제1장 일반 규정
제1조는 도시 및 농촌 그리드 서비스 관리 업무를 표준화하고, 풀뿌리 사회 거버넌스 메커니즘을 개선하고, 일류 건설 및 일류 건설을 창설하는 것입니다. 사회 거버넌스 패턴을 향유하기 위한 거버넌스 시스템, 성 거버넌스 시스템과 거버넌스 능력의 현대화를 촉진하고 관련 법률 및 규정에 따라 성의 실제 상황과 결합하여 이러한 조치를 제정합니다.
제2조 이 방법은 본 성 행정 구역 내 도시 및 농촌 그리드 서비스 및 관련 활동의 관리에 적용됩니다.
본 조치에서 말하는 도시 및 농촌 그리드 서비스 관리는 도시 및 농촌 공동체 및 기타 특정 관리 영역 내 그리드의 통일된 분할, 모든 힘의 통합, 서비스 관리 인력의 배치, 그리고 그리드를 통해 서비스를 제공하고 활동을 관리하기 위한 인적 자원, 과학 및 기술 정보화 및 기타 수단의 포괄적인 사용.
제3조: 그리드 서비스 관리는 당 위원회 지도, 정부 책임, 민주적 협의, 사회적 협력, 대중 참여, 법적 보호, 과학 기술 지원 원칙을 준수해야 합니다.
모든 지역에서는 그리드 서비스 관리에서 풀뿌리 정당 조직의 리더십 역할을 충분히 발휘하고 전반적인 계획을 강화하며 사회 거버넌스 및 서비스의 초점을 풀뿌리까지 촉진하여 새로운 패턴을 구축해야 합니다. 풀뿌리 사회 거버넌스.
제4조: 현급 이상 지방 인민정부는 그리드 서비스 관리의 전반적인 조직, 조정, 지도, 감독을 책임진다.
현급 이상 지방 인민정부의 공안, 민정, 사법 행정, 재정, 인사 및 사회 보장, 시장 감독 관리, 정부 서비스 관리 등 관련 부서 및 단위 (이하 전력망 연계 부서라 함)은 각자의 책임을 이행해야 한다: 도시 및 농촌 전력망 서비스 관리 관련 업무를 훌륭하게 수행한다.
향 인민 정부와 가도 사무소는 해당 관할 구역 내의 도시 및 농촌 그리드 서비스 관리에 대한 구체적인 업무를 담당합니다.
제5조 시, 군(시, 구) 및 구로 구분된 읍(면)은 전력망 서비스 관리 부서 또는 기관(이하 전력망 기관이라 함)을 설치하거나 명확히 하고 이를 조정해야 한다. 수준 종합 사회 보장 관리 센터는 통합적으로 운영되며 도시 및 농촌 그리드 서비스 관리 및 사회의 조직 및 조정, 명령 및 파견, 공동 처리, 추적 및 피드백, 감독 및 검사, 성과 평가 및 기타 업무를 담당합니다. 거버넌스 작업.
제2장 그리드 및 그리드 구성원
제6조 본 조치에서 언급된 "그리드"라는 용어는 도시와 농촌 공동체 및 기타 특정 관리 영역으로 구분된 풀뿌리 서비스 관리를 의미합니다. 단위. 그리드는 포괄적 그리드와 전용 그리드로 구분됩니다.
종합 그리드란 도시 공동체의 기본 단위로 주거지, 건물 등을, 농촌 지역의 기본 단위인 자연 마을, 마을 주민 집단 또는 일정 수의 가구로 구분된 그리드를 말한다. 도시 공동체 종합 그리드는 일반적으로 300~500가구로 구성되며, 농촌 종합 그리드는 일반적으로 300가구로 구성됩니다.
전용 그리드는 도시와 농촌 지역 내 행정 중심지, 각종 공원, 기업, 기관 등을 기본 단위로 나눈 그리드를 말한다.
제7조: 그리드는 현(시, 구) 그리드 조직이 관련 부서 및 단위와 협력하여 균일하게 분할하고 업무 수요에 따라 적시에 조정해야 합니다. 그리드의 분할 및 조정은 적시에 제출할 수 있도록 지역 도시 그리드 조직에 보고해야 합니다.
제8조: 구역으로 구분된 도시의 그리드 조직은 지방 그리드 코드 준비 사양에 따라 해당 행정 구역 내에서 그리드 코드 준비를 조직해야 합니다. 그리드 인코딩은 고유합니다.
제9조 도시 및 농촌 전력망 서비스 관리 업무에는 주로 다음 사항이 포함됩니다:
(1) 법률, 규정 및 국가 정책의 공개
(2 ) ) 법률에 따라 그리드 내의 실제 인구, 주택, 유닛, 표준 주소 등 기본 데이터 및 동적 정보를 수집, 등록 및 검증합니다.
(3) 사회보장 조사 및 보고 그리드의 문제 및 공무* **안전 위험,
(4) 비상 사태 예방 및 처리, 일반 보안 사고 처리 및 주요 사건의 보안 지원,
(5) 그리드 내의 청원, 가정 폭력, 민사 분쟁 및 사회 안정에 영향을 미치는 기타 상충되는 문제에 대한 조사 및 처리를 지원합니다.
(6) 마을(지역사회) 편의 서비스 센터에서 편리한 서비스를 제공하도록 지원합니다. , 그리드 내 마을(주민)에게 유익한 서비스 및 고용 기업가 정신, 사회 보장, 민사, 건강, 조세 등과 같은 민생을 위한 공공 서비스를 제공합니다.
(7) 국민 지원 법원에서 문서 전달 및 집행 관련 업무 수행, 지역사회 교정 대상자, 형기 완치자 조사 및 방문 지원 석방자, 약물 남용 회복자, 중증 정신 장애자 등 주요 집단 관리 사고와 문제를 일으키고, 노숙자와 거지들을 낳는다.
(8) 마을(주민)위원회 지원, 마을(주민) 인민단체는 마을(주민)주민의 자치와 민주적 심의 및 협의를 수행한다.
(9) 평화 건설, 신시대 문명 실천, 국민 통합과 진보 창조 등 활동 수행 지원
(10) 반침투, 대응 지원 -간첩, 반분리주의, 반테러, 반종교 및 기타 보안 예방 업무
(11) 주택 및 도시-농촌 건설, 생태 환경, 도시 관리 등과 관련된 관련 업무 지원 ;
(12) 기타 현급 이상 지방 인민정부가 그리드를 통해 결정한 사항.
제10조: 현(시, 구) 전력망 조직은 관련 부서와 협력하여 전력망 서비스 관리 문제 목록을 작성하고 이를 대중에게 발표하며 역동적으로 조정해야 합니다.
목록에 포함된 그리드 서비스 관리 사항이 그리드 조직에 의해 획일적으로 구성되고 구현되면 관련 부서는 해당 전력, 자원 및 자금을 그리드에 싱크해야 합니다.
제11조: 전력망 운영자는 전력망 리더, 상근 전력망 운영자, 시간제 전력망 운영자 등 전력망 서비스 관리에 종사하는 인력을 의미합니다. 종합 그리드의 그리드 책임자와 그리드 전임 근로자는 도시 및 농촌 지역 사회 근로자의 필수적인 부분입니다.
제12조: 그리드 리더는 그리드 내에서 서비스 관리를 조직하고 조정할 책임이 있습니다.
그리드장은 주요 책임자 이외의 도시와 농촌 공동체 당 조직, 마을 (주민)위원회의 위원이거나 읍 (거리) 그리드의 전임 회원이어야합니다. 조직은 도시와 농촌과 협력해야 한다. 당조직과 마을(주민)위원회가 결정한다.
제13조: 정규 그리드 직원은 특히 자신이 위치한 그리드의 서비스 관리에 참여합니다.
그리드 정규직 근로자는 주로 기존 지역사회 근로자와 관련 부서의 풀뿌리 지원 인력 중에서 선발됩니다. 정규 그리드 작업자를 별도로 채용하는 것이 정말로 필요하고 자격이 있는 경우, 향 인민 정부 및 가도 사무소는 카운티(시, 구) 그리드 기관, 인사부, 사회 보장 및 민정 부서와 함께 모집합니다. 규정에 따라 균일하게 처리합니다.
도시 종합 그리드에는 정규 그리드 운영자를 갖추고, 조건이 있는 농촌 종합 그리드에는 필요에 따라 정규 그리드 운영자를 갖추어야 합니다.
제14조 정규 그리드 회원으로 활동하려면 다음 조건을 충족해야 합니다.
(1) 중국 공산당의 지도를 지지하고 법률을 준수하며 규정을 준수하고 품행이 양호합니다.
(2) 18세 이상의 중화인민공화국 공민
(3) 직업에 적합한 교육 및 업무 능력을 갖추고 있습니다.
(4) 직무를 수행하기 위한 신체적 조건 및 기타 필수 조건을 갖추고 있어야 합니다.
다음과 같은 상황에 해당하는 사람은 정규 그리드 담당관으로 근무할 수 없습니다.
(1) 형사처벌을 받았거나 아직 종결되지 않은 범죄로 의심되는 사람
( 2) 행정구류 또는 사법구류를 받은 자
(3) 국가기관 및 공공기관에 의해 공직에서 해고된 자
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(4) 법령에 따라 배임죄로 공동처벌 대상으로 정해져 있는 자
(5) 기타 법령, 규칙에 규정된 상황.
제15조 전력망 시간제 근로자는 전력망 책임자와 전력망 상근 근로자의 작업 수행을 지원하며 국가 직원, 전국인민대표대회 대표, CPPCC 회원, 주민조정관, 마을(주민)대표, 각종 자원봉사자 등이 봉사한다.
제16조: 그리드 회원은 타운십(거리) 그리드 조직과 마을(주민) 위원회의 관리를 수락하고 그리드 서비스 관리 책임을 수행합니다.
타운십(거리) 그리드 조직은 그리드 구성원의 업무 책임을 공식화하고 그리드 구성원이 그리드에 들어가도록 촉구하고 서비스 대상에 가까이 다가가고 정기적으로 그리드 내의 사람과 기업을 방문하여 서비스 요구를 수집해야 합니다. . 사회 상황과 여론을 적시에 기록하고 위에서 정보를 전파하고 아래에서 정보를 업로드하는 일을 잘 수행하십시오.
어떤 단위나 개인도 그리드 운영자에게 다음 작업에 참여하도록 요구할 수 없습니다.
(1) 그리드 운영자가 구현해야 하는 지역 그리드 서비스 관리 문제 목록 이외의 사항.
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(2) 행정 허가, 행정 처벌, 행정 강제 조치 및 법률에 따라 행정 기관 직원이 이행해야 하는 기타 사항의 이행
(3) 법령, 규정, 규칙을 위반하는 사항.
법률에 따라 직무를 수행하는 그리드 구성원의 행위는 법률로 보호됩니다.
제17조: 그리드 회원은 다음 행위에 가담해서는 안 됩니다:
(1) 국가 기밀, 영업 비밀 또는 개인 사생활을 공개합니다.
(2) 업무를 수행하는 동안 자신이나 다른 사람을 위해 개인적인 이익을 추구하는 행위,
(3) 직장에서 사기 및 책임 회피,
(4) 자의적인 태도, 무례한 행동 또는 고의로 서비스를 어렵게 만드는 행위 관리 대상
(5) 기타 법률 및 규율 위반.
제18조: 현(시, 구) 전력망 기관은 전력망 정규직 근로자의 로고를 통일하고 근무증명서를 발급해야 한다.
현(시, 구) 인민정부, 향 인민정부, 가도 사무소는 전력망 작업자에게 필요한 장비를 갖추어야 합니다.
제19조 향 인민 정부와 가도 사무소는 그리드의 명칭, 면적 및 길이, 그리드의 전임 직원의 이름 및 그리드의 명칭을 공표해야 한다. 연락처 정보 및 기타 정보. 정규 전력망 운영자와 전력망 범위가 조정되면 관련 정보를 적시에 업데이트해야 합니다.
군(시, 구역) 전력망 기관 및 타운십(거리) 전력망 기관은 대중에게 감독 전화번호 및 기타 보고 채널을 게시해야 하며, 전력망 구성원에 대한 단위 및 개인의 불만 사항 및 보고를 접수하고 다음 사항을 처리해야 합니다. 신속하고 법에 따라 처리해야 합니다.
제20조: 현급 이상의 그리드 기관은 그리드 구성원의 선발 및 탈퇴, 작업 표준, 성과 평가, 교육 및 훈련, 연금 및 우대, 인사 파일을 위한 시스템을 구축하고 개선해야 합니다. .
제3장 그리드의 다양한 거버넌스
제21조 그리드 연결 부서는 그리드에 위임된 작업에 대한 피드백을 규정에 따라 처리해야 합니다. 직원에게 비즈니스 지침과 서비스 지원을 제공해야 하며, 마스터된 그리드 서비스 관리 데이터를 공유** *사용 규정에 따라 그리드 데이터 센터로 가져와야 합니다.
제22조 그리드 기반 조직은 판사, 검사, 인민 경찰, 변호사, 청원인, 인민 조정인, 법률 선전가 등이 그리드에 들어가 법적 홍보, 편의 서비스를 제공하도록 허용해야 합니다. 갈등과 분쟁을 조사하고 해결하는 데 도움과 보장을 제공합니다.
제23조: 전력망 기관은 노동조합, 공산주의청년동맹, 여성연맹, 장애인연맹 및 기타 인민단체를 조정하여 자신의 장점을 활용하여 도시 및 농촌 전력망 서비스 관리를 지원해야 합니다.
제24조: 지방 각급 인민정부는 정부의 서비스 구매, 공개 경쟁, 벤처 자선 활동 등을 통해 그리드 서비스 프로젝트를 실시하기 위해 도시 및 농촌 서비스와 같은 사회 조직을 육성하고 지도해야 합니다.
제25조: 자원 봉사 단체와 자원 봉사자들이 도시 및 농촌 그리드 서비스 관리에 참여하고 사람들을 촉진하고 혜택을 주는 다양한 유형의 자원 봉사 서비스를 수행하도록 권장합니다.
제26조 현(시, 구) 그리드 기관, 향 인민 정부, 가도 사무소 및 촌(주민) 위원회는 그리드 서비스 관리의 효율성과 풀뿌리 대중 자치를 촉진해야 합니다. 마을(주민)이 도시 및 농촌 그리드 서비스 관리에 참여하도록 하고, 마을(주민)이 도시 및 농촌 그리드 서비스 관리에 참여하도록 안내하며, 대중에 의한 자기 관리, 자기 교육 및 셀프 서비스를 실현합니다.
제4장 그리드 연계 및 정보화
제27조 구를 둔 시, 군(시, 구)은 안전을 달성하기 위해 사회 거버넌스 제도의 통합적 건설을 촉진해야 하며, 건설, 분쟁 및 정보화의 통합 운영을 추진해야 한다. 분쟁 조정, 청원 접수, 공공 법률 서비스 및 그리드 서비스 관리.
전력망연계부는 전력망 서비스 관리 관련 업무를 수행하기 위해 필요에 따라 전력망 기관에 상주할 인력을 배치한다.
제28조 구역으로 구분된 시, 군(시, 구)의 그리드 기관은 그리드 서비스 관리의 정보화 구축을 강화하고 성 전체의 통일된 데이터 및 기능 표준에 따라 네트워크를 구축해야 합니다. 지능형 애플리케이션 플랫폼(이하 그리드 플랫폼).
제29조: 단위와 개인은 그리드 플랫폼, 그리드 회원 등을 통해 그리드 서비스 관리 요구를 제시할 수 있습니다. 그리드 운영자가 제기한 서비스 관리 요구 사항은 그리드 플랫폼에 입력되어야 합니다.
그리드 연계 부서는 그리드 기관이 할당한 서비스 관리 요구 사항을 적시에 처리하고 그리드 플랫폼을 통해 처리 상태에 대한 피드백을 제공해야 합니다. 그리드 조직은 처리 결과를 요청한 단위 및 개인에게 통보해야 합니다.
제30조 그리드 서비스 관리 중에 중대한 갈등, 분쟁, 숨겨진 문제, 대규모 사고, 긴급 상황 및 기타 중대한 긴급 상황이 발견된 경우 그리드 디렉터와 그리드 상근 직원은 즉시 타운십( 가도) 그리드 조직은 보고 내용을 보고하며 향(가도) 그리드 조직은 이를 적시에 처리하고 규정에 따라 관련 부서에 보고해야 한다.
제31조: 그리드 기반 기관은 그리드 기반 정보 보안 관리를 강화하고, 정보 시스템 보안 관리 책임을 엄격히 이행하며, 보안 관리 및 비상 대응 메커니즘을 구축하고, 데이터 보안을 보장해야 합니다.
제5장 안전 조치
제32조 도시 및 농촌 전력망 서비스 관리 자금은 현(시, 구) 인민 정부와 향 인민 정부(구청)가 제공한다. ) 보안을 조정합니다.
제33조: 정규 그리드 구성원은 도시 및 농촌 지역사회 근로자의 보수와 혜택을 누립니다. 여건이 허락하는 경우 전력망 근로자의 성과와 연계된 성과 보상 및 근로 보조금 메커니즘을 구축할 수 있으며, 기타 시간제 전력망 근로자는 규정에 따라 근로 보조금을 받을 수 있습니다.
제34조: 전력망 리더와 전력망 상근 근로자는 기본 연금, 의료, 실업, 업무상 부상, 출산 및 기타 사회 보험 혜택을 누리며, 이들을 위해 주택 공적 기금을 곳곳에 마련할 수 있습니다. 조건이 허락하는 곳.
향 인민 정부 및 가도 사무소에서는 전력망 근로자를 위한 개인 상해 보험 및 기타 상업 보험을 신청할 수 있습니다.
제35조: 그리드 서비스 관리 업무는 지방 각급 인민정부의 성과 관리에 포함되어야 하며, 그리드 기관은 평가 및 평가에 대해 구체적으로 책임을 집니다.
제36조: 지방 각급 인민정부와 관련 부서는 규정에 따라 전력망 서비스 관리에 탁월한 공헌을 한 단위와 개인을 표창하고 포상해야 한다. 뛰어난 성과를 낸 그리드 리더 및 정규직 구성원은 직급으로 승진할 때 우선적으로 승진할 수 있으며, 공공 기관이나 공기업에서 직원을 채용할 때와 타운십(거리) 간부를 선발할 때 동일한 조건에서 우선적으로 부여될 수 있습니다. 여성 그리드 리더와 그리드 상근 회원은 마을(동네) 부녀회 집행위원에 우선적으로 선출될 수 있다.
제37조 구역으로 구분된 시, 군(시, 구)의 인민정부는 그리드 구성원을 위한 직업기술훈련 메커니즘을 구축하고 개선해야 한다. 행정대학, 전문대학, 전문학교, 지역사회 교육기관 등을 활용하고 온라인 훈련 플랫폼 확대, 디지털 교육자원 개발, 그리드 회원 서비스 제공 그리드 작업자의 전반적인 자질과 수준을 향상시키기 위한 전문 기술 및 비즈니스 교육을 관리합니다.
제38조 지방 각급 인민정부와 관련 부서, 언론 매체는 그리드 서비스 관리를 널리 홍보하고, 선진 모델과 경험을 장려하며, 사회의 모든 당사자가 그리드 서비스에 적극적으로 참여하도록 안내해야 합니다. 경영은 고객이 만들고, 관리하고, 즐길 수 있는 좋은 분위기를 조성합니다.
제6장 법적 책임
제39조 본 조치의 조항을 위반하여 관련 국가 기관 및 직원은 전력망 서비스 관리에 대한 권한을 남용하고 의무를 소홀히 합니다. 개인의 이익을 위해 부정행위를 한 경우, 직접 책임이 있는 책임자와 기타 직접 책임자가 범죄를 구성할 경우 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제40조 그리드 구성원이 단위와 개인의 정당한 권익을 침해하고 직무 수행으로 인해 손해를 입힌 경우 향 인민 정부와 가도 사무소가 법적인 책임을 져야 한다. 향 인민 정부, 가도 사무소는 자신의 책임 범위에 속하지 않는다고 판단할 경우 현(시, 구) 인민 정부에 책임 부담자를 확정하도록 요청할 수 있다.
제41조 단위나 개인이 그리드 구성원 및 그 가까운 친족에 대해 희롱, 협박, 위협, 모욕, 구타, 허위 고발, 모함 또는 사생활 침해를 하는 경우 치안 관리 위반에 해당하여 다음과 같이 처벌됩니다. 공안기관은 법에 따라 범죄를 구성합니다.