초안 30 조
제 73 조로 1 조 추가: "감시 거주는 범죄 용의자, 피고인의 숙소에서 진행되어야 한다. 고정주택이 없는 사람은 지정된 거주지에서 집행할 수 있습니다. 상급인민검찰원이나 공안기관의 비준을 거쳐 거주지에서 국가안전범죄, 테러활동 범죄, 중대한 뇌물 범죄를 위태롭게하는 혐의를 받은 직무는 수사를 방해할 수 있다. 그러나 구금 장소나 전문 사건 처리 장소로 지정할 수는 없다.
"주거감시주거를 지정하는데, 국가 안보를 위태롭게하는 범죄, 테러 활동, 수사를 방해할 수 있다는 통지 외에 주거를 감시하는 이유와 실시 장소를 감시한 지 24 시간 이내에 감시받는 주민의 가족에게 통지해야 한다.
감시당한 범죄 용의자, 피고인이 변호인에게 위탁한 것은 본법 제 33 조의 규정이 적용된다.
"인민검찰원은 지정된 거처 감시 거주의 결정과 집행의 합법성을 감독한다."
논란을 일으키다
3 월 1 1 일 오후 투자자 설만자가 시나웨이보에서' NPC 및 CPPCC 형사소송법 개정안' 제 73 조에 대한 투표를 시작했다. 우리는 지금 투표해야 합니까? 몇 시간 만에 투표자 수가 만 명을 돌파했고, 그 중 93% 는' 투표 정지' (인터넷 투표가 삭제됨) 를 선택했다.
이 논란의 조항은 민간에서' 불통지 조항' 이라고 불리며, 공안기관이 국가안보, 테러 활동, 특히 중대한 뇌물 범죄를 위태롭게 한 혐의를 받고 있는 범죄 용의자에 대해 주거지를 지정해 감시 거주를 실시할 수 있도록 규정하고 있다. 국가 안보범죄와 테러활동을 해친 혐의를 받고 있는' 통지가 수사를 방해할 수 있다' 는 경우 감시받는 주민의 가족에게 알리지 않을 수 있다.
이 두 가지 죄명과 관련된 행위가 구체적으로 정의되지 않았기 때문에' 조사 방해' 의 자유재량권도 법 집행 기관에 있어 법조계 인사들이 이 조항의 남용에 대한 우려를 불러일으켰다.
그는 중국 정법대 로스쿨 부원장은 "형사소송법 초안의 원격감시제도는 폐지해야 한다" 고 논평했다. 요점은 다음과 같다. 첫째, 외지 감시주거는 본질적으로 구속과 동등하며 체포와 구속기한에 구애받지 않는다. 둘째, 이러한 오프사이트 구금 장소는' 구치소 조례' 의 제한을 받지 않고 통제력을 잃을 수 있다. 인대대표님, 속는 것을 막기 위해 반드시 눈을 반짝여야 합니다. "
하병은 "외지 감시주거의 본질은 양규의 합법화와 확장이다" 고 더 설명했다. 쌍칙은 당원만 겨냥하고, 외지 감시는 국민을 겨냥한다. 표면적으로 보면 거주지가 없는 현지인을 겨냥한 것이다. 사실 조양구 공안국은 나를 흑감옥에 가둘 수 있다. 왜냐하면 나는 해정에 살고 있기 때문이다. "
유명한 형사변호인은 웨이보에서 한 가지 사례로 "실종되기 전에 민사를 위탁한 변호사 조씨를 알게 되었다" 고 설명했다. 충칭시 인민 대표 대회 대표로서 장은 실종된 지 사흘이 되었다. 그의 가족이 신고하여 아무도 접수하지 않았다. 형사소송법 개정안 제 73 조' 불통지 조항' 의 현실 버전. 이것이 바로 중국 법치의 현실이다. "
"영원히 실종된 것 (비밀 구금으로 인한 것) 은 가능할 뿐만 아니라 이미 발생했다. 많은 알려지지 않은 구금 사망은이 범주에 속합니다. 지금 이런 빌어먹을 입법을 지지하는 사람들은 지금 얼마나 대단하든, 자신이나 그의 후손을 위해 고통을 당할 것이다. (존 F. 케네디, 공부명언). " 첸 유시 는 말했다.
3 월 10 일 오후, 전국인민대 의장단이 상술한 초안을 표결하여 통과시켰다. 6 월 5438+04 일 전국인민대 전체회의 투표가 다가옴에 따라 법조계 인사들은 투표에 관심을 호소했다.
같은 날 화동정법대 헌법학 아동지위 교수는' 당분간 형사소송법 초안을 표결에 부치지 않는 것이 좋다' 라는 제목의 문장 한 편을 발표하면서 "형사소송법 개정안 초안이' 인권 존중 및 보장' 이라는 글자를 썼지만 개정안 초안의 구체적인 조항은 그에 따라 조정되지 않았다 ... 몇 주 동안 구금을 계속하고, 보석재판을 받고, 시민의 자유를 장기간 제한한다" 고 썼다 ""
3 월 1 1 일 베이징대학교 법학교수 하위측은 "집 혼자 아침에 외출하고 저녁에 집에 돌아가지 않으면 어디로 가야 할지 모르겠다" 고 말했다. 가족들은 그 이유를 추론하지 않을까요? " 이른바 범죄를 가족에게 알리면 어떤 도움이 될까요? 내가 가족들에게 말하지 않아서 바보같이 내가 휴가를 보내고 있다고 생각해서 잠시 소식이 없는 거 아니야? 이렇게 규정된 입법은 분명히 자기 불신, 국가 이미지 훼손, 조사 자체에는 아무런 의미가 없다. 대표 여러분 주의하세요! ""
전국인대의 상황에 따르면 8 일 대표단 조별회의에서 형사소송법 개정안 초안을 심의할 때 대표들은 거의 일방적인 지지였다. 쓰촨 대표단과 호남 대표단 등 소수의 대표단만이 초안에 대해 구체적인 건의를 했다.
광서 대표단을 예로 들어 2 1 대표는 이에 대해 발언했고, 18 은 형사소송법 개정안 초안의 의미가 중대하고, 전적으로 찬성하고 지지하며, 감찰 업무의 과학적 발전을 반영하고, 인민 군중의 목소리에 순응하며, 3 명의 대표만이 문구를 수정하자고 제안했지만, 73 조를 포함하는 사람은 없었다.
익명을 원하지 않는 법조계 인대대표는 저자에게 형사소송법 개정안 초안이 여러 차례 조정되어 이전 원고보다 훨씬 좋아졌다고 말했다.
"언론은 까다로워서는 안 된다. 봐라, 이 판본은 인권 보호에 대한 진술을 증가시켰는데, 이것은 5438 년 6 월+올해 10 월에 우리에게 보낸 판본이 없는 것이다. " 이 대표는 말했다.
이 버전의 변화는 마침 대중의' 투표 정지 호소' 의 진입점이 되었다.
베이징대 인대와 의회 연구센터 아르바이트연구원 웅웨이는 "회의에 참석한 기자와 대표들에게 알려 주세요" 라고 말했다. 심의절차가' 입법법' 제 15 조의 규정을 위반했기 때문에 양회가 형사소송법에 대한 표결을 유예할 것을 건의합니다.' 상무위원회는 회의가 열리기 한 달 전에 법률 초안을 대표에게 보내야 합니다. "이번 양회에서 NPC 대표는 북경에 와서 회의에 참석한 후에야 심의문을 보았는데, 5438 년 6 월+10 월 대표들에게 보낸 글과는 다르다.
저명한 기자인 루추루웨이도 웨이보에서 "다른 대표와 함께 1 월 중순 성인대회에서 형사소송법 개정안 초안을 받았다고 NPC 대표에게 문의했다" 고 말했다. 북경에 와서 회의를 한 후, 일곱 번째 회의가 또 열렸다. 왜냐하면 많은 대표들이 지난번을 가져오지 않았기 때문이다. 그녀는 수중에 두 몫이 없어서 비교할 수 없다. 두 가지가 다르다는 것을 증명해야만 입법법 위반을 인정할 수 있다. "
남방도시보' 기자 진보성 기자는 이 세부 사항을 상세히 연구해 심의 절차' 위법' 이라는 결론을 내렸다. "초안은 전국인민대표대회 상무위원회 전국인민대표대회에 제출한 것으로 회의가 열리기 전에' 입법법' 15 로 대표들에게 보내야 한다. NPC 대표가 접수 중이라고 단언할 수 있다
제 73 조 공포 및 개정의 역사
20 1 1 년 8 월 30 일, 형사소송법 개정안이 사회에 발표됐다. 그 중 제 30 조는 형사소송법이 제 73 조로 추가된다고 규정하고 있다. "범죄 용의자, 피고인의 거처 집행 감시; 고정주택이 없는 사람은 지정된 거주지에서 집행할 수 있습니다. 상급인민검찰원이나 공안기관의 비준을 거쳐 거주지에서 국가안전범죄, 테러활동 범죄, 중대한 뇌물 범죄를 위태롭게하는 혐의를 받은 직무는 수사를 방해할 수 있다. 그러나 구금 장소나 전문 사건 처리 장소로 지정할 수는 없다.
주거감시주거를 지정한 사람은 국가안전범죄, 테러활동, 수사를 방해할 수 있다는 사실을 알리거나 혐의를 받을 수 없는 경우를 제외하고는 주거집행 감시 후 24 시간 이내에 감시거주의 이유와 집행장소를 감시대상자의 가족에게 통지해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 레지던트, 가족명언) (윌리엄 셰익스피어, 레지던트, 가족명언) (윌리엄 셰익스피어, 레지던트, 가족명언)
주거를 감시하는 범죄 용의자, 피고인이 변호인을 위탁한 경우 본법 제 33 조의 규정이 적용된다.
인민검찰원은 지정된 거처 감시 거주의 결정과 집행의 합법성을 감독해야 한다. ""
2011/KLOC-0 체포 후, 통지할 수 없는 사람을 제외하고는 모든 가족에게 통지해야 한다.
투표로 통과하다
20 12 3 월 14 일, 11 회 전국인민대표대회 5 차 회의에서 찬성 2639 표, 160 표 반대, 기권 57 표 표결 결과 형법 개정안을 통과시켰고, 그중에서 논란이 되는 73 번째
형사소송법 대사기
시간 이벤트
신중국 설립 초기에는 형사소송법이 없었고, 헌법과 몇 가지 단행법규에서 사법기관의 제도와 형사소송원칙과 절차를 규정했을 뿐이다.
1957 년 중앙인민정부 법제위원회는 구소련의 입법을 참고하고 당시의 사법실천 경험과 결합해 형사소송법 초안을 작성했고, 1963 년에는 형사소송법 초안이 형성되었다.
형사소송법은 1979 년에 제정됐고 164 조다. 1980 65438+ 10 월 1 부터 실행합니다. 이 법률의 제정과 시행은 정확한 제때 범죄를 처벌하고 개혁개방과 사회주의 현대화 건설의 순조로운 진행을 보장하는 데 중요한 역할을 했다.
1980 우리 사회주의 전국인민대표대회 상무위원회 경제가 확립되고 민주법제 건설이 지속적으로 발전함에 따라 8 회 미국은 형사소송법 개정을 입법계획에 포함시킬 예정이다.
1995 12 전국인민대표대회 상무위원회 법공위가 형사소송법 개정안 초안을 작성했다.
1996 년 3 월 17 개정안이 통과되었습니다. 여기서 1 10 개 이상을 수정하고 6 1 개를 추가합니다.
2009 년 초 전국인민대표대회 상무위원회 법률위원회는 형사소송법 개정 방안의 연구 초안을 시작해 형사소송법 개정안 (초안) 을 형성했다.
20 1 1 년 8 월, 형사소송법 개정안 초안이 전국인민대표대회 상무위원회 첫 심의를 했다. 구금은 24 시간을 초과 할 수 없다. 범죄 용의자를 심문하는 과정은 녹음하거나 녹화해야 한다. 누구에게도 자신이 유죄임을 증명하도록 강요해서는 안 된다. 법정에서 증인의 범위를 명확히하십시오. 변호인은 만날 때 감시를 받지 않는다.
20 1 1 1 2 월, 전국인민대표대회 상무위원회 재심의 초안. 초안은 증인에 대한 보호를 강화했다. 피고인이 만 18 세가 되지 않으면 공청회 심리를 하지 않는다.
20 12 65438+ 10 월 1 1 전국인민대표대회 상무위원회 사무청은 개정안 초안을 NPC 대표에게 보내 토론을 읽고 대표들이 보편적으로 찬성하고 수정 의견을 제시했다.
20 12 년 3 월 8 일 형사소송법 개정안 초안은 11 회 전국인민대표대회 5 차 회의에서 심의를 요청했다.
20 12 3 월 14 제 11 회 전국인민대표대회 5 차 회의 폐막회에서 형사소송법 개정안을 통과시켰다.