수 범위는 시 주택 행정관리부서가 관련 행정관리부와 구 (현) 인민정부와 함께 확정한다. 따라서 구정부는 징수 결정의 합법성을 입증하기 위해 건설용지 계획 허가증이나 6 개 부처가 징수 범위를 결정하는 정부 서류를 제출해야 한다. 넷째, 구구 개조 조건에 부합하는 징수 결정은 수용인의 동의를 받아야 한다. 협상 결과는 합법성의 증거가 필요하다. 제 12 조 규정: 구시 가지의 재건축 주택 징수 범위가 결정된 후, 주택 징수 부서는 징수인을 조직하여 공공 주택 임차인과 개조를 협의해야 한다. 구시 가지의 개조는 반드시 90% 이상의 수용자와 공채 임차인의 동의를 받아야 진행할 수 있다. 그래서 재건 의지의 협상 결과는 증거로 법원에 제출해야 한다. 이 증거가 없으면 정부가 징수 결정을 내린 구체적인 행정행위는 위법이며 당사자는 행정복의나 행정소송을 제기할 수 있다. 5.' 상해시 국유지 주택징수와 보상조례' 제 17 조는 징수 결정이 내려지기 전에 통화보상자금을 전액 지급해야 한다고 규정하고 있다. 제 17 조: 보상비에는 화폐보상자금과 재산권 교환주택이 포함됩니다. 주택 징수 결정이 내려지기 전에, 화폐보상용 자금은 충분히 마련되어야 하고, 전문가구 저장, 특별자금은 전용이어야 한다. 재산권 교환에 사용되는 주택은 국가 품질 안전 기준 및 본 시의 주택 인도 허가 요구 사항을 준수해야 하며, 재산권은 명확하고 부담할 권리가 없습니다. 따라서 구정부는 자금이 모두 마련되었다는 증명서를 제공해야 한다. 전용 예금이기 때문에 이 자금 증명서는' 도시 주택 철거 관리 규정' 의 규정과 비슷해야 하며, 예금 업무를 하는 금융기관이 발행한 철거 보상 배치 자금 증명서가 아니라 정부 부처의 증명서여야 한다. 6. 새로운 규정은 사회 안정 위험 평가에 대한 요구를 제기하고 그에 상응하는 평가 보고서를 제출해야 한다. 제 18 조: 주택 징수 결정이 내려지기 전에 주택 징수 부서는 구 (현) 행정 주관부, 거리사무소, 읍 (향) 인민정부와 함께 본 시의 중대 활동 사회 안정 위험 평가의 관련 규정을 참고하여 사회 안정 위험 평가를 실시하고 지역 (현) 에 보고해야 한다 따라서 사회 안정 위험 평가 보고서와 구정부의 감사 문서는 합법성을 결정하는 데 필요한 법률 문건이다. 7. 징수 결정은 현인민정부가 하고, 필요한 경우 지도회의의 동의를 받는다. 제 19 조: 주택 징수 결정은 구 (현) 인민정부가 결정한다. 50 명 이상의 수용자와 공공 주택 임차인이 관련되어 있는 것은 지역 (현) 인민정부 상무회의를 거쳐 결정해야 한다. 이에 따라 원고는 이 결정이 구청에서 제출한 증거문서에 포함되는지 여부를 주시할 수 있다. 8. 구체적인 행정행위가 당사자에게 전달된 후에야 효력이 발생하므로 발표되지 않은 구체적인 행정행위는 당사자에게 효력이 발생하지 않는다. 제 20 조 구 (현) 인민정부가 주택 징수 결정을 내린 후 제때에 공고를 발표해야 한다. 공고는 보상 방안, 행정복의, 행정소송권 등의 사항을 명시해야 한다. 따라서 ... 따라서, 구 인민 정부는 징수 결정이 이미 발표되었는지, 그에 상응하는 증거가 없는 경우 징수 결정이 불법이라는 증거를 제공해야 한다. 요약하자면,' 징수 결정' 합법성에 대한 심사는 최소한 8 개 방면에서 진행해야 한다.