제 1 장 총칙
첫째, 국유지의 주택 징수와 보상 활동을 규범화하고, 공익을 보호하고, 징수된 주택 소유자의 합법적 권익을 보호하기 위해 국무원' 국유지의 주택 징수와 보상 조례' 와 관련 법규의 규정에 따라 본 시의 실제와 연계하여 이 방법을 제정하였다.
제 2 조 신도시, 비림구, 연호구, 안탑구, 미양구, 바교구, Xi 하이테크놀로지 산업 개발구, Xi 경제기술 개발구, Xi 곡강 신구, Xi 생태구, Xi 국제항구, Xi 염량국가항공하이테크산업기지, Xi 국가민용
제 3 조 시 주택보장과 주택관리국은 본 시의 주택 징수와 보상을 담당하는 행정 주관 부서 (이하 시 주택 징수 주관 부서) 로, 그 산하의 시 주택징수관리사무실은 구체적으로 본 시의 주택 징수와 보상을 담당하는 일상적인 감독 관리 업무를 담당하고 있다.
신도시, 비림구, 연호구, 안탑구, 미양구, 바교구 인민정부는 본 행정구역 내 국유지의 주택 징수와 보상 업무를 담당하고 있다. 구 인민정부가 확정한 주택 징수 부서는 본 관할 구역 내의 주택 징수와 보상 업무를 조직한다.
개발구관리위원회 (이하 개발구관리위원회) 는 시 인민정부의 의뢰를 받아 관할 구역 내 국유지의 주택 징수와 보상 업무를 조직한다.
시 인민 정부는 시 인민 정부가 확정한 중대 사업의 주택 징수와 보상 업무를 담당한다.
제 4 조 발전개혁, 건설, 계획, 국토, 초막개혁, 재정, 공안, 도시관리법 집행 등은 본 방법의 규정과 의무분업에 따라 서로 협조하여 주택 징수와 보상 작업이 순조롭게 진행되도록 보장한다.
제 5 조 주택 징수와 보상은 민주적 의사 결정, 절차 정당성, 결과 공개의 원칙을 따라야 한다.
제 6 조 시 주택 징수 관리 사무실은 시 전체의 통일된 주택 징수 정보 플랫폼을 구축하여 주택 징수의 감독 관리를 강화해야 한다. 구 인민정부 개발구 관리위원회는 시 주택 징수관리사무실의 요구에 따라 주택 징수와 보상 정보를 주택 징수 정보 플랫폼에 포함시켜야 한다.
제 7 조 어떤 조직이나 개인도 본 방법 규정을 위반한 행위에 대해 시 징수 주관 부서, 구 인민정부 및 개발구 관리위원회에 신고할 권리가 있다. 시 징수 주관 부서, 구 인민정부, 개발구 관리위원회는 제보를 받은 후 제때에 확인 처리해야 한다.
제 2 장 징수 결정
제 8 조 국가 안보를 보호하고, 국민 경제와 사회 발전 및 기타 공익을 촉진하기 위해, 다음 상황 중 하나가 실제로 집을 징수해야 하는 경우, 시, 구 인민정부는 주택 징수 결정을 내려야 한다. 개발구 관리위원회는 시 인민정부의 위탁에 따라 주택 징수 결정을 내려야 한다.
(a) 국방 및 외교의 필요성;
(2) 정부가 실시하는 에너지, 교통, 수리 등 인프라 건설의 필요성
(3) 정부가 실시하는 과학 기술, 교육, 문화, 위생, 스포츠, 환경 및 자원 보호, 방재 완화, 문화재 보호, 사회복지, 시정공공 등 공공사업의 필요성;
(4) 정부 조직이 실시하는 보장성 안거공사 건설의 필요성;
(5) 정부가 도시와 농촌 계획법의 관련 규정에 따라 조직한 구시가지 개조의 필요성.
(6) 법률, 행정 법규에 규정된 기타 공익의 필요성.
주택 징수 결정이 내려지기 전에, 구 인민정부와 개발구 관리위원회는 시 징수 주관 부서에 신고해야 하며, 구체적인 업무는 시 주택 징수 관리청이 책임진다.
제 9 조 주택 징수 결정은 다음 조건을 충족시켜야한다.
(a) 건설 프로젝트 승인 서류;
(2) 계획 부서에서 발급한 건설지 계획 허가 또는 확인된 계획 설계 조건
(3) 토지 및 자원 부문의 토지 관련 문서;
(4) 보상 계획.
보장성 안거공사 건설과 구시 개조도 시, 구 국민경제, 사회발전 연간 계획에 포함되어야 한다.
제 10 조 구 주택 징수 부서, 개발구 관리위원회는 징수된 주택의 소유권 범위, 위치, 용도, 건축 면적 등을 조사해야 한다. 조사 등록을 진행할 때, 수용자는 마땅히 협조해야 한다. 조사 결과는 징수 범위 내에서 수용자에게 발표해야 한다. 수용자는 조사 결과에 이의가 있는 경우 제때에 조사하고 검증해야 한다.
제 11 조 주택 징수를 실시할 때, 주택 소유권권이나 토지사용권증, 공공주택 임대증은 분가보상증으로 쓰인다.
제 12 조 주택 징수 범위가 결정된 후에는 주택 징수 범위 내에서 주택 신축, 확장, 재건축, 주택 용도 변경 등을 해서는 안 된다. 규정을 위반하여 시행한 것은 보상을 하지 않는다. 시 주택 징수 관리실, 구 주택 징수 부서, 개발구 관리위원회는 관련 부서에 다음과 같은 수속을 중지하라고 서면으로 통지해야 한다.
(1) 신설, 확장, 개조 및 주택 용도 및 호적 변경 절차를 잠시 보류하다.
(b) 비즈니스 라이센스 처리를 일시 중지합니다.
서면 통지에는 최대 1 년을 초과하지 않는 일시 중지 기간이 명시되어야 합니다.
제 13 조 구 주택 징수 부서, 개발구 관리위원회는 선행 조사, 징수 비용 산정 등에 따라 본 조치의 규정에 따라 보상 방안을 마련해야 한다.
시, 구 인민정부 또는 개발구 관리위원회는 관련 부서를 조직하여 보상 방안을 논증하고, 주택 징수 범위 내에서 공포하여 대중의 의견을 구해야 한다. 의견을 구하는 시간은 30 일 이상이어야 한다.
제 14 조 시, 구 인민정부 또는 개발구 관리위원회는 제때에 의견을 구하고 대중의 의견에 따라 상황을 수정해야 한다.
구시 가지의 개조로 가옥을 징수해야 하기 때문에, 대부분의 수용자들은 보상 방안이 이 방법의 규정에 맞지 않는다고 판단하고, 수용자와 공공대표가 참가하는 청문회를 조직해야 하며, 청문회 상황에 따라 방안을 개정해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언)
제 15 조 구 인민정부 개발구 관리위원회는 관련 규정에 따라 사회 안정 위험 평가를 실시하고 규정에 따라 관련 부서에 평가 보고서를 제출해야 한다.
구 인민정부와 개발구 관리위원회가 징수한 보상자금은 전액 제자리에 있어야 하며, 특별금은 전용이어야 한다. 재산권 교환을 실시하는 사람은 반드시 재산권 교환을 실시해야 한다.
제 16 조 주택 징수 결정은 인원수가 비교적 많으며, 시, 구 인민정부 상무회의에서 토론하여 결정한다.
제 17 조 주택 징수 결정은 제때에 발표해야 한다. 공고는 보상 방안, 행정복의, 행정소송권 등의 사항을 명시해야 한다.
시 주택징수관리사무소는 주택 징수와 보상 업무에 종사하는 인원에 대해 법률, 규정 등 관련 지식 교육을 실시해야 한다.
시 주택 징수 관리실, 징수지 소재지의 구 인민정부 또는 개발구 관리위원회 및 관련 부서는 주택 징수와 보상에 대한 홍보 해석 작업을 잘 해야 한다.
법에 따라 집을 징수하는 사람은 국유지 사용권을 동시에 회수한다.
제 18 조 수용자가 주택 징수 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다.
제 3 장 보상
제 19 조 주택 징수 결정이 내려지기 전에 시, 구 인민정부 또는 개발구 관리위원회는 계획, 국토, 건설 등을 조직하여 징수 범위 내에 등록되지 않은 건물을 법에 따라 조사, 인정 및 처리해야 한다. 합법적인 것으로 확인된 건물에 대해서는 보상을 해야 한다. 승인 기한을 초과하지 않은 임시 건물은 남은 사용 연한에 따라 보상을 해준다. 불법 건물과 승인 기한을 초과한 임시 건물에 대해서는 보상을 하지 않는다.
제 20 조 징수된 집의 건축 면적과 용도는 주택 소유권서의 기록을 기준으로 한다. 주택 소유권 증명서에 건축 면적, 용도 또는 건축 면적, 용도가 논란의 여지가 없는 경우 시, 구 인민정부 또는 개발구 관리위원회는 발전 개혁, 계획, 국토, 건설 등 관련 부서를 조직하여 조사, 인정 및 법률법규에 따라 처리해야 한다.
제 21 조 주택 징수 결정이 내려진 후, 수용자에게 다음과 같은 보상을 주어야 한다.
(a) 수용 된 주택의 가치 보상;
(2) 주택 징수로 인한 이전 보상 및 임시 배치
(3) 주택으로 인한 손실에 대한 보상을 징수하다.
제 22 조 철거인은 화폐보상을 선택하거나 주택재산권 교환을 선택할 수 있다.
구시 가지의 개조로 개인 주택을 징수하고, 수용자가 주택 재산권 교환을 선택했기 때문에, 구 인민정부와 개발구 관리위원회는 현지 도시 계획에 따라 징수 범위 내 또는 인근 주택을 제공해야 한다.
제 23 조 징수된 주택의 가치에 대한 보상은 주택 징수 결정 공고일 때 징수된 주택 유사 부동산의 시장 가격보다 낮아서는 안 된다.
징수된 주택의 가치는 상응하는 자질을 갖춘 부동산 가격 평가 기관의 평가에 의해 결정되어야 한다.
부동산 평가기관의 선택, 신용관리, 평가기술기준, 평가분쟁 등은 관련 규정에 따라 집행된다.
제 24 조 징수인이 화폐보상을 선택한 것은 징수된 주택 평가 가치의 20% 에 따라 보조금을 지급한다.
제 25 조 징수인이 재산권 교환을 선택한 경우, 징수된 주택의 가치와 재산권 교환의 주택 가치의 차이를 계산하고 청산해야 한다.
징수된 주택의 가치와 재산권 교환 주택의 가치는 같은 부동산 가격 평가 기관이 같은 평가 시간, 같은 가치 내포 및 기술 노선을 사용하여 평가해야 한다.
시 징수 부서는 부동산 평가사와 가격, 부동산, 도시 계획, 법률 등의 전문가로 구성된 부동산 가격 감정 전문가 위원회를 조직해야 한다. 신청자가 평가 기관의 검토 결과에 이의를 제기하는 경우 부동산 가격 평가 전문가 위원회는 관련 규정에 따라 평가해야 합니다.
제 26 조 공공 주택 징수는 마땅히 주택 재산권 교환을 진행해야 한다. 재산권이 교환된 후, 수용자는 임차인과 주택 임대 계약을 다시 체결해야 한다. 수거하기 전에 따로 약속한 것은 그 약속에서 나온다.
제 27 조 주택주택은 재산권 교환을 실시하며, 재산권 교환 주택의 세트 내 건축 면적은 징수된 주택의 세트 내 건축 면적보다 낮지 않아야 한다.
징수 범위 밖에서 재산권 교환을 하는 경우 재산권에 따라 주택 위치를 바꾸며, 각 가구는 주택 세트 내 건축 면적의 10% 에서 20% 까지 징수되는 보상을 받는다. 구체적인 보상 면적은 징수 보상 방안에서 규정된다.
징수된 집의 세트 내 건축 면적과 장려된 세트 내 건축 면적의 합은 가까운 집형에 따라 교환된다.
재산권이 사유재산으로 바뀌는 경우, 징수된 주택 건축 면적과 재산권이 주택 건축 면적의 차이를 교환하여 평가 가치에 따라 결산한다. 보상 실내 건축 면적이 결제되지 않습니다.
노점 면적이 집값을 결산하지 않는다.
제 28 조 수용자는 최소 생활보장조건에 부합하고, 재산권 교환주택건축면적은 징수된 주택건축면적과 동등하며, 차액을 결산하지 않는다. 단, 징수된 주택평가가치가 재산권 교환주택보다 높은 경우는 제외된다. 본 방법 제 27 조의 규정에 따라 실내 건축 면적은 결산되지 않습니다. 같은 종류의 호형 세트 내 건축 면적에 도달하지 못한 부분은 재산권에 따라 주택 평가 가치의 50% 를 바꿔 결산한다.
제 29 조 수용자는 주택보장조건에 부합하며 성 시 관련 규정에 따라 집행한다.
제 30 조 독립 경영용 주택 징수는 청식 경영용 주택재산권 교환으로, 재산권 교환용 주택의 세트 내 건축 면적은 징수용 주택의 세트 내 건축 면적보다 낮지 않아야 하며, 세트 내 건축 면적 부분은 평가 가치에 따라 결산해야 한다.
노점 면적이 집값을 결산하지 않는다.
제 31 조 경영용 주택과 기타 비주거용 주택에 대한 재산권 교환은 도시계획 등으로 징수 범위 밖에서 재산권교환이 이루어지며, 각 가구는 재산권에 따라 가옥 내 건축면적 10% 에서 30% 의 보상을 받고, 세트 내 건축면적 부분은 집값을 결산하지 않으며, 구체적인 보상면적은 징수 보상 방안에 명시되어 있다.
제 32 조: 구 주택 징수 부서와 개발구 관리위원회가 재산권 교환을 선택한 수용자와 공공 주택 임차인에게 회전방을 제공하지 않은 경우, 주택 인도 전 과도기 내에 다음과 같은 규정에 따라 징수인과 공공 주택 임차인에게 비용을 지불해야 한다.
(1) 주택주택을 징수하는 경우, 징수된 주택평가가치의 0.35% 를 매달 지불하는 임시안치보상비. 임시정착보상비가 월 500 원 이하인 것은 월 500 원/에 따라 지급됩니다.
(2) 상업, 생산가공용 주택을 징수하고, 매달 주택 평가 가치의 0.35% 를 지불하는 임시배치 보상비; 단종 폐업 손실을 초래한 경우, 징수된 주택 평가 가치 0. 1% 의 단종 폐업 손실 보상비를 월 단위로 지급한다.
(3) 오피스텔을 징수하는 경우, 징수된 주택 평가 가치의 0.35% 에 대한 임시 배치 보상비를 매월 지급한다.
(4) 창고 등의 주택을 징수하는 경우, 징수된 주택 평가 가치의 0.25% 를 매달 지불하는 임시 배치 보상비.
제 33 조 재산권 교환주택이 다층 주택 (7 층 이하 포함) 으로 바뀌는 과도기 기간은 일반적으로 24 개월을 넘지 않는다. 소고층과 고층주택 과도기는 보통 30 개월을 넘지 않는다. 과도기는 수용자나 공채 임차인이 집을 배달한 날부터 계산된다.
보상협정이 약속한 과도기간을 초과한 경우 기한이 지난 달부터 매월 원래 기준의 두 배로 임시 배치 보상비와 단종 휴업 보상비를 지급한다.
제 34 조 상업, 생산가공용 주택 징수로, 수취인이 화폐보상을 선택해 단종 폐업 손실을 초래한 경우, 징수된 주택의 평가가치의 2% 에 따라 단종 폐업 손실 보상을 한 번에 준다.
가옥을 징수하는 생산경영단위나 개인은 징수자가 아니며, 휴업 손실 보상비는 징수인과의 약속에 따라 분배된다. 약속없이, 수용자는 생산 운영 단위 또는 개인과 협상하여 분배한다. 협상이 안 되면 구주택징수부와 개발구관리위원회가 단종 폐업 손실 보상에 대해 입건공하여 당사자가 협의하거나 소송 결과가 확정되면 지급한다.
제 35 조 구 주택 징수 부서와 개발구 관리위원회는 다음과 같은 규정에 따라 수용자와 공공 주택 임차인에게 철거 보상을 지급해야 한다.
(1) 재배치 보상비 2000 원/가구.
(b) 고정 전화 전송, 에어컨, 케이블 TV, 광대역 네트워크 이전 등의 비용을 포함하여 징수 결정 발표일의 요금 기준에 따라 보상합니다.
(3) 설비 이전과 관련된 경우, 국가와 성시의 화물 운송 가격에 관한 규정에 따라 이전 보상비를 지불해야 한다.
제 36 조 징수자 또는 공공 주택 임차인은 부동산 가격 평가 기관을 선택한 날로부터 20 일 이내에 이전했으며, 구 주택 징수 부서, 개발구 관리위원회가 가구당10.5 만원의 인센티브를 주고, 화폐보상을 선택하며, 가구당 추가 보상10.5 만원을 준다. 20 ~ 30 일 이내에 이전한 가구당 인센티브 1 만원, 통화보상 선택, 가구당 인센티브 1 만원; 이전은 30 일 이상 보상을 받지 않는다.
제 37 조 재산권 교환 주택의 수준과 방향은 수용자와 공채 임차인이 인도 순서 번호에 따라 자율적으로 선택하고 공고한다.
제 38 조 재산권 교환에 사용되는 주택은 다음 요건을 충족시켜야한다.
(a) 국가 품질 및 안전 기준에 부합한다.
(2) 재산권이 분명하다.
(3) 입주 조건을 만족시키다.
재산권이 교환된 주택집 안의 건축 면적은 최소 40 평방미터 이상이어야 하며, 각 세트 안의 건축 면적 차이는 8 평방미터 이상이어야 한다.
제 39 조 구 주택 징수 부서, 개발구 관리위원회, 수용자 및 공공 주택 임차인은 본 방법의 규정에 따라 보상 방법, 보상 금액 및 지불 기간, 재산권 교환 주택의 위치 및 면적, 이전비, 임시 배치비 또는 회전실, 단종 폐업 손실, 이전 기한, 전환 방식, 과도기한 등에 대한 보상 계약을 체결해야 한다.
보상협정이 체결된 후, 한쪽은 보상협정이 약속한 의무를 이행하지 않고, 다른 쪽은 법에 따라 소송을 제기할 수 있다.
제 40 조 구 주택 징수 부서, 개발구 관리위원회, 징수인과 공공 주택 임차인이 징수 보상 방안으로 결정된 계약 기간 내에 보상 협의를 달성하지 못했거나 징수된 주택 소유권을 알 수 없는 경우, 주택 징수 결정을 내린 인민정부는 본 방법의 규정에 따라 징수 보상 방안에 따라 보상 결정을 내리고 주택 징수 범위 내에서 공고를 한다.
보상 결정을 내리기 전에, 구 인민 정부는 보상 결정 방안을 시 주택 징수관리사무소에 신고해야 한다.
징수인이나 공공 주택 임차인이 보상 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다.
제 41 조 주택 징수는 먼저 보상한 후 이전해야 한다.
수용자와 공공 주택 임차인에게 보상을 한 후, 수용자와 공공 주택 임차인은 보상 합의나 보상 결정에 규정된 이전 기한 내에 이전을 완료해야 한다.
어떤 기관이나 개인도 폭력, 위협 또는 규정 위반으로 급수, 난방, 가스 공급, 전력 공급, 도로 교통 등의 수단으로 징수인과 공공 주택 임차인의 이전을 강요해서는 안 된다. 시공 기관이 이전 활동에 참여하는 것을 금지하다.
제 42 조 수용자 또는 공공 주택 임차인은 법정 기한 내에 행정복의를 신청하지 않거나 행정소송을 제기하지 않으며 보상 결정에 규정된 기한 내에 이전하지 않으며, 주택 징수 결정을 내린 인민정부는 법에 따라 인민법원의 강제 집행을 신청한다.
제 43 조 징수보상협정이 체결된 후, 징수인과 공공주택 임차인은 토지사용증, 주택소유권증, 임대증 등 관련 자료를 함께 반납해야 하며, 관련 부서는 제때에 국토자원과 주택관리부에 가서 취소 수속을 밟아야 한다.
재산권 교환을 실시하는 경우, 관련 부서는 합의 규정에 따라 제때에 징수인을 위해 주택 등록 수속을 밟아야 한다. 수용자는 주택 특별 유지 보수 자금 관리의 관련 규정에 따라 재산권을 맡기고 집의 특별 유지 보수 자금을 교환해야 한다.
제 44 조 감찰기관은 주택 징수와 보상 업무에 참여하는 단위와 그 직원에 대한 감독을 강화해야 한다.
감사기관은 보상비 관리와 사용에 대한 감독을 강화하고 감사 결과를 발표해야 한다.
제 4 장 법적 책임
제 45 조 주택 징수와 보상 업무에서 관련 직원들이 직권 남용, 직무 태만, 편애 부정행위는 시, 구 인민정부가 시정하고 비판을 통보하도록 명령한다. 손실을 초래한 사람은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 46 조 폭력, 위협 또는 규정 위반으로 급수, 난방, 가스 공급, 전력 공급, 도로 교통 등 불법적인 수단으로 수용인을 강제 이전하여 손실을 초래한 것은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 범죄를 구성하지 않는 자는 법에 따라 처벌한다. 치안관리 위반 행위를 구성하는 것은 법에 따라 처벌한다.
제 47 조 폭력 위협 등의 방법으로 주택 징수와 보상 작업을 방해하고 법에 따라 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 치안관리 위반 행위를 구성하는 것은 법에 따라 처벌한다.
제 48 조 횡령, 횡령, 사사분, 압류, 체납금 보상비 징수는 시정을 명령하고, 관련 돈을 회수하고, 기한 내에 위법소득을 돌려주고, 관련 책임 기관에 경고를 하고, 비판을 통보하도록 명령한다. 손실을 초래한 사람은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 범죄를 구성하지 않는 자는 법에 따라 처벌한다.
제 49 조 부동산 평가기관, 부동산 평가사가 허위 또는 엄중한 평가 보고서를 낸 경우, 발행기관이 기한 내에 시정을 명령하고, 경고를 하고, 부동산 평가기관에 5 만원 이상 20 만원 이하의 벌금을 부과하고, 부동산 평가사에 654.38+0 만원 이상 3 만원 이하의 벌금을 부과하고, 신용서류에 기재한다. 줄거리가 심하여 자격증과 등록증을 해지하다. 손실을 초래한 사람은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 5 장 부칙
제 50 조 임통구, 염량구, 장안구, 시가 각 현 국유지의 주택 징수와 보상 작업은 구, 현 인민정부가 본 방법의 규정을 참고하여 집행한다.
제 51 조 이 방법은 발행일로부터 시행된다. 2004 년 5 월 10 일 Xi 시 인민정부 22 호가 발표한' Xi 시 도시 주택 철거 관리 시행 세칙' 이 동시에 폐지됐다. 본 방법을 실시하기 전에 이미 법에 따라 주택 철거 허가증을 취득한 프로젝트는 원래의 비준된 실시 방안에 따라 계속 실시해야 하지만, 정부는 관련 부서에 행정 강제 철거를 실시할 것을 책임져서는 안 된다.