키워드: 음주운전 처벌에 대한 법적 반성
저자 소개: 시당위원회 당학교 부교수인 차오다칭은 주로 법률 교육 및 과학 연구에 종사하고 있습니다. .
중국 도서관 분류 번호: D924 문서 식별 코드: A 문서 번호: 1009-0592(2013)07-239-02
우리 모두 알고 있듯이 음주 운전은 심각한 범죄입니다. 운전 안전 행동에 위험이 있습니다. 음주운전은 법적인 측면에서 음주운전과 음주운전으로 구분됩니다. 음주운전자의 혈중알코올농도가 20mg/100ml 이상 80mg/100ml 미만, 음주운전자의 혈중알코올농도가 80mg/ml 이상입니다. 2009년 쓰촨성 청두 쑨웨이밍 음주운전 사건부터 이어진 BMW 충돌사고, 랜드로버 충돌사건, 포산 음주운전 사건, 난징 6.30 장밍바오 사건 등. , 살인, 신선한 삶, 깨진 가족이 모두 함께 시작되어 사람들이 고통과 교훈 속에서 '음주 운전'의 문제를 생각하게 만들었습니다. 2011년 5월 1일, 제11기 전국인민대표대회 상무위원회 제19차 회의에서 '중화인민공화국 형법 개정(8)'이 통과되어 위험운전범죄가 정식으로 시행되었다. 8차 수정안에는 '음주운전'이 포함됐다. 음주운전이 처벌된 후, 공안기관은 음주운전 근절을 위한 특별 캠페인을 시작했고, 사법기관은 법에 따라 음주운전을 유죄판결하고 형을 선고했습니다. 과태료 부과로 음주운전이 어느 정도 억제됐고, 음주운전 사고도 크게 줄었다. 그러나 음주운전은 '구금'된 그날부터 줄곧 논란과 공존해 왔다. 시행 후 2년이 지나면서 몇 가지 문제가 나타났기 때문에 이 조항의 영향에 대해서는 여전히 심층적인 고려와 요약이 필요합니다.
1. '음주운전'의 사회적 폐해
도로 위의 '5대 킬러'로 알려진 음주운전, 과속, 과적, 무면허 운전, 피로운전. '5대 살인범' 중 음주운전이 가장 치명적이다.
(1) 음주 운전은 다수의 교통사고의 중요한 원인입니다.
공안부 교통관리국이 발표한 교통사고 통계에 따르면, 지난 5년간 음주운전으로 인한 교통위반으로 인해 매년 평균 1만900건의 교통사고가 발생했고, 그 중 4,054건이 발생했다. 사망자 1.65, 438 0.60 수천 명이 교통사고의 중요한 원인 중 하나입니다. 음주는 운전행동에 심각한 영향을 미치기 때문에 운전자의 촉각능력, 판단력, 조작능력을 감소시키고 시각장애, 정신장애 및 피로를 유발하며 운전 중 교통사고 발생 확률을 크게 증가시킵니다. 통계에 따르면 음주운전은 평소보다 사고를 일으킬 확률이 15배나 높고, 도로교통사고의 30%가 음주운전과 음주운전으로 인해 발생하며, 운전자 사망의 59%가 음주운전과 관련이 있는 것으로 나타났다. 과학 연구에 따르면 운전자가 술을 마시지 않고 운전하지 않으면 앞에 위험한 상황이 나타날 수 있다는 사실이 밝혀졌습니다. 시각적 인지부터 제동까지의 반응 시간은 0.75초이다. 음주 후에도 운전할 수 있으면 반응 시간이 2~3배 느려지고, 같은 속도에서 제동 거리도 늘어나 사고 가능성이 크게 높아집니다.
(2) 음주운전 교통사고의 심각성은 모든 교통사고 유형 중 1위를 차지합니다.
2008년에는 약 18,371명이 사망하고, 76,230명이 부상당했으며, 직접적인 재산 피해는 2억 5,025만 위안에 달했다. 2009년 1월부터 8월까지 3,206건의 사고가 발생하여 1,302명이 사망했으며, 그 중 음주운전으로 인한 사고가 1,044건 발생하여 409명이 사망했습니다. 2009년 8월 15일부터 전국 음주운전 수사 및 기소를 통해 불과 12일 만에 전국적으로 불법 음주운전 범죄가 수사·처리됐고, 그 중 '음주운전'이 전체의 15.1%를 차지했다. 음주운전 사건은 전국적으로 조사, 처리됐다. 지난 5년간 음주운전 교통사고 건수와 사상자 수를 비교 분석한 결과, 음주운전 교통사고 1건당 평균 0.37명이 사망하고 1.06명이 부상한 것으로 나타났다. 교통사고 3건당 1명이 사망해 전체 교통사고 중 1위를 기록했다.
음주운전은 교통안전을 심각하게 위협하고 타인과 사회에 해를 끼치는 행위이므로 엄격히 금지되어야 합니다.
2. '음주운전' 이후 거듭된 금지 이유
음주운전은 생명과 건강을 위협할 뿐만 아니라, 형사책임의 위험에도 직면하는데, 여전히 반복되는 이유는 무엇일까?
(1) 뿌리깊은 운전습관
2002년 10월 11일 중국자동차공업협회에서 발표한 자료에 따르면 2002년 우리나라의 자동차 생산과 판매는 모두 19만 대를 넘었습니다. , 4배 이상의 성장률로 다시 기록을 경신하며 세계 1위를 차지했습니다. 2012년말 현재 우리나라의 자동차 보유대수는 65,438 2,500만대에 이르며, 우리나라는 본격적으로 자동차시대에 진입하였습니다. 그러나 우리는 산업문명이 가져다준 편리함을 누리면서도 올바른 운전 예절을 함께 배우지 못했고, 운전자의 질 향상도 부의 증가를 따라가지 못했습니다. 처음에는 도로 문명에 대해 이야기하지 않았습니다. 창문은 포물선형이어서 사람들이 운전하기가 어렵습니다. 우회전하면 보행자와 경쟁을 벌이게 됩니다. 나는 학교 앞 횡단보도를 보고도 속도를 늦추지 않았고, 비 오는 날 책가방을 들고 있는 학생들을 보지도 않았고, 고여 있는 물이 여전히 날아다니면서 지나가는 사람들에게 마음대로 진흙을 튀기는 것을 보았습니다. 그리고 막고; 앞에 교통 체증이 있었고, 뒤에서 필사적으로 경적을 울렸습니다. 이어 안전벨트 미착용, 채팅, 운전 중 휴대전화 사용 등 교통위반이 잇따르고 있다. 나쁜 운전 습관의 끝에서 사람들이 술에 취한 채로 감히 운전대를 잡는 것도 놀라운 일이 아닙니다.
(2) '와인 문화'에 대한 오해
와인은 중국에서 오랜 역사를 갖고 있으며 중국 특색의 '와인 문화'를 형성해 왔다. "와인 없이는 파티가 완성되지 않는다"는 속담처럼. 와인은 체면, 충성심, 관대함과 같은 키워드를 해석하고 환대, 호의, 관계와 같은 대인 관계의 의미도 해석합니다. 와인은 많은 사람들의 일상생활에 필수적인 향미제입니다. 행복할 때, 슬플 때, 축하할 때, 애도할 때 및 기타 행사에 사용됩니다. , 술을 마시고 환기하는 것은 불가피합니다. 술을 마시는 것도 의사소통의 한 형태이다. 중국은 언제나 '친분의 사회'였습니다. 와인은 감정을 연결하고 심화시키는 매개체가 되었으며, 때로는 특정 프로젝트나 사물의 성공이나 실패를 직접적으로 결정하기도 합니다. 그러므로 인간관계에서 음주는 불가피하다. 깊은 감정이 있으면 답답함을 느낄 것이고, 얕은 감정이 있으면 그냥 핥아주세요. 남자가 술을 마시지 않으면 이 세상에서의 삶이 헛될 것입니다. 내 관계의 공백”등등. 장려 와인 역시 중국 와인 문화가 매우 풍부합니다. 술을 더 마시라고 권하지 않고 술만 권하는 것은 무례하며 사람들이 자신이 인색하다고 생각하게 만들 수 있습니다. 그리고 내가 술을 권하는데 술을 마시지 않으면 체면을 잃게 되고 충성심을 잃게 됩니다. 점점 풍요로워지는 중국인들이 편안하게 와인을 마시고 싶어하면서도, 음주를 장려하는 음주문화를 바꾸고 싶어도 거부하기 어려운 것은 바로 '와인 문화'에 대한 오해이다. 전통문화의 압력으로 인해 음주운전을 금지하는 법적 조항을 시행하기는 어렵습니다.
(3) 행운은 극복하기 어렵습니다.
많은 음주운전자들은 자신이 운전 실력이 좋고 통제력이 뛰어나다고 생각합니다. 술을 조금 마시는 것은 운전 안전에 해롭지 않으며 평소보다 운전을 더 잘할 수도 있지만 음주가 운전 행동에 미치는 악영향을 완전히 인식하지 못합니다. 한 기자가 음주운전을 주제로 설문조사를 한 적이 있다. 그 결과, 응답자의 50%는 음주운전에 대해 행운이 있었고, 56%는 음주운전 기술에 매우 자신감이 있었으며, 32%는 "음주운전이 교통경찰의 단속을 받을 때 가장 먼저 떠오르는 것은 '일을 해결할 지인을 찾는 것'입니다. 또한, 음주운전자의 경우 겉으로 드러나는 증상이 뚜렷하지 않고 은폐도가 높아 적발 및 단속이 어려워 운전자의 위험을 더욱 부추기는 경우가 많습니다. (4) 법집행의 어려움은 여전히 존재한다.
음주운전 교통법규 위반 여부를 판단하기 위해서는 가해자에 대한 음주 측정 테스트가 필요하다. 현재 일부 교통 통제 부서에는 적절한 음주 운전 감지 장비가 부족하며, 특히 음주 운전 면허증을 취득하기 어려운 낙후된 지역에서는 더욱 그렇습니다. 법 집행 과정에서 음주 운전자는 종종 혈중 알코올 농도 감지를 회피하고 지연시킵니다. 시험을 피하기 위해 불지 마십시오; 어떤 사람들은 교통 경찰을 찾아 즉시 술을 마시지 않는 승객과 함께 자리를 바꾸며, 다른 사람들은 교통 경찰이 준비되지 않았을 때 차를 버리고 술에 취하지 않은 친구나 가족을 보내 처리합니다. 그것 등등 , 이는 음주운전 교통법규 위반에 대한 부정확한 성격을 초래하고, 음주운전의 효과적인 관리를 방해하며, 음주운전 문화를 조장하는 결과를 낳고 있습니다.
3. '음주운전'을 효과적으로 단속하기 위한 생각
어떻게 하면 음주운전을 효과적으로 단속하고 건드릴 수 없거나 감히 건드릴 수 없는 고압선으로 만들 수 있을까? 저자는 '음주운전을 범죄화'한다고 해결될 문제가 아니라고 본다. 공안부 교통관리국 통계에 따르면, 이 법이 시행된 지 2년 동안 전국 공안기관에서 전년 동기 대비 총 871만 건의 음주운전 사건을 조사하고 처리했다. 지난해 음주운전 적발 건수는 1만2200건으로 전년 동기 대비 42.7% 감소해 39.3% 감소했다. 음주운전 건수는 줄어들기만 하고 늘지 않는 것을 알 수 있다. 음주운전 단속은 다음과 같은 측면에서 시작되어야 합니다:
(1) 홍보와 교육의 정상화
첫째, 텔레비전, 라디오, 신문, 정기 간행물 등 사회적 힘을 최대한 활용하여 음주운전을 널리 음주운전의 위험성과 관련 법규, 대표적인 사례를 공개하여 모든 운전자가 음주운전의 위험성을 진정으로 이해할 수 있도록 합니다. 두 번째는 호텔, 레스토랑, 바 등에서 홍보하는 것입니다. , 음주운전 사고 장편영화를 반복 재생하여 음주운전을 조속히 단념시키고 음주운전으로 인한 안전위험을 원천적으로 제거합니다. 셋째, 독특하고 효과적인 홍보 및 교육 방법을 사용해야 합니다. 예를 들어, 베이징 스징산(Beijing Shijingshan) 교통 파견대는 음주 운전 운전자를 대상으로 처벌을 받기 위해 교통 통제 부서에 갈 때 배우자나 단위 리더를 데리고 함께 교육을 받도록 하는 '참여 교육'을 채택했습니다. 교육을 통해 '술을 마시지 않고 운전하고, 술을 마시지 않고'라는 개념이 사람들의 마음 속에 깊이 뿌리내릴 수 있습니다.
(2) 엄격한 법 집행
음주 운전에 대한 중국의 처벌은 느슨하지 않습니다. "중화인민공화국 도로교통안전법" 제96조에서는 2065438년 4월 1일까지 "한 번의 음주운전 사고에 대해 의무보험금을 30% 인상한다"는 부동제를 시행하고 있습니다. 5월 11일, 제11기 전국인민대표대회 상무위원회 제19차 회의에서 '중화인민공화국 형법 개정(8)'이 통과되어 정식으로 시행됐다. 운전은 형법에 포함되었습니다. 이러한 규정은 매우 억제력이 강하며, 핵심은 해당 규정을 문자 그대로 엄격하게 시행할 수 있는지 여부에 있습니다. 첫째, 법집행기관이 모범을 보여 음주운전을 예방해야 하며, 둘째, 음주운전자를 평등하게 대우하고, 인권사건을 처리하지 않는 사람은 법에 따라 엄중히 처벌해야 한다. 법 집행 기관이 '음주 운전'을 건드릴 수 없는 고압선으로 처리하는 한 음주 운전 사례는 크게 줄어들 것입니다.
(3) 처벌 방법 개선
현재 우리나라의 음주운전 처벌 방법에는 임시운전면허 정지, 벌금, 행정구류, 형사구류, 형사책임 등이 있다. 세계 각국을 살펴보면 음주에 대한 처벌 방법은 다양하다. 예를 들어 일본 법규에는 운전자의 혈중알코올농도가 0.05를 초과하면 2년 이하의 노동교화형, 5만엔의 벌금, 운전면허가 취소되도록 규정되어 있다. 동시에, 주류 공급업체는 책임을 져야 하며, 스웨덴은 음주 운전자를 자비로 동원 해제 센터에 보내 최소 30일 동안 재활 치료를 받을 것이라고 규정하고 있습니다. 폴란드는 폴란드 경찰이 적발한 음주 운전자에 대한 정보를 그런 다음 이 내용은 경찰의 특별 웹사이트에 업로드되어 노출을 위해 여러 국가의 신문에 전송됩니다. 리투아니아에서는 구금된 음주 운전자에게 "O"로 시작하는 특수 자동차 번호판을 부여하여 보행자에게 "떨어져 있으라"고 상기시킵니다. "; 노르웨이는 판사가 음주운전자에게 1년에 1개월의 징역형을 선고할 수 있도록 규정하고 있으며, 위반이 계속될 경우 그 기간은 20년 동안 지속됩니다. 이러한 규정을 보면 주류 공급업체에 대한 책임을 묻고, 신문과 잡지를 노출하고, 특수 자동차 브랜드를 시상하는 등의 방법이 모두 배울 가치가 있음을 알 수 있습니다. '얼굴이 좋은' 중국인, 특히 신분과 신분이 있는 사람의 경우 텔레비전, 신문 등 미디어 도구나 장치에 노출되거나 특수 문자가 새겨진 번호판이 노출될 때 처벌이 명예에 미치는 억제 효과를 과소평가할 수 없습니다. 수여되었습니다.