토지 취득 범위는 샤리자오 가차, 투글리 가차, 차간불라 가차, 에르게탄완 마을, 두귀탈라 타운의 롱마오잉 마을, 모든 마을의 항진 배너 등 5개 마을이다. 특정 토지 취득 지역, 토지 유형 및 4개 경계는 소유권 지역 승인서(또는 측량 보고서)에 따라야 합니다.
첫째, 토지수용 통지서를 발부한다는 것은 토지수용의 시작을 의미하며, 실제로 일부 지자체에서는 토지수용 제안 통지서를 발부하는 경우도 있습니다. 토지수용 제안 통지든, 토지수용 통지든, 어느 정도는 정부기관이 토지수용을 시행하기 시작한다는 의미입니다. 이때, 수용자로서 귀하를 보호하기 위해 변호사와 상담해야 합니다. 진상.
둘째, 일부 시, 현 토지자원부서는 토지 취득 과정에서 수용자의 토지 부착물과 어린 작물에 대한 조사, 등록, 확인을 실시하지 않았고, 조사도 실시하지 않았습니다. 제출자료에 대한 승인기관의 요구사항에 따라 1통의 서한과 4개의 계획을 작성하고 해당 정보를 바탕으로 청문회, 조사 및 등록을 승인권한을 가진 기관에 제출하여 승인을 신청합니다. 법에 따라 피수용자에 대한 청문권, 확인권, 정보권을 보장하지 않는 것은 절차상 심각한 법률 위반이다.
셋째, 토지 수용 계약 체결은 집단 토지 수용에 필요한 절차가 아닙니다. 실제로 일부 정부와 해당 부서에서는 당사자를 속이고 유혹하고 토지를 홍보하기 위해 서명 계약, 특히 백지 계약을 사용하는 경우가 많습니다. 수용을 합법화하는 것은 심각하게 잘못된 생각입니다. 토지취득계약은 집단토지수용제도를 대체할 수 없으며, 유사한 계약을 체결할 때에는 수용자는 계약 내용을 주의 깊게 읽고 필요한 경우 변호사와 상담해야 합니다.
넷째, 관할 인민정부(성 인민정부나 국무원)로부터 토지 취득 승인을 받을지 여부가 집단적 토지수용의 핵심이자 핵심이다. 집단 토지 수용 과정의 핵심은 토지 취득 승인입니다. 일부 지방 정부와 해당 부서에서는 토지 취득 승인 자료를 최종 합법적 토지 취득의 기초로 사용합니다. 이는 분명히 법적 근거가 없으며 심각한 실수입니다. 토지취득 승인과 토지취득 승인자료는 성격이 다른 두 가지 문제입니다.
1. 토지 취득 절차
1. 농업용 토지 전환 및 토지 취득은 전체 토지 이용 계획, 도시 건설 전체 계획 및 연간 토지 이용 계획을 준수해야 합니다. 따라서 토지사용자는 최초 특정 농지를 건설용지로 선택한 후 해당 농지에 대한 각종 계획에 부합하는지 여부를 먼저 국토자원국, 건설부서, 기획부서와 협의해야 한다.
2. 농경지를 건설에 사용할 수 있는지 확인한 후 건설 부서의 요구 사항에 따라 건설 프로젝트의 타당성 조사를 수행 및 준비하고 건설 부서에 토지 사용 신청서를 제출합니다. , 건설 부서가 요구 사항을 충족하면 건설 프로젝트에 "부지 선정 의견"이 발행됩니다. 토지사용자는 규정에 따라 부지선정비용을 지불해야 한다.
3. 토지사용자는 토지이용예비심사 신청서를 '입지선정의견서'와 함께 동급 토지자원국에 제출하고, 토지자원국은 '건축허가증'을 발급합니다. 프로젝트 토지이용 사전조사 보고서'를 참조하세요.
4. 토지 사용자는 "건설 프로젝트 토지 예비 보고서"에 따라 건설 부서, 환경 보호국 등과 함께 프로젝트 수립, 계획, 환경 보호 허가 및 기타 절차를 처리하고 비용을 지불해야 합니다. 각종 승인 수수료.
5. 토지 사용자는 위의 승인 서류를 통해 사전 심사를 받은 프로젝트 토지에 대한 정식 신청서를 토지자원국에 제출해야 합니다.
6. 토지자원국은 토지이용종합계획, 도시건설종합계획 및 연간 토지이용계획에 기초하여 농지전환계획, 농지보충계획, 토지취득계획 및 토지공급계획을 수립한다. , 다양한 유형으로 나뉘어져 있으며 모든 수준의 인민 정부에 의해 승인되었습니다.
7. 토지자원국은 토지 취득 절차에 따라 농지 소유자 및 사용자를 수용하고, 보상 및 정착 계약을 체결하고, 토지 취득 절차를 처리하는 일을 구체적으로 담당합니다.
8. 승인된 토지 공급 계획에 따라 토지 취득에 대한 보상 및 정착 보조금이 완료된 후 토지자원국은 토지 사용 서류와 "건축 토지 승인서"를 다음과 같이 발급합니다. 토지사용단위는 기한 내에 토지를 양도하여야 한다.
9. 수용 단위가 토지를 양도한 후 토지는 국유지가 됩니다. 토지자원국은 토지 사용자와 국유 토지 유료 사용 계약(토지 양도)을 체결합니다. 또는 토지 사용자에게 할당 결정문(토지 할당)을 발행합니다. 토지 사용자는 약정에 따라 양도 수수료를 지불해야 합니다.
10. 토지 사용자는 양도 계약을 체결하고 약정된 비용을 지불한 후 실제로 토지 사용권을 획득하고 토지 사용자는 건설 프로젝트에 대한 관련 승인 절차를 거쳐 착공할 수 있습니다. 건설.
11. 토지 사용자가 토지 사용권을 양도하려면 양도 토지 양도에 관한 국가 규정과 "국유 토지 사용권 양도 계약"의 규정을 준수해야 합니다. 국유토지사용권을 양도할 때에는 규정된 계획, 설계조건을 변경할 수 없다. 양도를 통해 건설용지를 취득한 후 양수인은 도시농촌계획행정부서에 "국유토지사용권 양도계약"과 양도된 부지의 원래 건설용지계획 허가증을 첨부하여 대체 건설용지계획 허가증을 신청해야 합니다.
2. 토지수용에 대한 보상 기준
1. 토지법 개정안에는 농촌 주민 거주에 대한 별도의 보상이 명시되어 있습니다. 초안에는 농민의 집단소유 토지 수용에 대한 구체적인 보상 및 재정착 조치는 국무원이 제정하도록 명시되어 있다. 국무원이 제정한 구체적인 방법에 따라 성, 자치구, 직할시는 보상과 재정착에 대한 구체적인 기준을 규정할 수 있다.
2. 먼저 보상한 후 토지를 수용하십시오. 토지법 개정안에서는 30배 한도를 취소합니다.
3. 토지 취득은 시장 가격으로 보상되어야 함을 분명히 하십시오. 초안에 따르면 토지 취득 보상은 더 이상 이전 토지 산출 가치를 기준으로 계산되지 않습니다.
토지 보상 기준은 원래 용도의 연간 생산량을 고려할 뿐만 아니라 토지 위치, 수급 관계, 경제 및 사회 발전 수준, 특히 토지를 소유한 농민의 사회 보장 요소 등 다양한 요소를 종합적으로 고려합니다. 수용. 주택과 토지에 부착된 주택에 대한 보상은 시장원리를 따라야 합니다. 보상의 궁극적인 목적은 토지가 없는 농민의 본래 생활을 개선하고 장기적인 생활을 보장하는 것입니다.
4. 초안에서는 보상 내용을 3개 항목에서 5개 항목으로 변경합니다. 현행 토지보상금, 정착보조금, 어린 작물에 대한 토지부착보상을 기준으로 주거지를 토지부착물과 별도로 기재하고 사회보장보상금을 신규 추가한다.
5. 주택 보안 측면에서. 도시계획구역 안의 토지가 없는 농민에게는 국유지 주택을 제공하고, 제공하지 못하는 농민에게는 도시계획구역 밖의 시가로 금전적 보상을 주며, 주택을 재건축할 농가를 마련하고 보상금을 지급한다. 새 주택의 가격을 기준으로 제공됩니다.
6. 사회 보장. 보상금에 사회보장 보조금을 추가해 무토지 농민 개인연금보험 계좌에 적립한다.
법적근거
'중화인민공화국 토지관리법'
제2조 다음의 토지는 전민의 소유이다. 국가:
(1) 도시 지역의 토지,
(2) 다음에 따라 국유로 압수, 수용 및 징발된 농촌 지역 및 도시 교외의 토지. 법률,
(3) 법률에 따라 국가가 수용하는 토지,
(4) 산림, 초원, 황무지, 갯벌 및 기타 국가가 공동 소유하지 않는 토지 법률,
(5) 농촌 집단 경제 조직의 모든 구성원 양도 도시 거주자의 경우 토지는 원래 구성원의 집단 소유권에 속했습니다.
(6) 국가로 인해 - 조직화된 이민, 자연재해 및 기타 사유로 농민 집단이 조직 토지로 이주한 후 더 이상 사용되지 않는 토지는 원래 이전 농민 집단 올랜드에 속했습니다.
제48조 토지를 수용할 경우 공정하고 합리적인 보상을 제공하여 토지를 수용한 농민의 원래 생활수준이 저하되지 않고 장기적인 생활이 보장되도록 해야 한다.
토지를 수용하는 경우 토지 보상비, 정착 보조금, 농촌 주민의 주택, 기타 토지 부착물 및 어린 작물에 대한 보상비를 법에 따라 적시에 전액 지불해야 합니다. , 토지수용 농민에 대한 사회보장비용을 마련해야 한다.
수용된 농지에 대한 토지보상비와 정착보조금의 기준은 성, 자치구, 직할시가 지역별 종합지가 책정 및 공표를 통해 결정한다. 지역별 종합지가를 산정할 때에는 본래의 토지이용, 토지자원상황, 토지생산가치, 토지위치, 토지수급, 인구, 경제사회적 발전수준 등을 종합적으로 고려하여 조정하거나 조정해야 한다. 적어도 3년에 한 번씩 재공지됩니다.
농경지, 토지 부착물, 어린 작물을 제외한 토지 수용에 대한 보상 기준은 성, 자치구, 중앙 정부 직할시에서 정합니다. 그 중 농촌주민의 가옥에 대하여는 선보상 후 이전, 생활조건 개선을 원칙으로 하며, 농촌주민의 의사를 존중하고 농가를 개간하여 주택을 짓는 등의 방법을 채택하여 공평하고 합리적인 보상을 하여야 한다. 정착촌 또는 금전적 보상을 제공하고, 이주, 임시 정착 및 수용으로 인한 기타 비용을 보상하며 농촌 주민의 생활권과 합법적 주거재산권을 보호합니다.
현급 이상의 지방 인민정부에는 상응하는 연금 및 기타 사회보장 제도에 토지가 몰수된 농민이 포함되어야 합니다. 토지수용 농민의 사회보장비용은 주로 자격을 갖춘 토지수용 농민에게 연금보험 및 기타 사회보험 지급 보조금을 제공하는 데 사용된다. 토지수용 농민의 사회보장세 인상, 관리, 사용 방법은 성, 자치구, 직할시가 정한다.