一助一扶贫济困活动总结
路南区把帮扶救助特困群体作为构建和谐社会的有效
载体，在全区副科级以上干部中深入开展了以“救助困难群
众、帮扶困难党员、关爱困难劳模”为主要内容的“一助一
扶贫济困”活动，取得明显成效，形成了全社会关注、关心、
关爱困难群体的良好氛围，营造了文明、和谐、稳定的社会
环境。
一、以制度建设为关键，明确帮扶任务，落实帮扶责
任
“一助一扶贫济困”活动的有效开展，必须有健全的制度做
保障，路南区从制度建设入手，实行规范化的工作机制，明
确帮扶任务，严格落实帮扶责任,深入推进活动开展。一是
调查摸底，严定帮扶对象。在确定帮扶对象工作中，各乡（街
道）民政部门、社区居委会在调查摸底、精心筛选的基础上，
将拟帮扶对象家庭户主姓名、年总收入、是否享受低保、举
报电话等内容在社区内进行公示，公示时间为三天，公示结
束后，对群众无异议的确定为帮扶对象，确保选出的帮扶对
象名副其实，保证了把那些真正贫困、最需要帮助的家庭作
为帮扶对象。目前，全区确定的437个帮扶对象全部经过了
社区公示。二是制定意见，明确帮扶任务。区委制定下发了
《关于在全区副科级以上干部中开展“一助一扶贫济困”活
动的实施意见》和《关于扎实推进“一助一扶贫济困”活动
的通知》，召开全区各单位“一把手”会议，明确活动重点
和任务，全面部署工作，层层健全帮扶机构，主要领导亲自
抓，负总责，帮扶工作实行专人管理、专人联络。三是签定
责任书，落实帮扶责任。全区437名科级以上干部踊跃参加
扶贫济困活动，区“一助一扶贫济困”办公室与全区60个
单位“一把手”分别签定了责任书，严格落实组织、指导、
监督、信息反馈、典型经验等方面明确的六项责任目标。每
季度组织对活动的基本情况、活动的开展情况、活动中创造
的典型经验、涌现的先进人物事迹、活动中出现的新情况、
新问题进行总结，发现问题，及时研究解决。四是加大宣传，
营造氛围。注重从不同层面、不同角度选树帮扶活动中涌现
出来的先进典型和先进人物，通过《今日路南》、《组工信
息》等媒体大力宣传先进事迹，扩大救助活动影响，拓宽救
助活动范围，吸引更多力量参与社会救助活动。如：区委、
区政府一次性筹资10万元，为困难家庭实施了补贴。筹集
发放企业解困资金56万元，保证了困难职工的正常生活。
区工商联组织全区工商界人士开展“爱心捐款”活动，筹集
5万余元，全部用于帮扶困难家庭子女就学?。
二、以为民解忧为重点，畅通“输血”渠道，激活“造
血”机能
路南区坚持从节日阶段性慰问到随时长期性提供帮助、从单
一的送钱送物到送关爱、送技术、送信息等综合性服务进行
转变，畅通帮扶渠道，坚持“输血”与“造血”相结合，既
“授鱼”又“授渔”，不断延伸拓宽活动内容。一是建有快
捷便利的帮扶通道。区“一助一扶贫济困”办公室统一制作
印发了“一助一扶贫济困”联系卡，联络卡上注明帮扶干部
的单位、姓名、职务、联系电话等，全区437名帮扶干部全
部将联系卡送到帮扶对象家中，在帮扶干部和帮扶对象之间
架起一条快捷便利的帮扶专线，只要帮扶对象遇到困难，帮
扶干部就会迅速赶到帮扶对象家中，及时给予帮助，人们习
惯称这个联系卡为干部群众的“连心卡”。同时在全区各单
位明确一名政治素质高、责任心强的科级领导干部为“一助
一扶贫济困”工作联络员，及时反馈本单位开展“一助一扶
贫济困”工作情况。对联络员实行专人负责、登记备案、定
期调度，形成了一支由区帮扶工作办公室、区直60个单位
70余名帮扶联络员组成的帮扶队伍，随时沟通情况，对工作
进展、主要成效等动态情况随时反馈，对活动中出现的新情
况、新问题及时总结和提炼。二是行有切实有效的帮扶措施。
扶贫是“枝叶”，扶志是“根基”，只有一边扶贫，一边扶
志，才能根繁叶茂。我们对因年老体弱、残疾多病已完全丧
失劳动能力的200余个贫困户，实行物质帮扶与精神帮扶相
结合，除资助钱物外，用心交流，用一声声体贴、关心的话
语温暖他们的心，对其物质上、精神上的点点滴滴及时给予
帮助，既扶贫、又扶志，保证他们正常生活，树立战胜困难
的信心和勇气。区司法局纪检组长史小云同志的帮扶对象，
膝下无儿无女、孤身一人、年老多病，生活非常困难，仅靠
低保维持生活，她以孝女般的真情，用一声声体贴、关心的
话语温暖着老人的心。每每来到老人家中帮其洗衣、做饭等
做一些日常家务，老人都会感动得热泪盈眶。每每想起老人
紧紧纂着她的手迟迟不肯松开，依依不舍相送的情景。史小
云说的最多的一句话：“我们给予群众的只是力所能及的点
滴帮助，可群众却捧出了一颗火热的心，群众是我们的衣食
父母，我们有什么理由不努力工作、帮民困解民忧呢？”。
“助困”是基础，“助学”是希望，只有一边助困，一边助
学，才能帮助他们燃起摆脱困境的希望。我们对100余户因
子女就学造成的贫困，实行个人帮扶与集体帮扶相结合，以
帮学为主、帮资金为辅等多渠道资助措施，既扶贫、又扶学，
使贫困子女健康成长，贫困家庭渡过暂时的困难。如：区教
育党委对全区39所学校贫困家庭子女就学情况进行了摸底，
在教育系统各学校200余名中层以上干部中倡导以“一助一”
帮扶一名特困生为主题内容的“办十件好事”活动；团区委
全面启动了“爱心托起希望”成龙地产助学金，累计资助贫
困学生学杂费5万余元。“输血”只能救急，“造血”方能
解困。只有一边“输血”，一边“造血”，才能帮助他们彻
底挖掉穷根子，甩掉穷帽子。我们对100余个有劳动力或致
富能力的贫困户，积极协调，发挥职能部门作用，免费就业
培训，多渠道帮助提供就业岗位，既扶贫、又扶业，帮助他
们尽早实现自食其力，摆脱贫困。对有致富能力的贫困户，
认真分析优势和劣势，积极协调有关部门，采取以帮技术、
送项目为主的“造血型”帮扶形式，既扶贫、又扶技，使他
们早日走上脱贫致富的路子。如：小山街道办事处积极寻求
各种机缘，利用自身地域优势，广泛发布就业信息，搭建就
业平台，资助两个下岗工人办起了足球缝制厂，一次帮助30
多名困难群众实现就业。三是定有齐全配套的帮扶政策。解
决群众的困难和问题，不能一蹴而就，必须从长远考虑，用
齐全配套的帮扶政策为解决困难做保障。我们充分发挥职能
单位作用，结合活动中掌握的情况和征求的意见，不断完善
相关政策措施，从政策层面保障困难群众利益。区民政、劳
动保障、卫生、科学技术、教育、工青妇、政法等部门，相
继制定就业帮扶、医疗救助、科技帮扶、子女就学、法律服
务等多条优惠政策和优先服务项目，确保活动扎实有效开展
下去。
三以构建和谐社会为目标，实行动态管理，健立长效机
制
我们通过建立扶贫济困长效管理机制，将救助工作作为一项
长期工作来部署安排，让群众长期得实惠，全面构建和谐的
社会环境。一是实行对帮扶干部动态管理。对帮扶干部定任
务、定时间，已有帮扶对象、工作岗位和工作单位发生变化
的帮扶干部，在规定的时间内，帮扶对象、帮扶任务不变，
实行一帮到底；对降免职或退居二线的干部，自身确有困难
无力继续帮扶助的，报请区“一助一扶贫济困”活动领导小
组审核批注后，可不再承担帮扶任务；对新提任的副科级干
部按照活动要求，每人结对一个贫困户。今年以来，先后督
促32名交流干部及时将帮扶档案转入调整后的新单位，继
续做好帮扶工作；对新提的17名副科级干部全部安排了帮
扶对象；对7名确实困难无力继续帮扶的干部调整了帮扶任
务。二是建立帮扶情况变化台帐。将全区437名帮扶干部开
展帮扶活动的有关情况，包括走访的次数、帮助解决的具体
困难、帮扶实现再就业、资助的现金及物品、协调贷款及项
目资金、帮扶对象家庭发生的变化等情况录入微机，及时记
录在案，形成台帐，专人管理，做到了情况明、底数清。目
前，全区党员领导干部走访慰问贫困户800余次，送去12.5
万余元的慰问金和慰问品，征求意见200余条，解决实际问
题400余个。三是实行对帮扶对象动态调整。针对帮扶单位、
帮扶干部和被帮扶对象各自特点，根据各单位职能、干部特
长和贫困户实际状况，合理调整帮扶对子。对因年老体弱、
残疾多病致贫的20余个贫困户由卫生、民政、残联和其他
综合部门的科级干部结成帮扶对子；对因子女就学致贫的30
余个贫困户由教育、工青妇、公检法等部门的科级干部结对
帮扶；对有劳动能力或致富能力的10余个贫困户由劳动保
障、市场管理、科学技术部门的干部结对帮扶。对帮扶对象
已经脱贫的5个领导干部，及时安排了新的帮扶对象。四是
实行对帮扶干部跟踪考核。区委将帮扶情况作为单位和干部
年度考核重要内容，采取“一访二看三座谈”的方法，对活
动开展情况进行跟踪考核。“一访”是在重大节日期间，区
“一助一扶贫济困”领导小组及其办公室成员通过暗访的形
式，深入到贫困户家中，全面了解帮扶干部的走访慰问情况；
“二看”是定期深入到贫困户家中实地察看，看帮扶措施是
否到位、帮扶效果是否明显、是否存在短期行为等；“三座
谈”是定期组织乡（街道）、社区干部召开座谈会，了解掌
握帮扶干部开展帮扶工作、遵守工作纪律的详细情况。目前，
区帮扶领导小组及其办公室到基层了解情况60余次，对一
些帮扶效果较好的单位和个人提出了表扬，对帮扶效果不明
显的及时给予了具体指导，对帮扶情况较差的10余个单位
进行了督导。
路南区站在践行“三个代表”重要思想高度开展的“一
助一扶贫济困”活动，使广大党员干部增强了全心全意为人
民服务的宗旨观念，强化了“以民为本、以民为先”意识，
在全区兴起“知民情、帮民困、解民忧、聚民心”的良好风
气，密切了党群干群关系，增强了党组织的凝聚力、向心力，
营造了团结和谐、融洽和悦的社会环境，推动了工作作风的
转变和各项工作的开展。
1月14日上午，县民政局22名股级以上干部根据年初制定
的帮扶计划，深入到全县各个乡镇开展“一助一扶贫济困”
活动，***走访特困群众22名，送去慰问金7500元，米、面
***计66袋，把党和政府的温暖送到困难群众心的坎上。
自“一助一扶贫济困”活动开展以来，县民政局把实施
“一助一扶贫济困活动”作为学习实践科学发展观，密切联
系群众，转变工作作风的有效措施，作为民政一项重要工作
内容来抓。一是成立了“一助一扶贫济困”活动领导小组，
定期召开工作会议，听取帮扶 工作汇报 ，真正为困难群众排
忧解难。二是建立定期走访制度，为每人制作了“一助一扶
贫济困”活动联络卡，由帮扶干部本人亲自送到帮扶对象家
中，为每人建立帮扶档案。三是以奉献爱心、扶贫致富为要
求，坚持扶贫与扶志相结合的原则，为他们讲解当前政策，
通过报纸、书刊和互联网搜寻最新、最快，并适合家庭致富
的信息提供给他们，真正为困难群体解决实际问题。
迁安信息港消息：为贯彻落实好迁安市委开展的“一助一扶贫
济困”活动，唐山迁安市烟草专卖局党组高度重视，及时召开
专题会研究讨论，并把此项活动作为干部作风建设活动的一
项重要内容，做出详细周密的安排部署，确保工作落到实处。
迁安市局采取的具体做法：
一是解决眼前困难送温暖。为确保困难群众过一个安定
祥和的春节，2月4日，迁安市局党组成员对帮扶对象进行
了走访，并带去了大米、白面等生活用品。
二是结合科学发展解难题。在对帮扶对象走访过程中，
帮扶干部结合学习实践科学发展观活动，将中央的宏观政策
和迁安市的发展情况向帮扶对象进行细致讲解介绍，从而增
强他们脱贫致富的信心。
三是针对长远发展找门路。在实施物质帮扶的基础上，
还针对“帮扶户”自身实际情况，立足现实，着眼长远，为他
们提供致富信息，谋划致富之路，着重增强他们的“造血”机
能。
四是抓好工作落实树形象。对“一助一扶贫济困”工作，
该局高度重视，明确了各党组成员的帮扶责任，并提出了具
体要求，并以此作为转变工作作风，密切党群、干群关系的
切入点，树立烟草专卖局的良好社会形象。
对今后工作，迁安市局将把握“转变干部作风、提高服务
水平，让广大人民群众切实看到成效”的原则，明确责任，狠
抓落实，并通过工作开展，使干部受教育，群众得实惠。
遵化市人口计生局办
公室
唐山市城乡规划局开展“一助一扶贫济困”慰问活动
中新河北网唐山5月16日电 笔者今日从迁西县委宣传
部获悉，日前，该县深入开展“一助一扶贫济困”活动，广大
党员干部“送解困资金，当帮扶使者”，架起了座座干群连心
桥。
迁西县1462名直管单位股级以上干部及垂直单位副
科级以上干部，承担帮扶一家贫困户职责，确定联村对象417个，帮扶企业126个，帮扶重点项目52个，实现了帮扶工作的全覆盖。
据统计，今年以来，迁西县帮扶干部已提供帮扶资金(物资)5万余元，走访困难群众1000余人次，化解社会矛盾38起；全县累计为困难群众送技术、送信息、送门路325条，开展集中培训7500人次，安排下岗再就业人员269人。
据悉，所有帮扶干部建立了帮扶对象动态档案，将帮扶对象家庭基本情况、生产生活状态、面临机遇困难等内容登记造册，准确掌握其生活困难的“症结”；同时，严格落实“三必访”制度，帮扶干部必须做到每季度定期访、家庭遇有重大问题和困难随时访、春节前慰问访，帮扶干部全年走访不少于4次，科、股级干部要提供不少于500元、300元的帮扶资金或等值物品。
迁西县提倡帮扶干部在个人积极帮扶基础上，发挥部门优势，释放团队效应。目前，该县妇联已在全省首家成立了“帮扶周转基金”，用于贫困家庭大病救助、技术培训、项目启动资金等需求，现已筹集资金200余万元，救助贫困母亲303名、贫困儿童43名，发放小额借款155万元，引导110余名妇女走上了创业致富路。(朱云权 贠宏生 任永生)
“国庆”将至，为使党峪镇洪家屯、大党峪和小党峪60户贫困家庭过上一个幸福祥和的节日，9月23日，住建局组
织机关全体党员干部，深入到帮扶群众家中，为贫困家庭送去慰问金12400元。从2011年春节开始，组织党员干部与党峪镇60户贫困家庭结成帮扶对子，坚持“一帮一”解困，“一助一”脱贫的原则，局领导带队组织对户走访，将慰问物资送到困难群众家中，同时，建立完备的“一助一”扶贫济困档案，把帮扶人、被帮扶人、被帮扶人基本情况逐一登记造册，通过电话沟通、定期走访等形式，随时随地掌握困难家庭情况，为其提供物资援助，为其支招解困。截至目前，累计发放帮扶款3万余元，受到当地群众的称赞。
文 章来
源莲山 课件 w w
w.5 Y k J.Co m莲山 我县下发关于在全县副科级以上干部中开展“ 一助一扶贫济困”活动的实施意见后，我院党组高度重视，立即召开党组会进行了专题研究讨论。我院党组认为，此项活动是保持***产党员先进性教育活动的一个突出体现，是切实为困难群众排忧解难的重要举措，是构建和谐社会的一个重要方面。为此，我院党组把“一助一扶贫济困”活动纳入重要的议事日程，做出详细周密的安排部署，确保活动扎实落实。一年来的情况表明，我院的扶贫济困工作取得了较好的成效。
一是解决眼前困难送温暖。为解决困难群众目前的生活问题，我院党组经研究后认为，必须首先解决群众的温饱问题，解决好群众的生活问题。为此，我院分别利用春节以及
其他节日的时机，对困难群众进行走访慰问。我院党组名副科级以上班子成员，分别按照党组的分工，与贫困帮扶对象结了“帮扶对子”，积极对他们进行走访慰问。先后筹措资金元，准备了大米、面粉各袋，花生油斤，对他们予以物质救济，为他们解决生活上的困难。
二是结合宣讲工作解难题。在对帮扶对象走访过程中，我院的帮扶干部结合“学习贯彻中央一号文件、密切党群干群关系”宣讲活动，将中央的宏观政策和我县的发展情况向帮扶对象进行细致讲解介绍，从而增强他们脱贫致富的信心。同时，结合宣讲工作，重点解决他们的困难，包括思想上和生活上的困难，并协调予以解决。
三是针对长远发展找门路。在实施物质帮扶的基础上，我院各位干部还针对“帮扶对子”自身及所在镇村的实际情况，立足现实，着眼长远，着重增强他们的“造血”机能。特别是结合我院的具体工作，向他们介绍了相关的法律常识，增强法律意识，使他们在脱贫致富的过程中懂法、守法、用法，依法保护自身的合法权益。
四是抓好活动落实树形象。对“一助一扶贫济困”活动，我院高度重视，明确院长杨景明对此项活动负总责，其他党组成员各自负责，并提出了具体要求。要求要以此作为转变工作作风，密切党群、干群关系的切入点，树立好法院的形象。
由于我院思想重视，措施得力，我院的扶贫济困活动取得较好成效。如我院党组书记、院长杨景明在到帮扶对象杨柳庄镇华山峰村赵振庭家走访慰问时，赵振庭激动地拉住杨院长的手说：“感谢党和政府、感谢法院领导对我的关心和帮助。我是一名党员，我将不辜负你们的期望，尽快脱贫致富，起一个好的作用。”随后，他介绍了自己在肉牛养殖及林果种植等方面的打算。目前，我院的帮扶对象中，已有个确立了脱贫致富计划。另外，我院还建立了帮扶档案，对帮扶对象的具体情况、走访情况等进行了详细记录，进行跟踪管理。
对今后工作，我院亦制定了相应的实施办法，将按照县委有关文件精神，把握“积极奉献爱心，开辟扶贫渠道，协助解决困难，促进作风转变”的要求，明确责任，将该项活动落到实处，并通过活动开展，使干部受到教育，群众得到实惠。文 章来
源莲山 课件 w w
w.5 Y k J.Co m莲山
我县下发关于在全县副科级
活动的实施意见后，
我院党组
专题
。我院党组
干部中“一助一扶贫济困”党组会了
，
立即
，此项活动是
为
***产党员先进性
排忧解难的举
教育活动的
措，是
体现，是
社会的。为此，我院党组把“一助一
扶贫济困”
活动纳入
署，
工作
活动了的的议事日程，详细周密的安排部
。一年来的情况表明，我院的扶贫济困
。 送温暖。
为解决
，解决的生活问题，
的温饱问题，解决好
春节节日的时机，
班（更多精彩解决眼前后
我院党组经的生活问题。为此，我院分别
对
走访慰问。我院党组名副科级
，分别
对
文章来自“秘书不求人”
）子
困帮扶结了“帮扶对子”
，
党组的分工，与贫
走访慰问。筹措资金元，
质救济，为
了大米、面粉各袋，花生油斤，对解决生活上的。 予以物
宣讲工作解难题。在对帮扶
“
学习走访过程中，我
院的帮扶干部
宣讲活动，将
一号文件、密切党群干群关系”
的宏观政策和我县的发展情况向帮扶
脱贫致富的信心。，
包括
和生活上的，，并宣细致讲解介绍，
从而讲工作，
解决的
予以解决。
长远发展找门路。在实施物质帮扶的基础上，我
“帮扶对子”
自身及所在镇村的的“造血”机能。的法律常识，
情况，
是我院院各位干部还现实，着眼长远，着重的
工作，向介绍了法律意识，使
在脱贫致富的过程中懂法、守法、用法，依法保护自身
的合法权益。
四是抓好活动
院自
，，并树形象。对“一助一扶贫济困”活动，我
党组各院长杨景明对此项活动负总责，
了
要求。要求要以此转变工作作风，密
切党群、干群关系的切入点，
我院思想
好法院的形象。 ，措施得力，我院的扶贫济困活动
杨柳庄。如我院党组书记、院长杨景明在到帮扶
镇华山峰村赵振庭家走访慰问时，赵振庭激动地拉住杨院长的手说：“
感谢党和
、感谢法院
对我的和帮助。我是一名党员，我将不辜负你们的期望，尽快脱贫致富，
起好的作用。”随后，
他介绍了
的打算。
划。
，我院的帮扶在肉牛养殖及林果种植等中，已有个确立了脱贫致富计的情况、走
，我院还了帮扶档案，对帮扶
跟踪管理。 访情况等
了详细记录，
对今后工作，我院亦制定了
文件精神，把握
“
决，的实施办法，将
县委奉献爱心，开辟扶贫渠道，协助解责任，将该项活动落到实
实惠 作风转变”的要求，活动
处，并
，使干部受到教育，
源今日 课件 w w
今日泰州今日 我县下发关于在全县副科级以上干部中
开展“ 一助一扶贫济困”活动的实施意见后，我院党组高度重视，立即召开党组会进行了专题研究讨论。我院党组认为，此项活动是保持***产党员先进性教育活动的一个突出体现，是切实为困难群众排忧解难的重要举措，是构建和谐社会的一个重要方面。为此，我院党组把“一助一扶贫济困”活动纳入重要的议事日程，做出详细周密的安排部署，确保活动扎实落实。一年来的情况表明，我院的扶贫济困工作取得了较好的成效。
一是解决眼前困难送温暖。为解决困难群众目前的生活问题，我院党组经研究后认为，必须首先解决群众的温饱问题，解决好群众的生活问题。为此，我院分别利用春节以及其他节日的时机，对困难群众进行走访慰问。我院党组名副科级以上班子成员，分别按照党组的分工，与贫困帮扶对象结了“帮扶对子”，积极对他们进行走访慰问。先后筹措资金元，准备了大米、面粉各袋，花生油斤，对他们予以物质救济，为他们解决生活上的困难。
二是结合宣讲工作解难题。在对帮扶对象走访过程中，我院的帮扶干部结合“学习贯彻中央一号文件、密切党群干群关系”宣讲活动，将中央的宏观政策和我县的发展情况向帮扶对象进行细致讲解介绍，从而增强他们脱贫致富的信心。同时，结合宣讲工作，重点解决他们的困难，包括思想上和生活上的困难，并协调予以解决。
三是针对长远发展找门路。在实施物质帮扶的基础上，我院各位干部还针对“帮扶对子”自身及所在镇村的实际情况，立足现实，着眼长远，着重增强他们的“造血”机能。特别是结合我院的具体工作，向他们介绍了相关的法律常识，增强法律意识，使他们在脱贫致富的过程中懂法、守法、用法，依法保护自身的合法权益。 四是抓好活动落实树形象。对“一助一扶贫济困”活动，我院高度重视，明确院长杨景明对此项活动负总责，其他党组成员各自负责，并提出了具体要求。要求要以此作为转变工作作风，密切党群、干群关系的切入点，树立好法院的形象。
由于我院思想重视，措施得力，我院的扶贫济困活动取得较好成效。如我院党组书记、院长杨景明在到帮扶对象杨柳庄镇华山峰村赵振庭家走访慰问时，赵振庭激动地拉住杨院长的手说：“感谢党和政府、感谢法院领导对我的关心和帮助。我是一名党员，我将不辜负你们的期望，尽快脱贫致富，起一个好的作用。”随后，他介绍了自己在肉牛养殖及林果种植等方面的打算。目前，我院的帮扶对象中，已有个确立了脱贫致富计划。另外，我院还建立了帮扶档案，对帮扶对象的具体情况、走访情况等进行了详细记录，进行跟踪管理。 对今后工作，我院亦制定了相应的实施办法，将按照县委有关文件精神，把握“积极奉献爱心，开辟扶贫渠道，协助
解决困难，促进作风转变”的要求，明确责任，将该项活动落到实处，并通过活动开展，使干部受到教育，群众得到实惠。文 章来
源今日 课件 w w
今日泰州今日