허난성 직무범죄예방망에 따르면 직무범죄예방은 사회의 모든 적극적 요소를 동원하고, 각종 수단을 운용하고, 사회화되고 전문화된 예방조치를 취하고, 국가 직원들이 직무를 이용해 범죄를 실시하는 원인과 조건을 제한하고, 직무범죄 발생을 예방, 억제, 줄이는 목적을 달성한다고 한다. 사전 예방, 즉 중국 고대의' 예방 예방' 이다. 직무범죄의 원인이 많기 때문에, 직무범죄 예방도 표본과 치료, 종합관리, 다관제여야 한다. 필자는 검찰에서 근무한 10 년 이상의 경험을 근거로 직무범죄 예방은 다음과 같은 측면에서 이루어져야 한다고 판단했다. 첫째, 직무범죄 예방을 당위 정부의 반부패 투쟁의 전반적인 구도에 포함시키는 것이다. 직무범죄 예방에서 직무범죄 예방은 당의 모든 국가기관, 기업사업단위, 사회단체, 대중조직의 책임이다. 검찰에만 의존해 예방을 하는 것은 한계가 있고, 예방력은 창백하며, 예방효과는 미약하다. 직무범죄 예방은 복잡한 사회시스템 공사로, 각급 당위원회의 통일된 지도하에 전 사회력을 동원하고 정치 경제 교육 행정 법률 등 종합적인 조치를 취해야 한다. 직무범죄 예방의 관건은 지도 간부, 특히 당정' 제 1 책임자' 에 있다. 착지는 법치관이다. 직무범죄 예방업무에서는 직무범죄 예방을 당풍 염정건설의 전반적인 구도에 통합하는 기초 위에서 직무범죄 예방이라는' 총공공사' 에 중점을 두어 당정' 제 1 책임자' 가 직무범죄 예방에 대한 책임을 실질적으로 지게 해야 한다. 당정' 제 1 책임자' 를 확보하기 위해 근정 염정의 표율을 보이고, 직무범죄 예방의 제 1 책임자의 책임을 충실히 이행하고, 일을 잘 하고, 책임을 맡고, 출발을 잘하려면, 실질적인 조치를 취하여 책임을 이행해야 한다. 첫 번째는 예방의식을 강화하는 것이다. 당정 제 1 책임자의 직무범죄 예방의식은 직무범죄 예방이 순조롭게 전개되는 기초이자 전제조건이다. 당정' 제 1 책임자' 만이 비교적 확고한 직무범죄 예방의식을 확립해야 직무범죄 예방이 의제에 들어갈 수 있고, 업무업무업무와 함께 잡고, 함께 계획하고, 함께 배치하고, 함께 실시할 수 있다. 그렇지 않으면 원활하고 효과적으로 전개할 수 없다. 두 번째는 책임 의식을 강화하는 것이다. 매년 초, 각급 직무범죄 예방지도팀은 관할당정 부처 및 기관인' 제 1 책임자' 와 직무범죄 예방책임서를 체결하여 직무범죄 예방의 목표 임무와 업무책임을 명확히 해야 한다. 셋째, 감독 조치를 강화한다. 당정' 제 1 책임자' 는 본급 예방직 범죄 지도부에 직무범죄 예방 사업 전개, 목표책임서 이행 상황, 자신의 염정 상황을 정기적으로 보고하고 감독과 제약을 자각적으로 받아들여야 한다. 넷째, 책임을 강화하다. 본 부서, 본 부서에서 중대하고 영향력 있는 직무범죄 사건이 발생하면, 직무범죄 예방심사에서 당사자를 추궁하고 처벌하는 것 외에 규율과 법적 책임을 추궁할 때까지 규율에 따라 당정' 제 1 책임자' 의 지도책임을 엄숙히 추궁해야 한다. 두 번째는 교육 홍보를 강화하고 국가 공직자의 자제력을 강화하는 것이다. 교육은 직무범죄 예방의 기초이다. 공직자, 특히 지도 간부는 반드시 교육에 입각하여 예방에 중점을 두고 사상도덕적 자질을 제고하고 부패 방지를 거부하는 사상 방어선을 쌓아야 한다. 직무범죄 예방을 위한 학습교육을 깊숙이 전개하고 공직자의 법적 자질을 지속적으로 높여 스스로 법을 배우도록 해야 한다. 교육 내용에서는 1, 법제교육 강화, 국가 공직자의 법률의식 향상 등 네 가지 측면에서 교육을 강화해야 한다. 법제교육을 강화하고 간부 직원들이 법률의 신성함과 장엄함을 충분히 느낄 수 있도록 해야 하며, 잠재적인 범죄자들이 법률의 억제력을 충분히 느낄 수 있도록, 범죄 행위와 그 필연적인 법적 결과를 인식하고, 법률을 엄격히 준수하고, 직무에 충실하며, 형법을 위반하는 규정을 피하도록 해야 한다. 우리 직원들이 법률 지식, 특히 형법에서 직무범죄와 관련된 내용, 즉 횡령죄, 공금 횡령죄, 뇌물죄, 횡령죄, 자금횡령죄, 상업뇌물죄가 어떤 상황에서 직무범죄를 구성하는지 알 수 있도록 해야 한다. 범죄와 비죄를 구분할 수 있는 능력을 증가시켜 우리 간부들이 일에 도움이 된다. 2. * * * 직업도덕교육을 강화하고 공직자의 정치도덕의식을 강화한다. 직무범죄를 효과적으로 예방하려면 반드시 직공의 사상을 단정하게 하고, 정치도덕을 제창하고, 직공의 종합적인 자질을 제고하고, * * * 생산도덕무장직자의 사상을 이용하여, 직공의 고상한 사상품성과 사심없는 우수한 자질을 키워야 한다. 이는 근본적으로 각종 직무범죄를 예방하는 효과적인 조치이다. 우리 간부들은 "자신을 엄하게 다스리고, 덕을 겸손하게 하고, 권력을 신중히 하고, 집권을 청렴하게 하라" 고 노력해야 한다. 엄함은 자신을 엄하게 다스리고, 자신을 엄하게 다스리며,' 외무죄자, 내무죄심' 을 하는 것이다. 수덕의 겸손은 성적과 명예 앞에서 좋은 태도와 맑은 머리를 유지하는 것을 의미한다. 권력을 신중히 사용하는 것은 정확한 권력관을 확고히 세우는 것이다. 우리는 반드시 우리 수중권력의 성격을 이해해야 한다. 이 점을 이해해야만 우리는 수중의 권력을 정확하게 대하고 사용할 수 있다. 청렴함은 청렴을 견지하고, 양소매의 맑은 바람을 견지하고, 정정당당하게 하는 것이다. 이런 상태에 이르면 고정심리, 투기심리, 자만심리, 모방심리, 책임확산심리, 심리보상심리, 신용심리가 없다면 내재동력이 없는 외적 직무범죄는 자연스럽게 일어나지 않을 것이다. 3, 마음의 균형을 유지하고 맹목적으로 비교하지 마십시오. 지금 생활 속에서 불균형한 일이 비일비재하다. 어느 직장이 다 있고, 누구나 다 가지고 있다. 위법범죄를 저지른 많은 직원들은 마음에 들지 않는 일에 부딪히고, 심리적인 불균형을 겪으며, 늘 비뚤어진 길을 통해 자신의 불균형한 심리를 찾아내려고 하다가 잘못된 길로 들어섰다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 믿음명언) 그러므로 우리는 직원들이 자율적이고 자립하며 심리적 균형을 이루도록 도와야 한다. 균형 잡힌 태도를 유지하고 맹목적으로 다른 사람과 비교하지 마라. 4, 교육 직원은 요행 심리를 피해야 한다. 세상에 바람이 통하지 않는 벽이 없기 때문에, 범죄자들이 얼마나 깊이 숨어 있든, 얼마나 교묘하게 위장하든, 결국 노출될 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언) 셋째, 제도 건설을 강화하고 권력 사용을 규제한다. 실천은 직무범죄의 본질이 권력의 남용과 오용이라는 것을 증명했다. 권력의 남용과 오용을 근절하는 가장 근본적이고 믿을 만한 것은 권력에 대한 감독과 제약을 강화하는 것이다. 감독의 제약을 받지 않는 권력은 부패를 일으키기 쉽다. 절대권력, 절대부패' 는 이미 세계가 공인하는 진리가 되었다. 이는' 국가권력의 본질, 국가 직원 직무활동의 청렴성과 헌신성, 단지 개인의 품성만을 보장으로 삼는 것은 취약하기 때문이다' 는 것이다. 견고하고 믿을 만하며, 국가 권력의 운영과 국가 직원의 직무 활동에 대한 완전하고 효과적인 감독 체계여야 한다. 근원에서 직무범죄를 예방하려면 반드시 제도 건설을 강화하여 권력 행사를 규범화하고 제도화하고 관문을 앞으로 나아가게 하고, 시행을 예방하고, 행동규범을 실시하며, 결국 직무범죄를 낳는 토양을 근절해야 한다. 첫 번째는 제도 건설을 파악하는 것이다. 제도 건설은 전방위, 입체화, 체계화되어야 하며,' 일대일' 을 강조해서는 안 되며, 제도의 조화 통일을 중시해 제도의 과학성, 목표성, 유효성을 강화해야 한다. 직무범죄 예방의 경우, 지방 각급 당위 정부는 엄격한 정부 조달 제도, 간부 선발 임용 제도, 공사 입찰 제도, 지도 간부 고찰제도와 임전 공시제도, 임중 및 임후 감사제도, 단위 연심제도, 당풍 염정건설제도, 정무공장 공개제도 등 일련의 제도를 건전하고 보완해야 한다. "혁산구 직무범죄 예방 업무 조례" 를 제정하여 관할 구역의 직무범죄 예방 업무를 제도화, 규범화하도록 추진하였다. 최고인민검찰원에 따르면' 직무범죄 예방을 더욱 강화하기로 한 결정' 에 따라 관할 구역의 실제와 결합해 실행 가능한' 혁산구 예방직범죄 규정' 을 제정하고 관할 구역 각 부처를 조직하여 열심히 공부하고 학습 상황을 제때에 기록하였다. 이 규정은 당위 통일지도, 당정 통일관리, 부문별 책임, 검찰원 조직 조정, 인민 대중의 지원에 의존하는 지도체제와 업무메커니즘을 확정해 전 지역의 직무범죄 예방 업무의 전문화, 규범화 발전을 위한 정치적, 조직적 보장을 제공한다. 둘째, 우리는 시스템 구현에 세심한주의를 기울여야합니다. 제도가 시행되지 않으면, 공문 한 장이다. 엄격히 따르고 공무활동과 공무원행동의 규범이 되어야 구속력이 있고 실효성이 생긴다. 제도를 착실하게 하려면, 큰 것도 잡아야 하고 작은 것도 잡아야 한다. 특히' 아침' 과' 작은' 에 주의하고, 기미를 제때에 바로잡고, 문제를 제때에 처리하고, 심각한 위반자를 처벌하여 제도의 진지함과 권위를 반영하고, 제도의 억제력과 구속력을 발휘해야 한다. 셋째, 우리는 감독과 제약에주의를 기울여야합니다. 지도 간부에 대한 감독과 제약을 강화하기 위해 힘써야 한다. 지도 간부의 권력이 행사되는 곳마다 감독 제약은 행사되고, 직무범죄 예방은 어디까지 전개되며, 빈 맹점은 남기지 않는다. 넷째, 우리는 내부 관리 시스템을 효과적으로 개선해야합니다. 내부 관리 제도의 완전성과 절실한 집행은 직무범죄 예방의 관건이다. 각 부서, 각 부서는 업무의 실제 및 업무적 특징에 따라 각종 의사결정제도, 근무제도, 간부 선발 임용 심사제도, 재무관리제도, 행정물류관리제도, 실물구매제도, 중대한 책임추궁제도를 제정하고 보완해야 한다. 제도적 조치에서 모든 측면을 포괄하고, 각종 허점을 막고, 직무범죄의 발생을 예방한다. 학산 특색' 의 직무범죄 예방을 위한 감독 제한 메커니즘을 확립하여 사회화 예방망을 형성하였다. 창의적으로' 촌계정 향관제',' 회계위임제',' 감독연대책임제' 를 건립해 학벽 예방직범죄' 10 가지 제도' 의 중요한 내용으로 검찰일보가' 학산 특색' 으로 칭송받고 있다. CCTV 7 은 우리 구' 촌장향관' 의 경험을 방송해 전 시의 직무범죄 예방 사업 전개에 중요한 공헌을 했다. "학산 특색" 을 공고히 하고 발전시키기 위해 3 년 동안 "학산구 예방직 범죄 네트워크 정보베이스", "행정법 집행처벌사건 데이터베이스", "회원단위 예방데이터베이스" 를 건립했다. "혁산구 직무범죄예방인터넷 정보베이스 및 행정집행처벌사건 데이터정보베이스" 경험은 성검찰원에 의해 보급됐다. 넷째, 직무범죄에 대한 처벌력을 증가시켜 예방 촉진을 타격해야 한다. 예방은 직무범죄를 해결하는 근본 조치이지만 결코 만능은 아니다. 어떤 경우에는 극히 광범위하고 약하다. 가장 강한 손으로 이런 처벌을 타격해야 직무범죄 의도와 요행 심리를 가진 사람들을 놀라게 하고 경계해야 직무범죄 예방 업무를 중시하고 잘 할 수 있다. 따라서 공방 결합, 표본 겸치의 전제는 반드시 길을 열어 공방을 촉진해야 한다. 이것이 바로 치표 공사를 실시하는 동력이다. 치표 공사의 중점은 직무범죄에 대한 타격을 전면적으로 강화하고, 법에 따라 직무범죄자를 엄벌하며 타격의 위압력을 강화하는 것이다. 첫째, 엄격히 공정하게 법을 집행해야 한다. 법 집행 중 관엄상제 현상을 바로잡기 위해서는 직무범죄의 단서를 발견하면 반드시 조사해야 한다. 직무범죄만 있으면 직위 고하를 막론하고 끝까지 조사해야 한다. 직무범죄의 새로운 성과를 조사하여 당과 정부가 부패 방지를 제창하고 부패를 근절하겠다는 자신감과 결심을 표명해야 한다. 둘째,' 법 집행 규범, 법 집행 정의 촉진' 활동을 진지하게 전개하고, 법, 문명에 따라 사건을 처리하는 것이다. 직무범죄를 수사하고 단속하려면 형법 형사소송법 등 형사법과 관련 정책 규정에 따라 법, 문명사건, 사건 처리 수준을 엄격히 준수해야 하며, 사실이 분명하고, 증거가 확실히 충분하며, 성격이 정확하고, 적절하게 처리되고, 절차가 합법적이며, 각 사건을 역사검사를 견디고, 당과 국민을 만족시키고, 당사자를 납득시킬 수 있는 철안으로 만들어야 한다. 셋째는 사건 수사율을 높이고 국가기관 직무범죄의' 흑수' 를 줄이는 것이다. 사법기관은 수사 수준을 높이고 범죄자가 설치한 반수사 장벽을 돌파하고 범죄자의 요행 심리를 해소하기 위해 노력해야 한다. 넷째, 처벌의 시효성을 높이다. 직무범죄사건 법의학이 어렵고, 관련면이 넓고, 범죄자사회관계망이 복잡하기 때문에, 한 국가기관의 직무범죄에 대해 입건 수사부터 범죄자에 대한 유죄 판결 양형에 이르는 과정이 너무 길어 범죄자들이 제때에 처벌받지 못하고' 죄형' 에 대한 대응에 민감하지 않아 형벌의 징벌 기능과 억제작용을 줄일 수 있다. 다섯째, 대중의 노출을 증가시킨다. 큰 안건은 제때에 폭로해야 하며, 한편으로는 대중의 사건 처리에 대한 감독을 받아들이고, 대중에게 알 권리를 주어야 한다. 한편 공직자, 특히 지도 간부들에게 경고교육으로 일벌백계의 효과를 받게 했다. 다섯째, "강을 건너 석두 터치", 직업 범죄 예방의 혁신적인 발전을 지속적으로 추진 하 고 있습니다. 직무범죄 예방은 새로운 일이다. 최근 10 년간의 탐구를 거쳐 시스템 예방, 동시 예방, 특별 예방, 중점 예방 등의 조치와 방법이 형성되었지만, 법률 법규가 없어 모든 것이 끊임없이 탐구되고 있다. 직무범죄 예방의 발전을 촉진하는 것은 과감한 실천이다. 업종, 분야, 유형, 공직자, 직급별 공직자의 특징에 따라 과감하게 다른 예방조치와 방법을 취해 예방 경험과 교훈을 쌓아야 한다. 두 번째는 조사 연구를 강화하는 것이다. 예방 업무의 경험을 종합하여 지원 업무를 전개하는 조치와 방법을 제공하여 점차 더욱 과학적인 평가 기준을 형성해야 한다. 셋째, 국가는 직무범죄 예방을 위한 입법을 강화하고, 직무범죄 예방 경험을 법률로 전환하여 직무범죄 예방을 지도하고 규범화하고, 직무범죄 예방의 많은 실질적 문제를 해결해야 한다.