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제 1 조는' 국가건설징용토지조례' (이하' 조례') 와' 광둥성 국가건설징용토지시행방법' (이하' 시행방법') 에 따라 광저우 실제와 결합해 이 방법을 제정한다.
제 2 조 광저우시 행정구역 내에서 국가는 경제, 문화, 국방건설을 진행하고, 사회공공사업과 시정시설을 설립하고, 토지를 징용하고 집을 철거해야 하는 사람은 반드시 국가법규, 성 시행 방법, 본 실시 방법의 규정에 따라 처리해야 한다.
제 3 조 각 항목의 건설은 반드시 도시 건설 마스터 계획의 요구에 부합해야 하며, 경제적이고 합리적인 원칙을 따르고, 총괄적으로 안배하고, 토지를 절약해야 한다. 황무지가 있으면 이용할 수 있고, 경작지를 점유해서는 안 된다. 열악하게 이용할 수 있는 것은 좋은 밭을 점유해서는 안 된다. 적은 세대나 많은 세대로 대체하지 마라.
제 4 조 토지 취득 절차:
첫째, 광저우시 교외, 황포구 징용 집단 소유지 또는 국유지 사용, 토지단위는 반드시 국가 규정 절차에 의해 비준된 건설 프로젝트 계획이나 상급 주관기관의 관련 서류를 가지고 도시계획 주관부에 신청해야 한다. 도시계획 주관부는 부지 위치, 면적 및 범위를 정해야 하며, 토지사용 범위선을 정하고 건설용지 징용증을 발급해야 한다. 광저우시 인민정부는 토지단위, 징집단위 (개인) 및 관련 기관을 조직하여 징집철거 보상 배치 협의를 협의하고 토지사용증을 발급해야 한다.
둘째, 광저우 () 시 현 () 의 토지를 징용할 경우, 토지기관이 국가 규정 절차에 의해 비준된 건설 프로젝트 계획 임무서 또는 상급 관련 증명서가 현 인민정부에 신청서를 제출해야 한다. 현인민정부는 징집작업기구 조직용지 단위, 징집철거 단위 (개인) 및 관련 기관이 징집철거 보상 안치협의를 협의하고, 징집승인기관의 비준을 거쳐 토지사용증을 발급한다. 각 현이 광저우시의 도시 마스터플랜 통제 범위 내의 토지를 징용하면 먼저 도시계획 주관부의 동의를 얻어야 한다.
셋째, 도시 개발 토지는 통일 개발을 담당하는 기관이 본 조의 제 1 항과 제 2 항의 규정에 따라 토지 취득 철거 수속을 처리한다.
제 5 조가 토지를 징용할 때, 토지단위는 응징된 기관에 토지보상비를 지불해야 한다. 토지 보상 비용의 표준 및 계산 방법은 다음과 같습니다.
첫째, 광저우시 교외와 황보구의 논, 가뭄, 채소밭, 과수원, 어탕, 연못을 징용하여 연간 생산액의 6 배에 따라 보상한다.
둘째, 광저우시 각 현의 논, 가뭄, 채소밭, 과수원, 어탕, 연못을 징용하여 연간 생산액의 4 ~ 6 배에 따라 보상한다.
셋째, 공곡 수매나 세금 부담이 있는 삼림지를 징용하여 현지 경작지의 연간 생산액의 4 배 보상을 참조하다.
넷째, 공곡 수매나 세금 부담이 없는 임지, 황무지를 징용하고, 원가보상으로, 원가액은 징집된 기관에 의해 제기되고, 현지 CCBA 심사를 거쳐 현 () 인민정부의 비준을 보고한다.
5. 연간 생산액 계산 방법은 통계 연보에 따라 징집방안 협상 3 년 전 평균 연간 생산액을 계산하고 국가가 규정한 가격 (인수가격과 초과구매가격 포함) 을 곱하는 것이다. 국가가 가격을 정하지 않은 농산물은 현지 주관부서가 당시 규정한 협의에 따라 인수가격을 계산한다.
징집방안 협상 전 3 년 연속 비영리 토지에 대한 보상은 하지 않는다.
제 6 조 징용 토지에 청모가 있는 경우, 토지단위는 징용 기관에 청묘 보상비를 지불해야 한다. 단기 작물은 그 생산액에 따라 보상한다. 꽃과 나무, 과일나무 등. , 성장과 수확의 여러 해 동안 재배 연한과 생산 연한에 따라 1 ~ 4 배의 생산액을 보상한다. 각 제품의 생산액은 본 지역의 정상 연도에 이 품종의 평균 생산량에 국가가 규정한 가격을 곱해 계산하며, 통매 통일에 속하는 제품은 국가 통매 정가에 따라 계산한다. 기타 제품은 현지 주관 부서에서 당시 규정한 협의 매수 가격에 따라 계산한다.
징집방안 협의 후 재배한 농작물은 보상할 수 없다.
제 7 조 징용된 토지의 농경지 배수 시설은 국가 건설이 철거되거나 훼손된 경우 토지단위에 의해 복구되거나 재건되어 농시를 지연시켜서는 안 된다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 토지명언) 생산이 필요하지 않고 징집된 단위는 보수나 재건을 요구하지 않으며, 토지단위는 합리적인 보상을 해야 한다.
토지 수용 방안 협상이 시작된 후 건설된 시설은 보상을 받지 않을 것이다.
제 8 조 징용 광저우 교외 황포구 석정, 신 □ (), 사하, 삼원리, 동포, 하동, 대사, 남강의 채소밭, 어탕, 연못은 규정에 따라 보상을 하는 것 외에 시 채소 생산부에 새로운 채소밭, 어탕, 연못개발 건설을 납부해야 한다
국가는 공공도로 교량을 새로 짓고 확장하기 위해 채소밭, 어탕, 연못을 징용해야 하며, 새 채소밭, 어탕, 연못개발건설자금의 절반에 따라 지급한다.
제 9 조는 경작지를 징용하여 배치해야 하는 농업인구를 징용하기 때문에, 토지단위는 안치보조비를 지불해야 한다. 배치해야 할 농업 인구의 수는 징발 단위 징발 전 농업 인구의 비율 (징발 방안 협상 후 이주한 인구 제외) 과 경지 면적, 징발 수에 따라 계산된다.
안치해야 할 각 농업인구의 안치보조비는 징용된 경작지의 연간 생산액의 2 ~ 3 배이다. 그러나, 무 () 당 경작지의 안치 보조비는 그 연간 생산액의 10 배를 초과해서는 안 된다. 특수한 경우, 무 () 당 경작지는 농업인구 5 명 이상을 배치해야 하며, 광저우 인민정부의 심사 비준을 거쳐 안치보조비를 적당히 늘릴 수 있지만, 토지보상비와 안치보조비의 합은 징용된 토지의 연간 생산액의 20 배를 초과해서는 안 된다.
제 10 조 징발 기관이 받은 각종 보상비와 안치보조비는 징용된 토지에 부착된 재산권이 확실히 개인에 속하며, 청묘보상비는 그해 생산소득으로, 나머지는 농업생산을 발전시키거나 공업 부업 서비스업을 설립하는 데 사용되어야 한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 농업생산, 부업, 서비스업) 징용된 토지를 배치한 후 남은 노동력을 정착시키거나 실업자의 생활보조금으로서 다른 용도로 옮겨서는 안 되며, 관련 지도기관과 기타 기관은 어떤 구실로도 침범해서는 안 된다.
징발 단위는 상부에서 하달한 징발 농민 모집 계획에 모집 지표가 있는 광저우 노동부의 심사를 거쳐 광저우 인민정부의 비준을 보고한다 (중앙과 성 주호 단위는 여전히 성 노동부의 심사를 거쳐 성 인민정부의 비준을 받아야 한다). 정착이 필요한 농업인구 중 채용제도와 채용조건 규정에 따라 일부 농업노동력을 선택하고 그에 따라 징집된 단위의 안치보조비를 줄일 수 있다.
제 11 조 토지 수용 단위는 정착이 필요한 농업인구를 계산할 때, 이전에 이미 안치보조비를 수령한 농업인구를 공제해야 하며, 중복 계산해서는 안 된다.
제 12 조 농촌 집단경제조직은 집단 소유의 토지를 사용하여 기업 사업 등 건설 프로젝트를 설립해야 하며, 반드시 국가 농촌 건설지 관리에 관한 규정에 따라 심사 수속을 밟아야 하며, 본 방법 제 5 조, 제 6 조, 제 7 조, 제 8 조, 제 9 조의 규정에 따라 각종 보상비와 안치보조비를 지급해야 한다.
제 13 조 징용된 토지는 원래 징용된 기관이 부담한 식량과 농수산물의 수매, 운송 임무가 그에 따라 감소하여 현지 현 (구) 인민정부가 처리하고 광저우 인민정부에 보고하여 비준하였다. 농업세의 감면 방법은 성의 농업세 징수에 관한 규정에 따라 집행된다.
제 14 조 국가 건설은 국유지를 사용해야 하며, 본 방법 제 4 조에 규정된 비준 절차와 권한에 따라 비준을 거쳐야 사용할 수 있다. 농민들이 장기간 경작한 국유지를 회수하면 적절한 보조금을 줄 수 있으며, 보조금은 토지기관이 본 방법 제 5 조에 규정된 토지보상비 기준에 따라 지급한다. 기타 보상비와 보조금은 본 방법 제 6, 7, 8, 9 조의 규정에 따라 처리한다. 건설기관이 개간했지만 농민에게 경작하지 않은 토지에 대해서는 청묘 보상비만 지급한다.
제 15 조 비준된 징용 토지는 건설지 징용 허가증 발급일로부터 원래의 비준기관의 동의 없이 2 년 동안 유휴한 경우, 즉 자동 실효, 원래 징용 토지를 승인한 시, 현 () 인민정부가 회수하여 다른 용도로 사용한다. 원지 단위는 제멋대로 처분해서는 안 되며, 어떤 기관이나 개인도 침범해서는 안 된다. 원지 단위는 국가 규정에 따라 지급한 보상비와 안치보조비에 따라 새 토지기관이 국가 관련 규정에 따라 원지 기관에 반납한다.
제 16 조 철거 도시 가옥은 토지단위에 의해 도시 주민주택을 건설하거나 양도하고 철거자를 적절하게 배치해야 한다. 철거는 집을 짓는 데 쓰이는 것으로, 이주자의 집을 철거하는 것은 원칙적으로 현지에서 혹은 가까이에서 안치한다.
철거민 주택 배치는 철거민의 원래 주택 면적과 품질 배치를 참조하지만, 원래 1 인당 거주 면적이 5 평방미터도 안 되는 것은 1 인당 거주 면적에 따라 5 평방미터로 배치하고 인구 구성을 적절히 돌보았다. 광저우 시내에서 교외, 현성, 건설진으로 이주한 경우, 주택 설치 면적이 35 ~ 50% 증가할 수 있다.
철거민 주택 인구는 상주 호적에 따라 실제 거주 인구로 계산되지만, 다음 중 한 가지 경우, 배치해야 할 주택 인구 계산 범위를 포함할 수 있다.
1. 부부가 외지에서 일한다.
둘째, 원래 거주 계정 철거 가구 는 서비스, 학교, 수탁자 로 인해, 가족의 직계 가족 이다;
셋째, 외동 자녀는 이미 외동 아동증을 수령한 것은 두 아이로 계산한다.
철거된 이주자의 이전 비용은 토지기관이 현지 부동산 관리부의 규정에 따라 지불한다.
제 17 조 철거 도시 단위 공공 주택과 합법적인 재산권을 가진 사유주택, 그 재산권과 산가 보상은 다음과 같은 규정에 따라 집행된다.
첫째, 합법적인 재산권을 가진 사유주택을 철거하려면 시 현 인민정부가 승인한 통일생산가격기준에 따라 합리적인 평가 계산을 해야 하며, 토지기관이 업주를 보상해야 한다. 업주가 주택재산권 반환을 요구한 것은 토지단위에 의해 건축 면적과 질이 대략 비슷한 주택을 보충하고, 주택의 생산가격은 시와 현인민정부가 승인한 통일생산가격기준에 따라 계산되며, 업주가 토지단위에 70% 를 지불하고, 쌍방이 차액을 청산하고, 더 적게 보충한다.
주택 재산권을 반환하고자 하는 업주들은 원주택 임대의 경우 원임차인의 임대 관계를 계속 유지해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 임차인, 임차인, 임차인, 임차인, 임차인, 임차인) 국무원이 발표한' 도시 사유주택 관리 조례' 에 따라 임대 계약을 재체결하여 쌍방의 권리와 의무를 명확히 하였다.
둘째, 부동산 관리 부서와 민정 부서의 경영주택을 철거하고, 토지단위는 집의 건축 면적과 품질을 보충하거나, 원주택의 생산가격을 보상해야 한다.
셋째, 철거 기관, 부대, 학교, 기업, 사업 단위, 철거된 부서가 스스로 재건하는 것은 확실히 어려운 일이니, 토지단위는 징용 토지를 다시 신청하고 이전을 책임져야 한다. 철거 단위는 건축 면적을 확대하고 집의 질을 높여야 하는 경우, 심사 승인 기관에 보고하여 비준하고, 증가된 비용과 자재를 부담해야 한다. 보건한 가옥의 재산권은 철거 기관의 소유이다.
제 18 조 임시 이주자는 다음 규정에 따라 처리한다.
첫째, 임시 주택은 이동 가구가 있는 기관에서 해결하거나, 친척과 친구들을 방문하여 임시 주택을 해결하고, 토지 단위는 현지 부동산 관리 부서의 규정에 따라 보조금을 지급한다. 철거가 있는 직장에서 임시주택을 해결하는 경우, 80% 는 단위에 보조금을 주고, 20% 는 철거자에게 준다.
둘째, 이동 이전 가구는 토지 단위에 의해 임시 주택을 배치하고, 임대료는 민간 공공 주택 임대 기준의 30% 할인으로 계산됩니다. 하지만 임시로 간단한 집에서 살면 집세를 면제받을 수 있다.
철거민은 자생하는 개인업주로, 임시로 어떤 집에 살든지 집세를 내지 않는다.
셋째, 임시 거주 기간 동안 이주자의 수전 비용은 일률적으로 지불할 책임이 있다.
제 19 조 철거자가 새로 임대한 집으로 이사한 것은 이사한 날부터 규정에 따라 임대료를 납부해야 한다.
징용되어 철거된 개인 소유주의 자택에 대해서는 징용기관이 임대료의 30% 를 보조해 7 년 동안 지급한다.
제 20 조 철거 화교, 홍콩, 마카오 동포, 대만성 동포, 외국인 중국인이 합법적인 재산권을 가진 사유주택은 엄격하게 통제하고 적절히 돌보아야 한다. 국가 건설 프로젝트, 시정공공시설, 도시계획을 제외하고는 일반적으로 철거가 허용되지 않는다. 집을 철거하는 사람은 업주 집의 주소와 주거 면적을 잘 보살펴야 한다.
제 21 조 종교단체의 교회, 절, 도관 및 부속주택을 철거하는 것은 종교 주관부의 동의를 거쳐 국가 관련 규정에 따라 처리해야 한다.
제 22 조 농촌 집단경제조직이 점유한 주택을 철거하는 것은 보상 안치방법은 본 방법 제 17 조 제 3 항의 규정에 따라 처리할 수 있다.
제 23 조 농촌 반공반독농민과 농민이 자생하는 집을 철거하려면 선건후 철거의 원칙에 따라 토지단위에서 원래 주택면적과 질이 대략 같은 집을 다시 짓거나 업주가 스스로 돈을 내고 재료를 내놓아 이전해야 한다. 돼지집, 울타리, 초막 등의 집과 부속 건물을 철거하고, 토지단위는 재건자금과 물자를 재건하거나 지불해야 한다.
제 24 조 철거원 농업가구는 토지 취득으로 비농업가의 주택으로 전환됐으며, 그 보상안치방법은 본 방법 제 16 조, 제 17 조 제 1 항의 규정에 따라 집행된다.
제 25 조 사유주택을 철거하고 부동산 관리 부서에서 공고를 발표하다. 업주는 통송일로부터 한 달 이내에 (홍콩, 마카오 동포 3 개월 이내, 대만성 동포, 화교 6 개월 이내), 주택 소유권증 (또는 기타 유효 증명서) 을 가지고 현지 징집관리기관에 가서 주택 철거 수속을 협상해야 한다. 기한이 지나도 안 되는 경우, 부동산 관리 부서는 상황에 따라 소유주의 부재, 불수락, 무주 처리, 철거된 주택 보상금은 부동산 관리 부서에서 관리하며 이자를 따지지 않는다.
제 26 조 징용 토지에서 모든 단위와 개인이 불법으로 지은 주택과 기타 건물은 불법 건물의 관련 규정에 따라 처리해야 하며, 철거 안치 보상 범위에 속하지 않는다.
제 27 조 건설지가 무덤을 이전해야 한다는 공고는 부동산 관리부에서 발표해 신문에 3 일 동안 게재해 한 달 (홍콩, 마카오 동포 3 개월 이내, 대만성 동포, 화교 6 개월 이내) 에 무덤 이전 수속을 처리하고, 부지 단위에서 무덤 이전 비용을 지불한다고 통보했다. 기한이 만료되면 아무도 이전하지 않고, 토지단위에서 시 계획부서가 지정한 장소로 옮겨 깊이 묻히거나 화장한다. 유해를 깊이 파묻고 화장하는 구체적인 위치는 민정부번호가 등록해 보관하고, 유해보존기한은 관련 규정에 따라 처리한다.
열사 무덤, 외국인 무덤, 소수민족 무덤의 이전은 민정 부서의 규정에 따라 처리해야 한다.
제 28 조 징용 토지에서 문화재 또는 소유소유소유물을 발견하였으며, 토지단위와 건설단위는 보호를 책임지고 시 현 인민정부 관련 부서에 보고해야 한다.
제 29 조 건설 징용 허가증이 발급된 날부터 어떤 기관이나 개인도 징용된 토지와 철거된 주택 범위 내에서 새로 건설, 철거, 개조, 재건축 및 지하 건물을 재건해서는 안 된다. 임대 관계를 변경하거나 주택 용도를 변경해서는 안 된다. 더 이상 변경 및 거래 절차가 없습니다. 공안기관은 호적을 엄격히 통제하거나 규정에 따라 입주해야 한다.
철거 범위 내의 위험한 집을 철거하기 전에 토지단위는 안전조치를 취해야 한다.
징집되어 철거된 단위와 개인은 국가 건설의 수요에 복종해야 하며, 적극적으로 협력해야지, 징집철거 작업을 방해하고 방해해서는 안 된다.
제 30 조 토지단위는 징발 철거된 단위나 개인과 논란이 있을 때 어느 쪽이든 징집관리기관에 중재를 신청할 수 있으며, 징집관리기관은 한 달 안에 판결을 내려야 한다. 당사자가 불복하면 판결 통지를 받은 날로부터 15 일 이내에 인민법원에 기소할 수 있다. 기한이 만료되면 기소하지 않고 이행하지 않는 것은 행정징집기관이나 당사자가 인민법원에 법에 따라 강제 집행하도록 제청했다.
제 31 조는 이 방법을 위반하고, 상황의 경중을 고려하여, 다음 규정에 따라 처리한다.
첫째, 본 시행 방법의 규정에 따라 비준 수속을 하지 않거나 불법 수단을 취하여 징용 토지를 비준하고, 월권으로 징용 토지를 비준하는 경우, 징집협정은 일률적으로 무효가 된다. 줄거리가 심하면 주관인원과 직접책임자에게 행정처분을 하면 벌금을 병행할 수 있다.
둘째, 보상 배치 보조비를 횡령하거나 점유하거나, 거짓으로 보상 배치를 속이는 자는 배상을 명령한다. 줄거리가 심하면 주관인원과 직접책임자에게 행정처분을 하면 벌금을 병행할 수 있다.
셋째, 토지기관이 무단으로 보상비, 안치보조비, 이사비를 인상하는 것은 시정하고, 줄거리의 경중을 근거로 주관인과 직접책임자에게 행정처분을 주어야 한다.
넷째, 토지 침해, 매매, 임대 또는 위장 매매, 토지 임대, 불법 양도는 모두 토지를 회수하고, 불법 소득을 몰수하며, 주관인과 직접책임자에게 벌금을 부과한다. 이미 토지에 건물을 건설한 사람은 몰수하거나 기한 내에 철거한다.
5. 징집철거 과정에서 군중을 선동하고, 징집철거 직원을 구타하고, 국가건설, 횡령, 뇌물 수수, 국가와 집단재산 절도, 공갈 협박 등 위법범죄 행위를 선동하고, 범죄를 구성하며, 사법기관이 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 줄거리가 경미하여 범죄를 구성하지 않는 것은 관련 부서가' 중화인민공화국 치안관리처벌조례' 에 따라 처리한다.
6. 개인 벌금의 액수는 최소 50 원, 최대 본인의 6 개월 수입의 합계를 초과하지 않으며, 벌금은 개인이 부담한다.
7, 이상, 행정처분은 징집관리기관에 의해 의견을 제시하고, 현 () 이상 인민정부의 비준을 보고하고, 소재한 기관이나 상급 주관기관에 의해 결정하고 집행하도록 명령한다. 경제 제재는 토지 수용 행정 기관에 의해 결정되고 기한 내에 집행된다. 당사자가 불복하면 만료 전에 인민법원에 소송을 제기할 수 있다. 기한이 만료되면 기소하지 않고 이행하지 않는 경우, 행정 징집기구는 법에 따라 인민법원에 강제 집행을 요청해야 한다.
제 32 조 본 시행 방법이 반포되기 전에 이미 국가 관련 규정에 따라 징집철거 협의를 체결한 사람은 여전히 원협정에 따라 집행된다.
제 33 조 본 방법은 발행일로부터 시행된다. 1982 17 년 2 월 광저우시 인민정부는' 광저우시 기본건설 징집철거 정착 보상 잠행조치' 를 반포해 폐지했다.