원원은 기자들에게 유학 과정이 이렇다고 말했다. 200 1 년 2 월, 원원은 영사가 교환생을 미국 EF 학교에 제공할 수 있다는 것을 알고 지원했다. 원원은 영어회사가 미국 대사관에 보낸 편지를 영국으로 잘못 썼기 때문에 2006 년 8 월 5438+0, 원원이 사비로 영국 영부 학교의 대학 예과과정을 공부할 것을 신청했다고 말했다.
원원은 영리회사의 학습 자료에서 유학 등록금에 매주 24 ~ 30 개의 영어 수업이 포함되어 있으며 숙박 기준은 홈스테이 가족 2 인실이라는 것을 알게 되었다. 월요일부터 금요일까지 기숙 가정에 아침 두 끼와 주말 세 끼를 포함한 식사를 제공한다. 영영사와 구천회사는 영부 학교가 받는 비용은 주로 수업료와 숙식비, 관리비, 그리고 영국에서 공부하는 동안 중산층 이상의 가정에서 생활하는 데 사용된다고 여러 차례 밝혔다. 숙식비 문제는 없다. 8 월 25 일 원원은 영국 회사의 요구에 따라 1 1900 달러의 등록금과 640 달러의 보험료를 영국 EF 학교로 송금했다.
원원은 영국에 도착한 후 자신이 속았다는 것을 알았다. 이 학교에는 대학 예과 과정이 없어, 그는 단지 주요 과목을 선택해서 수강할 수밖에 없다. 그리고 학교는 그가 사회복지에 의지하여 생활하도록 안배하여 매일 음식의 질이 매우 떨어진다. 높은 유학 비용을 지불한 후에도 원은 여전히 배불리 먹을 수 없는 생활을 하고 있다. 2 월 4 일, 원원은 어쩔 수 없이 중퇴하여 북경으로 돌아갔다. 왜냐하면 그녀는 영국에서 살 수 없었기 때문이다.
대항 1: 소비자가 권리를 보호하지 않는가, 중개 사기인가?
법정 토론에서 쌍방 토론의 초점은 영과 구천의 관계, 구천이 웬웬에게 상세한 소개자료를 제공했는지 여부, 중개 서비스에 사기가 있는지 여부 등에 초점을 맞추고 있다. 본 사건의 쟁점 중 하나는 중개인이 사기 혐의를 받고 있는지 여부다. 현장의 변론으로 볼 때, 원원은 충분한 유력한 증거가 부족하여 구천회사에 사기행위가 있다는 것을 직접 증명할 수 없다. 구천의 변호인 장호는 사건 전체에서 구천의 사기 행위를 단호히 부인했다. 그는 구천의 영부에 대한 이해도 팜플렛과 직원 간의 접촉을 통해 유학생을 과장하는 것은 불가능하다고 말했다.
기자는 또 다른 경로를 통해 일부 중개업자들이 통상적으로 소비자들이 자신의 서비스를 선택하기 전에 각종 홍보 자료를 발급하고 각종 구두 진술을 하고 유학 전망을 잘 묘사해 소비자들이 중개를 통해 이 길을 설계하기로 결심할 수 있다는 것을 알게 되었다. 소비자들이 일정 비용을 지불한 후, 국가 변경, 학교 변경, 각종 비용 납부와 같은 조건을 제시할 것이다. 소비자들이 동의하지 않으면 유학 목적이 달성되지 않는다는 이유로 위협한다. 이때 소비자들은 초기 시간과 경제 공헌을 고려해 중개의 조건에 동의할 수밖에 없어 중개업자에게 차근차근 끌려가는 경우가 많다.
베이징 악성 로펌 링운 변호사는 소비자와 유학 중개인이 체결한 계약에는 보통 다음과 같은 문제가 있다고 생각한다. 첫째, 중개인이 체결한 계약은 일반적으로 형식 계약이며, 그 중 소비자의 이익을 보호하는 내용은 거의 없다. 일단 문제가 생기면 소비자는 법적 근거를 찾기가 어렵다. 둘째, 계약이 발효된 후 다양한 변화가 있을 것이다. 셋째, 소비자의 알 권리와 상가의 통지 의무에는 효과적인 감독 메커니즘이 부족하다. 넷째, 쌍방의 권리와 의무는 충분히 세밀하지 않기 때문에 계약 이행에 문제가 생기면 소비자들은' 함정' 이 어디에나 있다는 것을 알게 된다.
이에 따라 링 변호사는 소비자들에게 계약 체결과 계약 이행 과정에서 위권의식을 세워야 한다고 상기시켰다. 예를 들어 중개인이 일방적으로 제시한 계약은 철회할 수 없는 것이 아니며, 계약은 쌍방의 충분한 협의를 기초로 체결해야 한다. 소비자들이 조항을 해석할 필요가 있다고 생각한다면 보충할 수 있다. 많은 소비자들은 의문이 많더라도 보통' 다른 사람이 서명한 계약은 다 이렇다'' 서명하지 않으면 하지 마라!' " 엄한 대화를 기다리다가 너를 놀라게 해라. 실제로 모든 소비자가 이런 계약을 하지 않으면 중개업자의 강경한 태도를 조장하지 않을 것이다. 계약 이행 과정에서 변경도 쌍방 협상의 결과여야 한다. 만약 한쪽이 변경 요구에 동의하지 않는다면, 계약은 변경 전 그대로 집행되어야 하며, 한쪽이 변경 요구를 받아들이지 않기 때문에 이전 계약을 무효로 해서는 안 된다.
이 사건에 대해 구천회사의 변호인 장웨이는 구천회사가 계약 서비스를 전면적으로 적절히 이행하고 웬웬을 영국으로 유학을 보냈다고 주장했다. "영국은 구천이 대리하는 수많은 해외 교육기관 중 하나일 뿐이므로 원원이 소송을 제기해야 하는 것은 우리가 아니라 영부이다. 두 사람이 결혼소개소를 통해 결혼한 것처럼 지금은 또 다른 이유로 이혼하고 싶다. 결혼 소개소에 오시겠습니까? "
대항 2: 유학 중개인은 돈의 가치가 있는가, 아니면' 앉아서 돈을 받는 것' 인가?
베이징시 교위 대외협력교류처장인 정홍우는 중개업자가 해외교육기관에 대한 정보가 많고 출국에 대한 일련의 절차도 잘 알고 있다고 판단했다. 이는 일반 학부모와 학생이 비교할 수 없는 것이다. 물론 학생들은 인터넷을 통해 해외 학교에 직접 연락할 수 있지만, 국가가 많고 언어가 많기 때문에 상당수의 학생들의 외국어 수준은 학교에 가고 싶은 세부 사항을 얻기에 부족하다. 현재 해외 교육기관은 중국에서 직접 학생 모집을 허용하지 않고 있으며 이는 국내 중개기구와의 협력을 통해서만 이뤄질 수 있다. 즉, 모든 각도에서 볼 때 유학을 떠나는 학생으로서 정보가 제한되어 있기 때문에 유학 중개인은 장점이 있다.
현재 시장에서 유럽 유학 비용은 8 만 ~ 65438 만 원, 그 중 3 만여 원이 중개업자에게 넘겨져야 하는 것으로 알려졌다. 소비자들은 중개업자가 우리에게 이 비용을 얼마나 지불해야 하는지 확인할 곳이 없다고 불평했다. 바로 이런 절박한 학부모들이 중개를 조장했다. "어차피 중개인이 그렇게 많은데 네가 오지 않으면 누군가 한 명을 죽이러 온다."
베이징 방송국에서 여러 해 동안' 유학 ABC' 프로그램을 해 온 심선생 감독이 이런 질문을 던졌다. 유학 중개인은 도대체 누구일까? 상식적으로 유학생들은 외국 학교와 비자 절차에 대한 이해 때문에 중개업자에게 봉사료를 지불한다. 유급 업무이기 때문에 학교의 실제 상황과 요금 기준을 확인하는 것을 포함하여 고용주의 권익을 보호하기 위해 최선을 다해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 유급, 유급, 유급, 유급, 유급, 유급) 그러나 실제 상황에서 일부 중개인은 외국 교육기관의 이익과 일치하는 경우가 많으며, 유학생을 소개할 때 모호하고 모호하며, 심지어 일부러 숨기거나 속이기도 한다. 이것은 또한 일부 중개 기관의 신용도가 낮은 중요한 원인이다.
대항 3: 중개는 유학을 위한 필경의 길인가, 유학 정보의' 중고상인' 인가?
베이징공업대학 실험학원 중영 프로젝트 책임자 진룡은 유학 중개인의 존재는 열린 대문과 다양한 해외교육기관에 직면하여 소비자와 중개 간의 정보가 비대칭을 차지하기 때문에 중개업자가 이 정보를 포장하여 서비스료를 받을 수 있다고 보고 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 공부명언) 중개인의 목적은 학생을 출국시키는 것이고, 학부모의 목적은 아이가 유학에 성공하기를 바라는 것이다. 이 두 가지 목적은 차이가 있다. 하지만 중개업자가 제공하는 서비스는 배달일 뿐 출국생활 공부에 대한 책임은 지지 않는다. 예를 들어' 웬웬안 사건' 의 계약은 "비자가 성공하고 학교 등록을 하면 계약이 자동으로 종료된다" 고 언급했다. 그래서 중개업자가 아이들을 유학을 준비하는 것만으로는 충분하지 않다. 그는 소비자들에게 교간 협력 프로그램을 선택할 것을 건의했다. 비슷한 프로젝트는 학생들이 학교와 비자를 선택하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 학생들이 중외 교육체계의 변화에 적응하고, 앞으로 해외에 있을 자신의 학교를 이해하는 데도 도움이 된다. 목적지 국가의 중국 기관조차도 학생들의 현지 생활을 지도할 수 있다.
베이징대 교육학원의 진홍걸 교수는 독일 고등교육 연구에 종사하는 전문가이다. 그는 해외 유학은 중개에 의존할 필요가 없다고 생각하는데, 적어도 독일에서는 그렇다. 인터넷을 통해 독일의 중국 기관, 예를 들면 독일 대사관이나 독일 학술교류센터와 같은 독일의 모든 독일 대학에 대한 정보를 얻을 수 있다. 어느 정도 유학 중개인은 일종의 정보의' 중고상인' 이다. 진 교수는 독일 학술센터에서 유학 상담을 할 때 종종 유학 중개인을 만나 상담을 하고, 무료 자료를 받고, 소비자에게 중개 서비스를 제공하고, 일정한 비용을 받는다. 중국에 있는 대학과 독일 기관에 직접 연락하는 것을 막을 법은 없다.
대항 4: 중개 위반을 억제하고, 수량을 효과적으로 통제하는 것이 더 중요합니까, 아니면 품질을 높이는 것이 더 중요합니까?
정홍우 주임에 따르면 유학 중개인의 상급 주관 부서로서 시 교위는 주로 중개 자질 심사를 담당하고 있으며, 위반 조작이 있으면 조사하여 처리하게 된다. 중개 기관이 요구 사항을 충족하는지, 유학 중개 서비스를 운영할 자격이 있는지를 판단하는 주요 몇 가지가 있다: 1, 교육부에서 발급한 자격증이 있는지 여부 2. 상공업부에서 발급한 영업허가증이 있는지 없는지, 자비유학 중개 서비스가 있다는 것을 분명히 명시하고 있습니다. 3. 중개 기관이 외국 교육 기관과 협력 협정을 체결했는지 확인합니다. 4. 외국 교육기관에 중국 주재 현지 사영관의 증명서가 있는지 여부 (참고: 이 자료는 원래 베이징시 교위에 보관되어 있습니다.) 5. 유학자와 계약한 사람은 중개기구의 법정 대표인 또는 그 의뢰인이어야 한다. 6. 중개업자가 체결한 합의는 순차적으로 번호를 매겨야 한다. 600 건의 합의가 결국 60 건만 발효된다 해도 교위는 조사할 수 있다.
규정에 따르면 하청, 도급, 임대 등의 현상은 불법 경영에 속하며 단호히 허용되지 않는다. 당초 중개 수를 통제하는 정책을 내놓은 것은 특별한 업종이었기 때문에 완전히 자유화할 수 없었기 때문이다. 베이징 * * * 은 이미 합법적인 중개 46 곳을 비준했지만, 전세, 도급, 임대 현상이 존재한다. 이런 행위는 은폐성이 강하고, 법의학이 어렵고, 일손이 부족하여 철저히 근절하기 어렵다. 평소 교위의 조사 연구, 소비자의 제보는 모두 중개를 조사하는 방식이다. 그러나 결국 중개 자격을 취소할지 여부는 강력한 정책 수단이 부족하다.
베이징공업대학 실험학원 중영 프로젝트 책임자 진룡은 현재 유학 중개인이 자유경쟁의 산물이 아니라 대부분 국가사업 단위 배경을 가지고 있어 일부 독점의 성격을 가지고 있다고 보고 있다. 이에 따라 하청 현상은 업계가 알고 있어 정부가 주관적으로 중개기구를 줄여 관리와 인정을 용이하게 했다.
링 윤 변호사는 중개 관리에 대한 규제가 부족하다고 생각한다. 자격 시험은 유학 중개인의 입구만 남겨두고, 상공행정관리부는 유학 중개인의 업무 내용에 대해서만 광범위한 규정을 하였다. 어떻게 업무를 전개할 것인가, 유학 자격이 있는 사람은 모두 명확한 규정이 없어 중개회사에 쉽게 이용될 수 있다. 따라서 실제 운영에서 중개 기관에 대한 관리를 강화해야 한다.