법적 분석: 중국 교육부와 과학기술부의 '양형 처벌 관용 제도 적용에 관한 지도 의견' 제33조에는 양형 권고 제안에 대한 내용이 나와 있다. 자백과 형의 경우 인민검찰원은 형에 대한 권고와 추가형에 대한 권고를 하여야 하며, 양형을 권고하기 전에 범죄피의자, 변호인 또는 직무변호사의 의견을 충분히 들어야 한다. 최대한 합의에 도달해야 한다.

즉, 양형권고의 결과는 일반적으로 검사, 피의자, 변호사 간의 협의의 결과로 이루어져야 하기 때문에, 유죄인정과 형벌수용의 경우에는 변호사가 효과적으로 임해야 한다. 양형 권고에서 협상 역할을 수행하고 이를 적시에 제출해야 한다. 피의자의 변호사는 범죄가 경미하여 당사자의 정당한 이익이 보호된다는 의견이다.

법적 근거: "중화인민공화국 형사소송법"

제173조: 사건을 심리할 때 인민검찰원은 범죄피의자를 심문하고, 피고인의 말을 듣거나, 조서에는 담당변호사, 피해자 및 소송대리인의 의견을 기록하여야 한다. 변호인, 직무변호사, 피해자 및 소송대리인이 의견서를 제출하는 경우에는 이를 파일에 첨부하여야 한다. 범죄피의자가 유죄를 인정하고 형벌을 받아들인 경우 인민검찰원은 피의자에게 소송권리와 자백 및 처벌에 관한 법률규정을 통지하고 범죄피의자, 변호인, 직무변호사, 피해자 및 소송대리인의 의견을 들어야 한다.

(1) 혐의가 있는 범죄사실, 혐의 및 관련 법률 조항,

(2) 관대한 처벌 등 관대한 처벌 제안 처벌, 감형 또는 처벌 면제

(3) 유죄 인정 및 처벌 수용 후 사건 재판에 적용되는 절차

(4) 기타 의견 청취가 필요한 사항.