국유토지사용권이 주가에 입주하는 것은 국가가 토지소유자로서 일정 기간 동안 토지사용권을 일정 수의 주식으로 환산해 주식제 기업 경영에 투입해 기업의 주주가 되어 이 지분의 주주 권익을 누리는 것을 말한다. 국가가 토지사용권을 가격으로 출자 (입주) 하는 것은 국가가 일정 기간의 국유토지사용권을 가격으로 출자하여 재편한 후 새로 설립된 기업을 가리킨다. 토지사용권은 새로 설립된 기업이 보유하며 토지관리법, 법규에 따라 토지사용권 양도에 관한 규정에 따라 양도, 임대 또는 담보를 할 수 있다. 토지사용권투자 (입주) 로 형성된 국유주식은 비준권이 있는 인민정부 토지관리부서가 국유자산투자주체에 따라 자격을 갖춘 국유주식보유단위를 위탁해 통일적으로 보유한다.