이 부동산 개발 프로젝트는' 바마 비즈니스 센터' 라고 불리는데, 위치와 규모 모두 현지에서 손꼽힌다.
하지만 8 년이 지났을 때 이 스타 프로젝트는 질질 끌면서 점점 더 많은 사람들이 빠져들고 있다. 건설측이 공사비를 회수하고, 주택 구입자들이 집단적으로 주택 지불을 요구하고, 프로젝트 개발업자 양광룡은' 공공예금 불법 흡수' 혐의로 여전히 구치소에 있다.
오늘날, 바마의 집값은 이미 주변 현성을 훨씬 능가하고 있지만,' 바마 비즈니스 센터' 의 교착상태는 아직 깨지지 않았다.
인터페이스 뉴스는 결국 이 스타 프로젝트를 파괴한 것은 일련의 사고라는 것을 발견했다. 여기에는 정책 변화와 신용 방향의 돌연변이가 모두 있으며, 이는 많은 현 지역의 소규모 개발업자들이 직면한 동일한 문제이기도 하다.
2020 년 2 월 7 일 65438 인터페이스 신문기자는 양광룡의 변호인으로부터 양광룡이' 공공예금 불법 흡수' 혐의로 기소된 사건이 바마현 인민법원에 반송되어 재심을 받았다는 사실을 알게 되었다.
바마 최대 비즈니스 지구
바마의 수향대로에서 바마 상업센터의 회색 고층 건물 네 채가 눈에 띄고 갑작스럽게 나타났다. 공사가 줄곧 완공되지 않았기 때문에, 포위망은 지금까지 철거되지 않았다.
"진작에 지어야 했는데, 이렇게 여러 해 동안 아무런 기척이 없었다." 바마 무역센터 맞은편에 있는 한 가게 주인이 인터페이스 뉴스를 알려주었다.
바마 야오족 자치현은 유엔노령연구소가 인증한 10' 세계장수의 고향' 에서' 건강산업관광' 간판을 낸 최초의 지역이다.
일년 내내 따뜻하고 습한 기후는 내륙 도시보다 수십 배나 높으며, 매년 많은 양생 애호가들을 끌어들이고 있다.
양광룡은 이' 풍수보지' 를 마음에 드는 부동산상들도 많다.
2005 년부터 이주시 김룡부동산개발유한공사 (이하 이주시 김룡회사) 사장 양광룡이 바마에 현지' 제 1 상가' 를 속속 건설한 것도 바마의 첫 엘리베이터 동네다.
"집은 매우 인기가 있고, 자금은 곧 새장으로 돌아간다." 양광룡의 아들 양은 두 프로젝트의 성공적인 개발로 양광룡이 바마의 부동산 프로젝트에 대해 더욱 자신감을 갖게 되었다고 회상했다.
20 12 양광룡은 현성 중심에 위치한 바마 비즈니스 센터를 8500 만원으로 촬영했다. 계획에 따르면 이 프로젝트는 최대 32 층으로 700 채의 주택과 200 채의 상가를 포함한다. 완공되면 바마에서 가장 높은 건물일 뿐만 아니라 바마에서 가장 큰 상권도 될 것이다.
"아버지의 계획에 따르면, 구획을 가져간 후, 나는 남은 자금으로 건설하고, 프로젝트를 담보로 은행에 대출을 신청할 것이다. 예매증을 받은 후, 나는 예매를 통해 케이지 자금을 반납하고 완공될 때까지 공사를 계속할 것이다. 만약 모든 것이 순조롭다면, 최대 3 년 만에 배달을 마칠 수 있다. "
신용조정은 나비 효과를 일으킨다.
양광룡이 예상하지 못했던 것은 이 겉보기에 만유의 공사가 3 년을 끌고서야 본격적으로 착공했다는 것이다.
20 12 10 13, 바마현 국토국과 김룡은' 국유건설지 사용권 양도 계약' 을 체결하고 국토국이 201에 합의하기로 합의했다.
그러나 바마현 국토국은 경매를 의뢰하기 전에 토지망을 판매하지 못하고 토지 인도가 273 일 연체됐다.
"많은 일이 달라졌다." 양 대답했다.
위험 신호가 뒤따르자 은행은 이주 김룡사의 대출을 거절했다. "당시 우리가 땅을 가져갔을 때, 바마의 세 은행이 자발적으로 대출 수요에 대해 물어봤지만, 우리 5 증을 모두 받았을 때, 은행은 신용정책이 긴축되어 대출을 원하지 않는다고 말했다."
재경뉴스에 따르면 20 12 년 6 월 20 일 중앙은행이 은행 위안화 예금준비율 0.5% 포인트, 중대형 금융기관 예금준비율 2 1.5% 의 고위를 올렸다. 부동산 신용규모 위축의 분명한 신호다. 신용대출이 강화됨에 따라 중소기업 융자가 점점 어려워지면서 민간 대출 회사의 부동산 담보업무를 중단한 곳도 많다.
"그 2 년은 중소기업 융자가 가장 어려운 시기였다. 많은 기업들이 민간 대출로만 유지될 수 있고, 어떤 기업은 자금사슬이 끊어져 죽었다. " 중국금융연구원 진계덕이 말했다. 캐세이 패시픽 준안 부동산 연구에 따르면 20 12 년 동안 주택기업 자금 격차가10/0.35 조 원에 달했다.
건설 도중에 여러 차례 좌초하였다
은행 신용의 길이 막히자 양광룡은 민간 대출로 전향했다.
62 세인 양광룡은 고등학교 학력만 있지만 건설업계에서 여러 해 동안 일해 왔으며, 사업 파트너도 적지 않다.
20 12 정도 양광룡은 그의 부동산을 47 명의 친구에게 담보로 대출했다. "우리는 여전히 프로젝트를 잘 하고 싶고, 잠시 수백만 위안의 이자를 잃어도 견딜 수 있다." 양 대답했다. 1 심 판결에 따르면 이들 채권자들은 이전에 양광룡과 교제한 적이 있다. 한때 장사 파트너였던 란군은 그와 양광룡이 알고 지낸 지 10 여 년이 되었다고 말했다. 20 12 양광룡은 바마 비즈니스 센터 프로젝트에 투자하여 자금이 회전하지 않는다고 말했기 때문이다. 현장 조사를 거쳐 란군은 양광룡 13 만원을 연이어 빌려주었다.
그러나 바로 이런 민간 대출이 양광룡이' 공공예금 불법 흡수' 혐의로 기소된 이유다.
바마현 국토국이 토지를 납품한 후 이 프로젝트는 건설공사 계획 허가증에 붙어 있다. 20 15 년 6 월 양광룡은 현 건설국에서 계획이 재조정되어야 한다는 것을 알게 되었고 용적률은 8.0 에서 6.5 로 낮아졌다. 원래 계획했던 32 층 건물은 2 1 까지만 지을 수 있습니다. "새로운 방안에 따르면, 우리의 토지 양도금은 더 많이 내야 하고, 예매할 수 있는 상품주택의 수도 줄여야 한다." 양 대답했다.
바마 현 주건국 국장 맹사오싱 국장은 당시 광시 자치구 정부가 바마 건설프로젝트에 대한 통제계획 방안을 다시 제정했다고 인터페이스 뉴스에 말했다. "현이 시키는 대로 하는 게 아니다."
2065438+2005 년 5 월, 자금이 절실히 필요한 바마 비즈니스 센터는 한 번에 8000 여만 원을 팔았다.
양은 당시 전체 프로젝트 자금 격차가 이미 억을 넘었고, 아직 대량의 공사 자금이 지급되지 않았으며, 동시에 대출자의 이자를 갚아야 한다고 소개했다.
결국, 이 8000 만원 중 4000 만원만이 공사비를 지불하는 데 쓰였다.
장기 부채가 결국 이주 김룡회사를 무너뜨렸다. 바마 상업센터가 16 층에 건설되자 김룡사 자금 체인이 다시 끊어졌다. 양광룡은 남은 8 천만 공사비를 지불할 수 없어 건설사 광서건공그룹 건축공사 총청부유한공사 (이하 시공총청부회사) 가 공사를 중단하고 법원에 바마 상업센터 건설주택 봉쇄를 신청했다.
이후 양광룡은 파트너를 찾기 시작했고, * * * 투자로 건설을 마쳤다. 하지만 민망한 것은 작은 부동산 회사가 이렇게 많은 돈을 낼 수 없다는 점이다. 큰 부동산업자들은 이런 프로젝트를 좋아하지 않고 투자를 꺼린다.
20 16, 양광룡은 온갖 수단을 다 썼지만, 여전히 바마 비즈니스 센터 프로젝트의 완전한 휴업을 피하지 못했다.
여러 차례 소통이 실패하자 양광룡은 바마현 국토국을 기소해 바마국토국에 기한이 지난 토지 위약금을 지급하고 건물 용적률을 줄인 토지 양도금을 반납할 것을 요구했다. 결국 하치중원은 바마 국토국이 654.38+09 만 8600 원을 추가로 납부했다고 판결했다. 하지만 20 19 까지, 바마 국토국 2 심 패소 후에야 이 돈이 정식으로 지급되었다.
"이것은 카운티 소규모 개발자가 직면 한 일반적인 상황입니다. 그들의 위험 방지 능력이 약하기 때문에 정책과 자금 지원 없이는 쉽게 쓰러질 수 있다. " 중국금융연구원 진계덕이 말했다.
생명을 구하는 지푸라기' 가 치명적인 일격이 되었다
늦게 집을 내지 않아 공사비가 줄곧 결산되지 않아 바마 상무센터가 뭇사람의 표적이 되었다.
20 18 바마 현 정부는' 통지는 또한 이주 김룡사의 파산 절차 개시를 선포했다.
양광룡의 6 년 스타 공사가 실패로 끝난다는 뜻이다. 이때 8000 만 위안의 유동성을 가지고 있다고 주장하는 남녕 사장인 왕단방이 나타났고, 양광룡은 그를 마지막 짚으로 삼았다.
쌍방은 곧 협의에 서명하여 광서범군 투자유한회사 (이하 광서범군회사) 를 설립하여 바마 상무센터 프로젝트의 속건 업무를 전면적으로 책임지고 있다. 쌍방은 광서범군사가 프로젝트의 지속을 책임지기로 합의했고, 이 기간 동안 3 천만 위안의 고정투자수익을 얻었고, 프로젝트의 기타 수익은 이주 김룡사가 소유하기로 합의했다.
하지만 등록자금이 200 만원에 불과한 광서범군 회사는 입주 2 개월여 만에 자금 부족 문제에 직면해 시공 단위를 자주 바꾼다.
이 기간 동안 광서범군은 영업팀을 구성해 654.38+ 만 ~ 20 만 원의 가격으로 부동산 계약금을 받았다. 바마현 국토국은 654.38+0986 만원을 보상했고, 그 중 700 만원은 광서범군이 채용한 시공단위에도 할당되었다. 이로 인해 양광룡의 극심한 불만을 불러일으켰고, 쌍방의 협력은 난항을 겪었고, 바마 상업센터는 전면 마비되었다.
"공공 예금의 불법 흡수"
프로젝트가 완료되지 않아 스트레스가 갈수록 커지고 있다. "매년 설날에 한 무리의 사람들이 현성에 와서 이야기한다." 바마현 상무 부현장장, 바마상무센터 프로젝트 팀 팀장 전한록이 인터페이스 뉴스를 알렸다.
전한록은 이주 김룡사 후기 부조화로 오늘의 교착상태를 초래했다고 말했다. 그러나 구체적인 상황에 대해 이야기할 때, 전한록은 인터뷰를 거절했다.
20 19 년 4 월 3 일 19, 양광룡은 폭발물 불법 저장 혐의로 바마현 공안국에 형사구금됐다. 전한로 부현장장은 북청보 기자와의 인터뷰에서 이미 20 16 때 양광룡이 폭발물을 은닉하는 문제를 발견했지만 바마 비즈니스 센터 프로젝트를 추진하기 위해 심도 있게 추적하지 않았다고 밝혔다. "2065438+2009 년 4 월, 우리는 양광룡과 그의 또 다른 아들 양경중을 법에 따라 체포하여 구속했다. 우리의 궁극적인 목적은 그가 협조 (프로젝트 건설) 하고, 그의 공인을 넘겨주고, 재무관리를 하고, 관련 협의를 이행할 수 있기를 바라는 것이다. "
2020 년 3 월, 바마현 검찰원은 폭발물 불법 저장죄, 공공예금 불법 흡수죄로 양광룡을 바마현 인민법원에 기소했다.
1 심 판결에 따르면 검찰은 양광룡이 바마 비즈니스센터 프로젝트 시공 요구를 충족시키기 위해 인근 채석장 한 곳을 654 만 38 원+0 만 8000 원으로 매입한 가운데 미지급 전기뇌관을 낡은 창고에서 수송해 보관했다고 고발했다.
또한 양광룡은 무단으로 상품 주택 상가를 담보로 월 3% ~ 5% 의 이자를 담보로 사회 불특정 집단에 편입해 고이자 대출 자금을 편입해 회사 프로젝트 경영과 고이자 대출 원금 상환에 활용하고 있다. 고금리 대출로 자금사슬이 끊어져 프로젝트가 중단되고 관련 채권자의 권리가 실현되지 않아 상방하고 사회적 영향이 열악하다. 20 1 1 년 10 월 ~ 20 18 년 2 월, 양광룡 * * * 47 명으로부터 거의 8/를 빌린 것으로 확인되었습니다
중화인민공화국 형법' 제 176 조에 따르면 공공예금 불법 흡수죄는 국가금융관리법 위반, 공공예금 불법 흡수, 공공예금 위장 흡수, 금융질서 교란을 말한다.
20 10 12 13 최고인민법원은' 불법 모금 형사사건의 구체적 적용법에 대한 해석' 을 발표했다. 이 중 제 1 조는 불법을 구성한다고 규정하고 있다.
법정에서 채권자 중 한 명인 메천은 양광룡이 바마 방관소 사무실에서 장사를 할 때 "모든 사람 앞에서 돈을 빌려 바마 비즈니스 센터 프로젝트를 만들겠다고 했다" 고 증언했다. 1 심 법원은 양광룡이 주로 일대일로 돈을 빌리는 것을 찾고 있으며, 다른 단위 사무실에서 고금리 대출을 선전하고 있다고 보고 있다. 대출자 수가 많고 기밀 요구 사항이나 정보 전파를 제한하는 조치가 없기 때문에 사회에 공시를 고려해야 한다.
중국 정법대 로스쿨 교수 하병 교수는 대출이 다른 부대에서 대중에게 공개하기에 충분하지 않다고 구두로 말했다. 47 명의 대출자 중 2 명만이 다른 대출자를 통해 대출한 자금을 소개한 것으로 양광룡이 고의로 공개했다는 것을 증명할 수는 없다고 밝혔다.
비특정 대상에 예금을 흡수할지 여부를 결정하자 법원은 모금인의 대부분이 양광룡의 친구이지만 양광룡은 참가자의 신분과 인원수를 제한하지 않아 돈만 있으면 빌릴 수 있다고 밝혔다. 그래서 특정 대상에 돈을 빌리지 않기로 했다.
하병은 대출이 확실한 행동이 아니라고 생각한다. 법원은' 자금 모금에 참여하지 않는 범위 제한 여부, 참여인의 신분과 인원 제한 여부' 를 고려해 판단해야 한다고 밝혔다. 실제로 개인이나 기업이 이런 계획을 엄격히 집행할 것을 요구하고 있다. 그러나 실제로 이런 요구는 민간 대출 행위의 특징에 전혀 부합되지 않는다. 브라질 현 법원의 이 정의는 비현실적이거나 조작할 수 없다.
2020 년 7 월 2 1 일, 바마현 법원은 양광룡이 폭발물을 불법 저장한 죄가 성립되지 않았다고 판결했다. 국가 관련 금융관리에 관한 법률법규를 위반하여 대중의 거액의 자금을 흡수하고 일정 기간 내에 본금을 갚고 금융질서를 어지럽히겠다고 약속하여 이미 공공예금 흡수죄를 구성해 징역 5 년 6 개월을 선고받았다. 법원은 양광룡의 위법소득이 거의 810.77 만명에 육박하는 판결을 내리고 관련 모금 참가자에게 배상을 명령하였다.
양이 제공한 자료에 따르면 양광룡은 구금되기 전에 각종 원금이자 6543 억 8000 여만원을 지불했으며, 아직 4000 여만원이 상환되지 않았다. "아버지가 들어가시자 돈을 빌리는 것이 점점 어려워졌고, 나중에는 거의 갚지 않았다." 양 대답했다.
현재 양광룡은 이미 하지지시 중급인민법원에 항소를 제기하여 1 심 판결을 철회하고 무죄를 개판할 것을 요구했다.
점점 더 많은 금연 사례
20 19 년, 최고인민법원이 발표한 자료에 따르면 20 15 ~ 20 18 년, 전국법원이 불법 모금형사사건 5843 건, 790 건, 843 건을 새로 접수했다.
중국 정법대 로스쿨 교수 하병은 최근 몇 년간 경기 불황으로 많은 민영기업이 대출을 할 곳이 없어 민간대출의 길을 택할 수밖에 없는 반면 민간 대출의 상당 부분은 자금을 모아 자금을 확보해 객관적으로 비유죄 양형이 증가했다고 보고 있다. 그러나 사법기관이 금연과 민간대출을 정확히 구분하지 않으면 민영기업의 발전에 도움이 되지 않는다.
현역 부동산 경제 발전에 오랫동안 관심을 갖고 있는 중국 금융연구원 진계덕은 부동산 분야의 불법 모금 사건이 상당히 보편적이라고 말했다. 그 배후의 근본 원인은 소규모 개발상이 자금이 부족하고 자금 조달 채널이 좁아 종종 개발하는 동시에 지렛대 경제를 이용해 거스름돈을 찾는 경우가 많기 때문이다. 일단 그들이 위험에 처하면 도미노 도미노 효과로 이어지기 쉬우며 결국 프로젝트가 실패하게 된다.
20 15 년 동안 그의 팀은 전국 12 개 카운티의 소규모 개발자를 대상으로 설문조사를 실시한 결과, 개발자의 3 분의 1 이 프로젝트 개발 과정에서 정책 돌연변이, 신용문턱이 높은 문제를 겪고 있는 것으로 나타났다.
진계덕은 국가금융기관이 중소기업 융자 환경을 지속적으로 개선해야 하고, 지방정부도 부동산 프로젝트 개발 중 정책의 안정성과 일관성을 보장하고, 진정으로 일을 하고자 하는 중소기업을 위해 봉사해야 한다고 생각한다.
바마현 주건국 국장 맹사오싱 국장은 인터페이스 뉴스에 양질의 프로젝트가 침몰하는 것은 각 방면에서 책임이 있다고 말했다. "정부의 관점에서 볼 때, 먼저 철거한 후 경매를 하면 토지 인도 연기 문제는 포함되지 않는다. 아마도 지금 문제는 이미 해결되었을 것이다. 그래서 우리도 교훈을 얻었다. 나중에 우리가 간판을 내건 어떤 토지도 순지로 양도할 것을 보증한다. "