법적 분석:
우리시 안퉈산(Antuoshan)과 선윈촌(Shenyun Village)의 저렴한 주택 문제를 적절하게 처리하기 위한 제안 내용과 이유: 2009년 말, 안퉈산(으로 인해 방화문에 대한 대중의 보고) 품질 문제를 위해 작년에 시 공안국 소방국은 공안부를 초청하여 6가지 유형의 방화문에 대한 현장 검사를 실시하고 이를 천진 테스트 센터로 보내 테스트했습니다. 테스트 결과 4개 제품의 방화문은 올해 3월 말 재차 현장점검을 실시해 화재안전기준에 적합한 것으로 확인됐다. 나중에 만 만날 수 있음) Shenyun Village 주택 프로젝트가 기본적으로 완료되었습니다. 현재 두 개의 대형 주거용 부동산에 여전히 4,600채 이상의 주택이 남아 있는데, 이는 처리되지 않았습니다. 사회 각계각층은 안퉈산(Antuoshan)과 선운촌(Shenyun Village)의 주택 문제에 대해 매우 우려하고 있습니다. 하지만 어떤 집이고, 누구에게, 어떻게? 정부 부처는 공식적으로 관련 정보를 대중에게 공개하지 않았습니다. 심천시 건설공공사업부의 공개정보에 따르면 두 주택은 시립 주택공정관리국에서 건설했으며 프로젝트 명칭은 안퉈산 경제주택, 심윤촌 경제주택이다. 분명히 두 프로젝트 모두 저렴한 주택이라는 이름으로 설립되었습니다. 4,600채가 넘는 이 "저렴한 주택"은 도시의 저소득층 시민을 위한 것이 아니라 정부 기관 및 기관의 직원에게 할당된 것, 즉 실제로 선전 정부 기관 및 기관을 위한 복지 주택이라는 것을 누구나 알고 있습니다. 전 심천시 토지부동산국은 안퉈산(Antuoshan)과 선윈촌(Shenyun Village) 주택 신청 조건은 다음과 같다는 협의에 답변한 적이 있습니다: 2002년 12월 31일 이전에 전액 저수익 주택 구입 조건 충족, 즉 양도됨 2002년 12월 31일 이전에 심천으로 이주한 사람은 심천경제특구에 편입되었으며, 호구는 2002년 12월 31일 이전에 결혼(또는 이혼)했습니다. 배우자(한부모가정은 자녀)의 호적은 2002년 12월 31일 이전에 심천으로 이사하였으며, 부동산 이외의 취득은 없습니다. 두 채의 주택은 저렴한 주택이라는 명목으로 지어졌지만 실제로는 복지주택 배정을 목표로 한 동시에 처리가 늦어져 심천에 부정적인 영향을 미쳤습니다. 최근에는 산둥성 르자오시에서 관저 3,500개를 도시의 '절판' 주요 위치에 건설하고 있는 사실이 밝혀져 대중의 분노를 자아냈습니다. 같은 기간 여론의 소용돌이에 휩싸인 곳은 산시성 메이현이다. 언론은 현 최초의 대규모 저렴한 주택 '시티뷰' 커뮤니티가 착공해 1단계 610가구 중 409가구가 건설됐다고 밝혔다. 현 당위원회 및 현 정부 산하 여러 부서의 인원들에게 배포됩니다. 올해 4월에는 산둥성 안추시의 한 공무원이 자신의 부서가 지역 고급 상업용 주택을 저렴한 가격에 구입했다고 언론에 공개하기도 했습니다. 직후 농림축산식품부가 대상 저가주택 공동구매 사실도 노출됐다. 허베이성 스자좡시 네티즌들은 "뒤처지지 말자"며 온라인에 '스자좡 공무원들의 저가 주택 공동구매' 목록을 올렸다. 2009년 12월에는 산시성 셴양시가 2,600채가 넘는 '전용 주택' 건설을 위해 224에이커의 토지를 할당해 공무원들에게 저렴한 가격에 판매한 사실도 밝혀졌다. 이러한 사건은 해당 장소에 악영향을 가져왔습니다. 따라서 선전에서는 안퉈산(Antuoshan)과 선윈촌(Shenyun Village)의 주택 문제를 시급히 적절하게 처리해야 합니다. 그 주된 이유는 다음과 같다. 1. 공공정보가 투명하지 않고 국민의 의견이 있다. 안퉈산(Antuoshan)과 선윤촌(Shenyun Village) 주택에 대해 건설 시작부터 오늘 완공까지 선전 시 정부 부서는 공식적으로 기자회견을 열거나 관련 구체적인 정보를 대중에게 공개하겠다는 발표를 한 적이 없습니다. 언론과 국민들 사이에는 소문이 퍼질 뿐입니다. 정부기관, 기관에 할당된 복지주택인데 왜 저렴한 주택이라는 이름으로 건설해야 하는가? 충분한 권위 있는 정보가 없으면 일반 사람들은 추측과 소문에만 의존할 수 있습니다. 2. 저렴한 주택으로 명명되었으나, 건축기준은 일반 저렴한 주택보다 훨씬 뛰어납니다. 안퉈산(Antuoshan)과 선운촌(Shenyun Village)의 주택 프로젝트는 일반적인 저렴한 주택 프로젝트가 아닙니다. 건설 데이터에 따르면 이는 물 절약, 에너지 절약 및 환경 친화적인 디자인을 대규모로 채택한 우리 도시의 대규모 고층 주거 지역이기도 하며 전자의 에너지 절약 시범 주거 프로젝트이기도 합니다. 건설부.주거단지 중수처리 시스템으로는 국내외 최대 규모다. 집의 가장 큰 크기는 140제곱미터이고, 가장 작은 크기는 90제곱미터입니다. 심천의 저렴한 주택 건설 표준 초안에 따르면 저렴한 주택의 80%는 80제곱미터 미만이어야 합니다. 요즘 저렴한 주택 '고급 주택' 현상은 사회 각계각층에서 깊은 혐오감을 불러일으키고 있습니다. 3. 아파트를 여러 채 소유한 공무원도 여전히 아파트 배정 자격이 있어 논란이 일고 있다. 안퉈산(Antuoshan)과 선윈촌(Shenyun Village)에는 주택 배정 대상 가구가 4,600여 가구가 있습니다. 그 중 아직 주택이 없는 가구는 몇 가구이고, 주택 배정을 기다리고 있는 가구는 몇 가구입니까? 일반 시민의 눈에는 2002년 이전에 채용된 정부 기관의 직원들이 적어도 도시의 저소득층보다 나쁘지 않을 정도로 넉넉한 보수와 혜택을 누리고 있는 것으로 보입니다. "? 동시에 Nandu가 조사한 사례에 따르면 주택 할당 자격을 갖춘 대부분의 사람들은 선전에 주택을 한 채 이상 소유하고 있습니다. 대중은 안퉈산 주택이 할당되면 일부 사람들이 즉시 집을 높은 가격에 팔아 쉽게 수백만 달러를 벌 수 있다는 점에 분노하고 걱정하고 있습니다. 현재 정보에 따르면 정부는 안퉈산(Antuoshan)과 선윈(Shenyun) 마을의 주택 가격을 평방미터당 4,800위안으로 책정하려고 하고 있으며, 주변 주택 가격은 이미 거의 30,000위안에 달하고 있습니다. 4. 역사에 남은 문제를 해결하는 것은 국무원과 광둥성의 정책보다 뒤떨어져 있습니다. 안퉈산(Antuoshan)과 선윤촌(Shenyun Village)의 저렴한 주택은 선전의 '주택 개혁'이 남긴 역사적 문제를 해결하기 위해 설계되었습니다. 두 개의 대규모 복지 주택 건설에 대한 이론적 근거는 2003년 6월 6일에 시행된 "심천시 정부 기관 및 기관 화폐 주택 할당 개혁 실행 계획(Shenfu [2003] No. 104)"입니다. 이 문서는 2002년 12월 31일 이전에 전액 저수익 주택 구입 조건을 충족했지만 집을 구입하지 않은 직원을 위한 해결책 중 하나가 정부가 일정 수의 저렴한 주택을 건설하고 판매할 계획이라고 제안합니다. 이 간부와 직원들에게.
그러나 국민주택개혁정책에 따라 1998년 하반기부터 주택의 물리적 분포가 중단되기 시작하였고, 점차 주택분배를 화폐화하였다. 같은 해 12월 2일, 광동성 인민정부의 "주택 제도 개혁 가속화 및 화폐적 주택 할당 실시에 관한 고시"(광둥 정부 [1998] 제82호)에서는 다음과 같이 명시했습니다. 2000년 1월 1일부터 주 전체는 현행 주택 개혁 정책에 따라 공공 주택 판매 및 임대를 중단할 것입니다. 기업도 이를 따라야 한다. 광둥성의 주택개혁 정책과 비교하면 선전의 시행은 3년 이상 뒤처져 있음을 분명히 알 수 있다. 동시에 선전도 '역사에 남은 문제'를 해결하기 위해 '저렴한 주택'(복지 주택)을 다시 한 번 계획하고 건설하기로 결정했습니다. 5. 안퉈산(Antuoshan)과 선윈촌(Shenyun Village)의 저렴한 주택 신청 조건과 관련하여 한 가지 조건이 강조되어 있습니다: 2002년 12월 31일 이전에 결혼(또는 이혼)하는 것입니다. 2003년 이후 결혼(또는 이혼)한 정부 기관 간부 및 직원을 어떻게 처리해야 할까요? 전반적으로 선을 긋는 것은 어리거나 늦게 결혼하는 간부와 근로자들에게 불공평하다. 6. 처리지연은 정부에 대한 신뢰의 위기로 이어질 수 있다. 안퉈산(Antuoshan)과 선윈(Shenyun) 마을의 저렴한 주택 건설은 훨씬 늦은 2005년 12월 27일과 2007년 11월에 각각 시작되었습니다. 구체적인 할당 및 처리가 계속해서 지연되어 아직 발표되지 않았습니다. 당시 안퉈산(Antuoshan)과 선윈촌(Shenyun Village)에 저렴한 주택 건설이 시작되었을 때 관련 지도자들은 주민들이 2008년 말 이전에 새 집으로 이사할 수 있도록 보장하겠다고 밝혔습니다. 프로젝트가 7년 동안 지연되었습니다. 이 7년 동안 관련 정부 부처는 약속을 이행하지 않았음에도 불구하고 공개적인 설명을 하지 않았습니다. 7. 집은 지어졌으나 장기간의 지연으로 인해 자원이 낭비되는 결과를 낳았습니다. Antuoshan과 Shenyun Village의 저렴한 주택은 기본적으로 작년 말에 완공되었습니다. 두 부동산에는 아직도 4,600채가 넘는 주택이 반년 넘게 비어 있고, 아무런 조치도 취하지 않고 있습니다. 보수적으로 계산해보면 남은 건축면적은 최소 60만㎡로 임대료를 50위안/월/㎡로 계산하더라도 반년 동안 비워두면 1억8천만위안의 임대료 손실이 발생한다. 1. 정부 부처는 가능한 한 빨리 안퉈산(Antuoshan)과 선윈촌(Shenyun Village)의 저렴한 주택에 대한 자세한 정보를 공식적으로 발표해야 합니다. 두 채의 집은 무엇을 위해 지어졌나요? 누구에게? 나누는 방법? 납세자들의 비용으로 저렴한 주택이라는 이름으로 주거 단지 2채가 건설되었으며, 대중은 이 주택들이 어디로 갈지 알 권리가 있습니다. 또한 현대 커뮤니케이션 과학은 정보 공개가 모든 종류의 소문을 불식시키는 가장 좋은 방법임을 보여줍니다. 2. 각계각층의 의견을 광범위하게 청취하고, 시민 청문회를 개최하거나, 전국인민대표대회 대표 특별 연구회의를 개최하여 안퉈산(Antuoshan)과 선윈촌(Shenyun Village)의 주택 처리 방법을 연구합니다. 까다로운 문제를 부각시키면 회색 운영 공간을 최소화하고 국민의 불만을 줄일 수 있으며, 더 중요하게는 역사에 남은 문제의 올바른 해결을 촉진할 수 있습니다. 3. 원래 주택 할당 자격이 있었던 4,600여 가구의 현재 주택 소유 상황에 대한 포괄적인 조사를 수행하기 위해 중립 기관을 포함하는 정부 조사를 조직합니다. 감독 불만사항**을 게시하고 대중의 참여를 허용합니다. 포괄적인 조사를 통해 대중의 의심을 제거하고, 부유한 사람들이 이익을 얻기 위해 어려운 바다에서 낚시를 하는 것을 방지하고, 우발적인 부상을 방지하여 주택이 정말로 필요한 사람들에게 배포될 수 있습니다. 4. 조사 결과를 진실되게 발표하고 조사 상황에 따라 안퉈산 주택 문제를 적절하게 처리합니다. 어떤 방법을 채택하든 공정성, 개방성, 공정성의 기본 원칙을 따라야 합니다. 정부는 국민적 불만과 불안정 요인을 최대한 줄이기 위해 성의를 다해야 한다. 5. 역사적으로 남아 있는 문제와 실제 상황을 고려하여 안퉈산(Antuoshan) 및 선윈촌(Shenyun Village)의 저렴한 주택 배치 조건을 충족하는 신청자는 다르게 대우됩니다. 정부 부처는 모든 당사자의 이익을 전반적으로 고려하고 안퉈산(Antuoshan)과 선윈촌(Shenyun Village)의 저렴한 주택 문제에 대한 해결책을 꾸준히 추진해야 합니다. 6. 두 채의 주택 경매를 고려하는 것이 많은 이점이 있습니까? (1) 경매를 통해 얻은 자금의 일부는 당초 주택 할당 조건을 충족하기로 예정된 사람들에게 일정한 보상을 제공하는 데 사용될 수 있습니다. 이는 또한 원래 주택 할당 정책을 시행하기 위한 조치 중 하나입니다. 실제 생활에 어려움이 있는 사람을 심천 저렴한 주택에 포함시킬 수 있습니다. 해당 검토를 통과한 공급 대상은 인재 식별 기준에 해당하는 대상을 심천 인재 주택 프로젝트의 전체 계획에 포함할 수 있습니다. (2) 경매에서 남은 자금은 저렴한 주택 건설을 위한 특별 자금으로 사용될 수 있으며, 이는 현재 선전의 저렴한 주택 건설을 위한 자금 부족을 어느 정도 완화할 것입니다. (3) 4,600채 이상의 주택이 시장에 진입했으며 이는 선전 부동산 시장의 공급을 늘릴 수 있고 부동산 시장 안정화에 긍정적인 의미를 갖습니다. Antuoshan과 Shenyun Village에 있는 두 채의 주택은 총 건축 면적이 거의 100만 평방미터에 달합니다. 앞서 시립계획토지위원회는 2010년 시가 약 1000만㎡ 규모의 상업용 주택 공급을 형성할 수 있을 것으로 추정했다. 안퉈산 주택이 시장에 진입하면 2010년 선전 상업용 주택 공급량이 10% 증가한 것과 맞먹는다. 7. 복지주택, 인재주택, 저렴한 주택, 저렴한 주택 등을 정부 공공주택 정책 패키지에 종합적으로 고려하고 통합해야 한다. Yang Jianchang, 선전시 제5기 인민대표대회 대표 법적 근거:
중화인민공화국 형사소송법 제81조는 다음과 같은 증거가 있는 경우 징역형 이상의 형을 선고받을 수 있습니다. 범죄의 사실을 입증하기 위한 보석금이 범죄 피의자 또는 피고인에 대한 다음의 사회적 위험을 예방하기에 충분하지 않은 경우에는 체포됩니다. (1) 새로운 범죄를 저지를 수 있는 사람 (2) 국가 안보를 위협하는 사람 (3) 증거를 파괴하거나 위조하거나, 증인 증언을 방해하거나, 자백을 공모할 수 있습니다. (4) 피해자, 정보 제공자 또는 고발자에 대해 보복을 시도할 수 있습니다. 탈출하다.
체포를 승인하거나 결정하는 경우에는 범죄피의자 또는 피고인이 범하고 있다고 의심되는 범죄의 성격과 정황, 피의자 또는 피고인의 유죄인정과 형의 수용의 성격과 정황 등을 고려하여야 한다. 사회에 위험이 있을 수 있는지 여부를 고려해야 합니다. 범죄사실을 입증할 수 있는 증거가 있어 10년 이상의 유기징역에 처할 수 있는 경우, 범죄사실을 입증할 수 있는 증거가 있어 징역형에 처할 수 있는 경우 10년 이상의 징역에 고의로 범죄를 범하였거나 신원이 불명확한 자는 체포한다. 보석으로 석방된 재판 중 또는 주거 감시 중인 범죄 피의자 및 피고인이 재판 중 보석 석방 또는 주거 감시 중인 경우에 규정을 위반하고 상황이 심각한 경우 구속될 수 있습니다.