属于国企。根据查询爱企查信息显示，盐城海兴集团的股东为盐城市人民政府，所以该公司是属于国有企业的。盐城市海兴集团有限公司成立于2018年12月，为市属一档国有企业，注册资本20亿元，主要负责黄海新区616平方公里的基础设施配套和港城投资开发经营，市政配套，产业投资等。