현재 세계 정치 민주화, 경제통합, 사회대중화는 국제사회 발전의 총추세다. 각국의 정치 민주주의, 경제 발전, 사회 진보는 모두 국제사회의 영향과 제약과 불가분의 관계에 있다. 중국이 세계무역기구에 가입하게 됨에 따라 세계 경쟁은 더욱 공평하고 치열하며 복잡해질 것이며, 중국의 발전은 국제사회의 영향을 받게 될 것이다. 이런 맥락에서 중국 변호사가 무엇을 해야 하는지, 국가가 어떤 변호사 제도를 세워 변호사의 발전을 이끌어야 하는지는 의심할 여지 없이 중요하다. 세계 경제에 따르면, 어떤 민주법제가 건전한 나라에서는 변호사가 반드시 국가 민주법제의 중요한 힘이며 국가 경제 규칙의 주요 참가자여야 한다. 우리는 국제적인 선진 경험을 참고해 변호사 업계의 발전에 불리한 현황을 바꾸고 우리나라의 변호사 제도를 개선하는 것을 고려해야 한다.
첫째, 변호사의 현황
변호사의 정치적 지위는 매우 낮다.
1, 상당수의 정부 부처가 변호사를 이해하지 못하고, 변호사를 차별하고, 변호사와 대화하는 것을 경멸하고, 변호사의 정상적인 업무에 협조하지 않는다. 일부 정부 부처는 심지어 변호사에 대한 제한적인 규정까지 내리며, 더욱이 변호사가 임무를 정상적으로 수행하고 대중의 이익을 보호하는 일부 행위는 정부와 적이 되는 것으로 간주한다.
정치에 참여하고 토론 할 수있는 변호사는 상대적으로 적습니다. 소수의 변호사가' 꽃병' 으로 당선된 인대대표, 정협위원 외에는 대부분의 변호사가 정치에 참여할 기회가 없다. 그러나, 변호사가 권력기관에 선출되어 인대대표로 선출된 인원수는 정협에 입소한 인원보다 훨씬 적기 때문에 변호사가 그 전문적인 우세를 충분히 발휘할 수 없게 되었다. 바로 이 변호사들이 대표로 선출되어 국가 사무에 참여하고 토론하는 것이다. 대부분 소수 민주당이 뽑았고 변호사가 뽑은 것은 매우 적다.
(b) 변호사의 수사 및 법의학권이 너무 좁다.
변호사 조사 법의학권이 너무 좁아 변호사 업무, 사건 처리, 법률업무 처리에 불리하다.' 사실을 근거로' 우리 법률이 변호사에게 부여한 조사증명권이 너무 좁아 구체적으로 드러난다.
1, 변호사에게 수사 증거권을 부여하는 것은 불충분하다. 변호사법 제 3 1 조는 "변호사가 법률 업무를 맡고 관련 기관이나 개인의 동의를 거쳐 상황을 조사할 수 있다" 고 규정하고 있다. 형사소송법 제 37 조에도 비슷한 규정이 내려졌다. 이 규정들은 증인, 관련 기관, 개인의 동의 없이 변호사가 사건이나 법률 업무와 관련된 증거와 상황을 조사할 수 없고 변호사가 완전하고 충분한 조사 증거권을 가지고 있지 않다는 것을 의미한다. 우리나라의 전통 관념과 문화에 따르면 소송을 하지 않는 것이 좋으며, 한 가지 더 많은 일이 적은 것보다 낫다. 사건과 법률 사무와 관련하여 모두들 감히 회피할 수 없다. 누가 소송 분쟁의 소용돌이에 휘말리고 싶습니까? 이 규정은 변호사를 극히 어려운 수사 법의학에 배치하고, 일반 대리인과 동등하며, 변호사가 응당한 역할을 하는 것을 제한한다.
2. 변호사 수사법의학권의 일부를 상대에게 부착하여 기소하는 것은 불합리하다. 형사소송에서 변호사는 변호인과 검사로서 기소와 대립을 이루는 쌍방을 형성하고, 기소와 변론이 다른 각도에서 법의 올바른 시행을 수호하는 목적을 달성했다. 그러나 양측을 기소하는 과정에서 의무를 이행하기 위해 양측은 치열한 논쟁, 대립 관점, 교착 상태를 피할 수 없다. 이를 위해서는 자신의 관점을 증명할 강력한 증거가 필요하다. 형사소송법 제 37 조는 변호인이 "인민검찰원이나 인민법원에 증거 수집, 인출을 신청할 수 있다" 며 "인민검찰원이나 인민법원의 허가를 받아 본 사건과 관련된 자료를 수집할 수 있다" 고 규정하고 있다. 이것은 사실 변호사의 수사증거권을' 신청권' 으로 바꾸고, 조건부로 검찰의 동의를 구하는 수사증거권으로 변해 변호를 검찰에 부착하게 하는 형식상 명백히 불합리한 것이다. 지위는 분명히 동일하지 않다. 이렇게 되면 원하는 목적을 달성할 수 없다. 검찰의 검사로서, 그들은 본능적으로 변호 의견에 대해 방비하고, 어떤 것은 수집된 부차적인 증거를 제출하지도 않는다. 그들은 어떻게 변호인의 의견을 받아들여 검찰에 불리한 증거를 수집합니까?
변호사의 증거 제공에 대한 요구가 너무 가혹합니다. 변호사법 및 관련 법률에 따르면 변호사는 집업 활동에서 허위 증거를 제공하거나 사실을 숨기는 경우 집업 증명서를 취소하고 범죄를 구성하며 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 법률은 변호사의 집업 중 위법 범죄 행위에 대한 처벌이 필요하고 필요하다고 규정하고 있다. 그러나 반드시 과학적이고 엄격해야 하며, 범위는 반드시 엄격하게 한정되어야 한다. 필자는 인위적으로 조작한 가짜 증명서가 아니라면 변호사가 책임을 져야 한다고 생각한다. 기존의 법률 규정은 과학적으로 엄격하지 않고, 변호사에 대한 요구가 너무 가혹하여 변호사가 이유 없이 조사되는 경우가 있다.
(3) 실제로 변호사의 권리는 종종 불법적으로 박탈된다.
형사 사건에서 변호사가 여러 가지 이유로 범죄 용의자를 만나고, 심지어 안배를 거부하는 경우가 가장 흔하다. 이로 인해 변호사는 의기소침해져서 더 이상 형사 사건을 접수하기를 꺼리는 경우가 많다. 민사 사건에서 변호사의 마권권, 질증권, 의견권 발표권은 왕왕 불법적으로 박탈당하거나 침해당하는 경우가 많다. 특히 개별권거래사건, 행정개입사건, 친우들을 이끄는 사건 심리에서 변호사는 변호사를 변호하고 판사는 판사를 선고하며 명백한 정확한 의견을 간과했다. 사법실천은 변호사의 기능이 극히 제한되어 쉽게 박탈될 수 있다는 것을 사회에 증명했다. 이것이 바로 중국 변호사의 현황이다.
둘째, 완벽한 사고
중국 변호사의 현황은 변호사의 발전에 불리하다. 변호사 제도의 수립과 국가 정치시스템 인사제도의 문제는 변호사법과 기타 기본법을 모두 다루고 있다. 그것을 바꾸는 것은 쉽지 않다. 그러나 변호사로서 아무리 어려워도 최선을 다해 탐구하고 호소해야 한다. 저자는 다음과 같이 생각합니다.
1. 변호사가 정법계로 이전하는 유동 메커니즘을 세우다. 이런 매커니즘을 세워야 많은 우수한 인재들이 계획적으로 자신을 설계하고, 변호사 업계에서 발전을 연마하고, 국가를 위해 법률인재를 양성하고, 변호사 팀의 전반적인 수준을 높일 수 있다. 특히 변호사는 정치권과의 교류와 연계를 강화하고, 정기적으로 대화를 나누고, 사회문제를 반영하고, 정치적 역할을 발휘하며, 법률에서 벗어난 공권사권에 대한 견제와 균형을 실현할 수 있다.
변호사가 정치와 사법기관으로 전근하는 메커니즘을 확립하고, 자질이 너무 강하고, 정치적 재능이 있고, 행정과 의사결정능력이 있는 변호사를 선발하는 것은 의심할 여지 없이 당 중앙의' 법치국' 실현을 가속화할 수 있다. 사건 처리 경험, 기술, 종합능력이 풍부한 변호사를 선발해 사법분야에 진출하는 것은 의심할 여지 없이 사법분야의 중견력이 되어 사법체제 개혁을 가속화할 것이다.
2. 변호사가 국가 사무에 참여하고 토론할 기회를 늘리고 국민 참여와 국가 사무의 비율을 점차 확대하다. 각급 인대와 CPPCC 는 변호사가 대표해야 하며 일정 비율을 유지해야 한다고 생각하는데, 특히 그 중 일부는 변호사가 선출해야 한다. 변호사는 사회에 광범위하게 접촉해 각계각층의 다양한 인사들의 목소리를 듣고, 국내법에 익숙하며, 일반적으로 일정한 정치 의정 능력을 가지고 있다. 각급 권력기관에서 일정 비율을 유지하는 변호사 대표는 권리기관이 정확한 반영과 결정을 내리는 데 유리하다.
형사 변호인 면제 제도를 수립하다. 국제사회를 살펴보면, 일부 법제가 건전한 나라에서는 변호사가 원칙적으로 일정한 면책권 제도를 누리고 있다. 즉, 변호사가 소송에서 옳고 그름을 말하든 법률에 의해 추궁되지 않는다. 동시에, 법률에 특별한 규정이 있는 것 외에는 변호사를 소환하여 법정에 나가 증언할 수 없다. 우리나라의 정치 환경이 크게 개선되었지만 변호사가 소송에서 반동 발언을 핑계로 벌을 받는 경우는 더 이상 없을 것이다. 하지만 변호사를 공격하거나 변호사를 박해하는 현상은 여전히 널리 퍼져 있어 변호사의 권리를 어떻게 보호할 것인가가 한동안 화제가 되고 있다. 한 검사가 한 사람을 기소한 결과 무죄로 풀려났지만 형사책임을 추궁받는 사람은 아무도 없었고, 변호사는 무죄 변호로 감싸 주는 것은 중국 변호사 제도의 비애라고 할 수 없다. 변호사 자신의 권리를 보호하고, 변호사가 형사소송에서 진술책임을 추궁받지 않도록 보호하고, 변호사를 형사소송에 참여시키는 주동성과 적극성을 동원하는 것은 진지하게 생각해야 할 문제이다. 변호사가 형사변호에 참여해 면책권을 누리는 것은 절대적으로 필요하다. 이는 의심할 여지 없이 변호사가 형사변호에 참여하는 적극성을 충분히 동원해 형사재판의 질을 높이고 변호사가 형사소송에 참여할 위험을 낮출 것이다.
4. 변호사의 수사 및 법의학권을 강화하다. 우선, 가능한 한 빨리' 변호사법' 을 개정하여 변호사가 충분한 수사와 검증을 할 권리가 있음을 분명히 규정하고 있다. 둘째, 입법기관이 다른 법률을 개정하기 전에 추가 규정을 하고' 변호사법' 규정과 일치해 관련 법률이 성숙될 때까지 점진적으로 개정할 것을 제안한다. 변호사의 수사와 증거권을 강화하기 위해 필자는 다음과 같은 네 가지가 있어야 한다고 생각한다. 첫째, 변호사에게 사건과 법률 업무를 청부하도록 요구하고, 관련 기관과 개인을 조사할 권리가 있다. 둘째, 변호사는 허위 증거를 만드는 사람이 없으며 어떠한 법적 책임도 져서는 안 된다. 셋째, 일부 기관과 개인이 변호사 조사에 협조하지 않는 것을 고려할 때 변호사는 인민검찰원, 인민법원에 관련 증거와 자료를 신청할 권리가 있고, 변호사는 사건과 관련된 자료를 신청하고, 인민검찰원, 인민법원은 변호사의 증거 이전 신청을 받을 때 반드시 전출해야 한다. 넷째, 상대방 당사자가 사건과 관련된 자료를 보유하고 있다는 확실한 증거가 있다면, 사건의 사실을 규명하기 위해 변호사는 인민법원에 신청하여 상대방 당사자에게 제출하도록 명령할 권리가 있다. 인민법원은 상대방 당사자에게 제출하도록 명령해야 한다. 그렇지 않으면 상대방 당사자가 패소 책임을 져야 한다.
변호사 비용 이전 시스템을 구축하십시오. 법의 본질은 권리와 공정성과 정의를 보호하는 데 있다. 만약 한쪽이 자신의 합법적인 권익을 지키기 위해 어쩔 수 없이 소송을 제기한다면, 변호사를 채용하는 합리적인 비용은 상대방이 부담할 수 없다. 모든 법적 판결이 승소한다 해도, 지불해야 할 비용의 일부를 지불해야 한다는 것은 불공평하고 불합리한 일이다. 이전에는 변호사 비용이 꼭 필요한 비용이 아니라는 말이 있었다. 네가 합리적이라면 법원은 네가 승소했다고 판결할 것이다. 이런 견해는 객관적 실제에 맞지 않고 지나치게 단순화된다. 그 본질은 변호사의 역할에 저항하는 것이다. 사실, 많은 당사자들은 사실을 분명히 말하고 증명할 수 없으며, 법원 판사도 모든 법률 법규를 다 파악한 것은 아니다. 재판에서 관련된 사실, 법률, 법규, 규정이 어떻게 적용되는가는 법원이 반드시 소송 절차에 들어가자마자 공정한 결론을 도출할 수 있는 것은 아니라는 당사자 토론이 필요하다. 점점 더 많은 국가 법률, 규정 및 규정이 반포되고 시행됨에 따라 당사자는 이러한 모든 법률, 규정 및 규정을 숙지하고 적용할 수 없습니다. 그들이 소송에 참여할 능력이 부족하면 패소 책임을 질 수 있다. 변호사는 직업인으로서 증거를 정확하게 획득하고 사용하는 방법을 알고 있으며, 국가법규를 적용하여 당사자의 합법적인 권익을 보호한다. 그래서 변호사를 선임해야 하고, 변호사를 선임하는 비용은 패소측이 부담해야 한다. 현재, 세계 대다수 법치국가에서 변호사 비용 분담 제도를 건립하고 있다. 우리나라에서는 변호사 수임료 이체 제도가 없는 법률 규정으로 인해 비용 부족으로 기소해야 하는 사람이 적지 않아 변호사도 적지 않은 장사를 잃었다. 한 국가가 변호사 제도를 세우려면 광범위하고 기본적인 생존과 발전의 기초가 있어야 한다.
6. 적절한 강제 변호사 법률 서비스 제도를 수립하여 국가 법제화 과정을 추진하다.
현재 사회에서 갈수록 심각해지는 다각채무분쟁, 거래뇌물, 암암거래 등을 해결하기 위해서는 변호사의 법률 서비스 개입이 필요하며, 법률은 이러한 문제의 발전과 만연을 미리 억제할 수 있다. 따라서 국가 투자 프로젝트, 정부 조달, 국유기업은 반드시 변호사가 법률 서비스를 제공하는 강제 진입 제도를 건립할 것을 건의합니다. 변호사는 국유 자산을 보호하고, 권금 거래를 방지하고, 사회 부패를 근절하기 위해 법률 서비스를 제공하는 데 의의가 깊다.