개발역량을 강화하고 서부지역 역량구조를 개선한다. 첫째, 제도개혁을 가속화하고, 서부지역의 시장화를 촉진하며, 서부지역의 자원배분 역량을 강화한다. 소유 구조 조정을 가속화하고, 민간 경제 발전 촉진과 국유 경제의 전략적 재편, 중소 도시 건설 및 농업 산업화를 결합하며, 민간 기업의 참여를 촉진합니다. 국내법에 의해 금지된 지역을 제외하고 국유 기업을 개혁하고, 비정부 투자를 적극적으로 유치하고, 투자 다각화를 달성하고, 고용을 늘리고, 세입을 늘리고, 세금, 토지 이용, 사업 시작, 수입 및 성장을 촉진합니다. 수출 등 , 비공개 경제 발전에 도움이 되지 않는 제한적이고 차별적인 규제를 철폐하고, 서로 다른 소유 경제 간의 공정한 경쟁을 위한 시장 환경을 진정으로 조성합니다. 공공기관 개혁을 가속화하고 회계, 변호사, 훈련 등 서비스업에서 정부를 조속히 철수하고 서비스업의 시장경쟁을 촉진한다. 중개조직과 요소시장을 적극 육성하고 상품거래시장을 개선한다.
서부 지역의 대외 경제 발전을 더욱 개방하고 가속화합니다. 한편으로는 새로운 상황에 적응하고 서부 지역 개방을 위한 지원 정책을 수립하며 서부 지역의 외국인 투자 유치 노력을 강화하고 제한을 더욱 완화해야 합니다. 서부 지역에 대한 외국인 투자에 대한 제한을 완화하고, 개발 구역 및 우량 산업 시범 구역에 대한 승인 조건을 완화하여 외자 은행 및 보험 회사가 서부 지역의 대도시에 지점을 설립할 수 있도록 허용합니다. 위안화 및 보험업에 종사하며, 중외 합작 여행사 및 외자 여행사에 대한 서부 지역의 해외 자금 조달 제한을 완화합니다. 서부 지역의 대외 무역 수출 확대를 장려하기 위한 보다 효과적인 조치, 특히 민간 기업의 수출 관리 권한을 확대하기 위한 시범 프로그램이 취해져야 합니다. 반면, 외부 세계, 특히 개발된 해안 지역에 대한 개방에 관심을 기울여야 합니다. 동부지역의 자본과 기술을 적극적으로 도입하고 동부지역 산업의 서부이전을 촉진한다. 중복건설, 낙후기술이전, 환경오염을 방지한다는 전제하에 투자, 금융, 조세, 신용, 공상, 노동, 통계 등 방면에서 대책을 적극 세워야 합니다. 투자 및 공장설립, 지분참여, 인수합병, 기술이전 등 다양한 방법을 통해 동부 및 중부지역 기업의 서부지역 발전을 지원합니다.
또한 서부 지역 개방을 확대하기 위한 중요한 조치로 중앙 정부와 관련 국가 부처는 란저우-충칭 철도와 란저우-충칭 간 철도 회랑 건설을 매우 중요하게 생각해야 합니다. 서남부 지역은 서부 지역의 대외 경제 발전을 촉진합니다.
서부 지역, 특히 서부 국경 지역의 발전을 더욱 촉진하기 위해 일부 관세를 반환하는 등의 조치를 채택할 예정입니다. '11차 5개년 계획' 기간 동안 국가가 서부 국경 지역에 지불한 관세를 매년 20~30% 비율로 직접 원천징수하거나 징수한 후 서부 국경 지역으로 반환하는 것이 좋습니다. 서부 국경 지역의 경제 및 사회 발전을 촉진하기 위해 특별 이전 지불을 통해 국경 지역을 지원합니다. 서부국경지역의 관세는 국가에서 차지하는 비중은 작지만 지방재정에서는 큰 비중을 차지한다. 통계에 따르면 2004년 6개 성 변경지역에서 징수한 금액은 99억 2,850만 위안으로 전국 관세 총액의 4744.4%를 차지했다. 25억 위안? 09%.
30%로 환급한다면 6개 성, 자치구 국경지역에 환급되는 총 금액은 29억7860만 위안에 달해 전국 관세 총액의 약 0.5%에 불과하다. 63%, 즉 1% 미만은 매우 작은 비율이며 국가의 전체 관세 자금 마련에 영향을 미치지 않습니다. 그러나 관세환급은 지방재정에서 상대적으로 큰 비중을 차지한다. 둥싱시(현급)를 예로 들면, 2004년 시 재정수입은 14억 1천만 위안이고, 둥싱세관이 납부한 금액은 14억 9400만 위안이며, 30% 수익은 4억 2300만 위안으로 지방재정수입의 1/3을 차지한다. . 이러한 지역 건설에 사용되는 자금은 국가와 지역 모두에게 이익이 되며 그 역할을 과소평가할 수 없습니다.