1, 전체 고용. 주로 실업자의 등록관리를 통해 계획적으로 취업을 소개하고 조직적으로 취업과 자영업업을 진행한다.

2. 취업 훈련을 실시하다. 총괄계획 하에 실업자들을 다양한 형식으로 조직하여 문화와 기술을 학습하여 그들이 일정한 기술을 습득할 수 있게 하다. 졸업 후 고용주는 최고의 후보자를 선발할 것이다.

3. 사회적 유동 노동력을 조직하고 관리한다. 각종 방식을 통해 사회에서 유지해야 하는 임시직 근로자를 조직하고, 기업사업 단위에 임시취업을 계획적으로 제공하거나, 각종 전문 노무대를 구성하여 기업사업 단위의 일부 임무를 도급한다.

4. 경제 사업을 조직하다. 회사는 집단 소유제의 생산과 서비스망을 직접 조직하여 에너지 소모가 적고 노동력이 많은 업종을 조직한다.