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(a) 국내 총생산 에너지 소비의 기본 상황

1, 2006 년 상반기 전국 단위 국내총생산에너지 공보 발표.

2006 년 상반기 전국 단위 국내총생산 에너지 소비는 전년 대비 0.8% 증가했다. 주요 업종 단위의 부가가치 에너지 소비로 볼 때 석탄은 5.5%, 석유석화는 8.7%, 철강 하강 1.2%, 유색금속은 0.4%, 건설재는 4.5%, 화학공은 5.0%, 방직은 5.5% 하락했다.

전반적으로 볼 때, 현재 각 지역, 각 업종의 에너지 절감 상황은 여전히 낙관적이지 않다. 올해 에너지 절약 목표 임무를 완수하는 것은 여전히 매우 어려운 일이다. 이를 위해 각 지역, 각 부처는 국무원의 요구에 따라 에너지 절약 목표 책임제를 진지하게 이행하고, 구조조정을 적극 추진하며, 중점 분야 에너지 절약과 10 대 에너지 절약 공사를 잘 파악하고, 중점 에너지 소비 기업의 에너지 절약 관리를 잘 파악하고, 에너지 절약 보장 메커니즘 등을 보완해야 하며, 연간 에너지 절약 감소 목표를 달성하기 위해 노력해야 한다.

(출처: 국가 발전 개혁위원회 웹 사이트)

왜 단위 GDP 에너지 소비가 감소하지 않습니까?

국가가 처음으로 올해 단위 GDP 에너지 소비량을 4% 가량 낮추는 제약적인 발전 목표를 분명히 제시했음에도 불구하고 올해 에너지 절약 조치가 집중적으로 출범해 반년 동안 5 억 4 천만 원짜리 국채를 마련해 98 개의 중점 에너지 절약 프로젝트를 지원했지만, 6 월 5438+0 일 발표된 최신 에너지 소비 통계는 여전히 놀랍다.

상반기에도 전국 에너지 소비 성장은 여전히 경제 성장보다 빠르다. 단위 국내총생산에너지 소비는 0.8% 반등하지 않고 석탄 석유석화 유색금속 전기 등 업계 에너지 소비 수준이 모두 높아졌다.

실제로 전국 에너지 비중의 80% 를 차지하는 원탄 생산량과 발전량은 상반기에 각각 12.8% 와 12% 씩 증가하여 상반기 경제 성장률보다 각각 1.7% 포인트1. 전반적으로 볼 때, 올해 에너지 절약 목표 달성이 비교적 어렵고, 에너지 절약 소비 감소 형세가 매우 심각하다.

조형경제의 기존 성장 방식과 산업구조가 불합리한 배경에서 고정자산 투자, 특히 산업투자의 빠른 성장은 에너지 소비의 빠른 성장을 초래할 수밖에 없다. 상반기 단위 GDP 에너지 소비가 반등하지 않는 근본 원인이다.

상반기에는 전국 도시 고정자산 투자가 3 1.3% 증가하여 최근 몇 년 동안의 평균 증가보다 6% 포인트 높았다. 우리나라 공업에너지 소비는 전 사회 에너지 소비의 약 70% 를 차지하고 있으며, 공업 위주의 제 2 산업은 상반기 성장 13.2% 로 경제 성장률 2.3% 를 넘어섰다. 2 분기 공업 생산은 매달 가속화되고, 6 월 성장률은 19.5% 로 경제 성장률의 거의 두 배에 달한다. 대조적으로 저전력 1 차 산업과 3 차 산업은 올 상반기 각각 5. 1% 와 9.4% 증가했다.

전형적인 예는 산둥. 최근 몇 년 동안 산둥 성 규모 이상의 공업은 줄곧 비교적 높은 성장을 유지하고 있다. 지난해 1 분기 이후 산둥 규모 이상의 공업 총생산액은 이미 전국 1 위로 뛰어올랐다. 이와 함께, 이 에너지 대성은 일거에 에너지 순 수입성이 되었다. 산둥 성 관련 부처에 따르면 주요 원인은' 공업 에너지 소비가 크게 증가했다' 는 것이다.

"지속적이고 빠른 경제 성장을 유지하기 위해서는 이런 조잡한 성장 방식이 지속될 수 없다." 국가발전개혁위 에너지연구소 소장이 주설했다.

단위 GDP 에너지 소비가 반등하지 않는 또 다른 중요한 이유는 전력 공급과 수요 갈등이 완화된 상황에서 일부 지역이 맹목적으로 GDP 성장을 추구하기 시작했고, 고에너지 산업과 기업이 다시 부상해 에너지 소비를 촉진하는 주력군이 되었기 때문이다.

국가통계청이 발표한 첫 번째 에너지 소비 공보를 분석해 동쪽에서 서부까지 단위 GDP 에너지 소비가 전반적으로 증가하고 있으며 격차도 커지고 있다는 것을 쉽게 알 수 있다. 전문가들은 서부성 중공업 발전이 에너지에 더 의존하고 원자재를 더 많이 소비하는 것과 관련이 있다고 분석했다.

거시통계 결과는 상반기 고에너지 중공업 증가 18.5% 로 경제 성장률보다 7.6% 포인트 높았다. 에너지 소비가 많은 제조업에서 거의 3 분의 2 의 산업 투자가 40% 이상 증가했다. 석탄 채굴과 세척, 전력열 생산과 공급, 석유가스 채굴, 비금속 광산 채굴 등 에너지 소모가 높은 오염 프로젝트가 상반기 투자 고성장의 주요 동력이 되고 있다.

철강 산업의 GDP 가중치는 3. 14% 에 불과하지만 전국 에너지 소비 총량의 비율은 15% 에 달한다. 이 에너지 소비는 상반기에도 계속 높은 성장세를 유지했고, 철강 생산량은 25.78% 증가했다. 나빙생 중국 철강공업협회 상무 부회장은 이런 급격한 성장 상황이 주의를 기울여야 하고, 생산능력이 너무 빠른 성장을 통제하고, 낙후생산능력을 빨리 제거하는 것이 여전히 중요한 임무라고 경고했다.

앞서 언급한 두 가지 구조적 원인 외에도 에너지 절약 중장기 존재하는 기술 및 체제 문제도 상반기 단위 GDP 에너지 소비량을 분석할 때 주목할 만한 요인이다. 주씨는 중국의 에너지 기술이 낙후되고 에너지 효율이 현저히 떨어지며, 에너지 개발 이용의 주요 핵심 설비는 여전히 자체 설계 제조, 에너지 절약, 오염 통제 등의 기술이 아직 널리 활용되지 않았다고 보고 있다.

현재 우리나라의 화전 평균 석탄 소비는 국제 선진 수준보다 20% 이상 높다. 킬로와트시당 석탄 소비량이 10 그램의 표준석탄이 떨어지면 전국적으로 매년 2 천만 톤의 표준석탄을 적게 소비할 수 있다. 국전전력발전유한공사 총엔지니어 유건민은 국내 같은 유형의 발전기의 석탄 소비가 선진국보다 훨씬 높다고 말했다. 단순히 기술적 관점에서 볼 때 국산 발전기의 에너지 절약은 여전히 큰 잠재력을 가지고 있다.

철강업계 전문가들에 따르면 국제 선진 수준에 비해 중국 철강업계의 전체 에너지 소비 수준은 약 20% 정도 차이가 난다. 이 가운데 중대형 철강 기업의 총 에너지 소비 수준은 국제 선진 수준보다 약 10%, 중소형 철강 기업의 에너지 소비 수준 격차는 약 50% 에 달한다.

단위 GDP 에너지 소비가 반등하지 않는 엄중한 형세가 각 측의 높은 관심을 불러일으켰다. 최근 국무원 상무회의는' 에너지 절약을 강화하기로 한 국무원의 결정' 을 논의하고 원칙으로 통과시켜 6 가지 중점적인 에너지 절약 작업을 제시했다. 국가발전개혁위는 30 개 성급 인민정부와 에너지 절약 목표 책임서를 체결했고, 에너지 소비 기준은 정부 승인 프로젝트의 필수 문턱이 될 것이다. 중앙정부는 에너지 제품 가격을 합리화하고 저가 에너지 소비를 억제하며 건설부는 베이징의' 10 대 에너지 효율 건물' 을 선정할 예정이다. 이 일련의 에너지 절약 조치가 실제로 현실화되는 한, 연간 GDP 에너지 소비량을 4% 정도 낮추는 목표는 그리 멀지 않을 것이다. (출처: 신화 네트워크)

3. 광둥성의 상반기 에너지 소비가 다시 하락하여 단위 GDP 에너지 소비가 전년 대비 2.7% 감소했다.

광둥 () 성 통계청 () 책임자에 따르면 지난해 전국 최저 수준인 광둥 () 을 기록했고, 올 상반기에는 단위 GDP 에너지 소비, 단위 GDP 에너지 소비, 단위 산업 부가가치 에너지 소비가 계속 하락하면서 지난해 같은 기간보다 각각 2.7%, 2.2%, 2.7% 감소했다. 올해 단위 GDP 에너지 소비량은 3% 감소할 것으로 예상된다.

광둥 () 단위의 에너지 소비가 감소하는 추세는 주로 경제 성장 방식의 변화와 산업 구조의 최적화 업그레이드 덕분이다. 최근 몇 년 동안 광둥 () 은 점차 첨단 기술 산업을 선도하고 서비스업이 빠르게 조화를 이루는 새로운 구도를 형성하였다. 올 상반기 광둥 () 3 대 신흥 지주 산업 중 하나인 전자정보산업은 전년 대비 3 1.7% 증가하여 13.7% 포인트 상승한 반면 야금, 건축 자재, 도자기, 날염, 제지, 화력 에너지 소비 등

올해 들어 광둥 () 은 전 사회 에너지 절약 관리를 강화하고 철강, 전력, 석화, 화공, 건설재 등 에너지 소모 산업과 기업 에너지 절약을 대대적으로 추진하며 업계 에너지 한도 기준을 초과하는 기업에 에너지 절약 감축 조치를 실시하였다. 산업 정책에 따르면 광동은 고오염, 고에너지 소비의 낙후생산능력을 단계적으로 제거하고 작은 비료, 소제련소, 시멘트를 폐쇄하고 옮겼다.

광둥성은 석유, 열병합 발전, 여열 이용, 건물 에너지 절약, 정부 기관의 에너지 절약, 녹색 조명, 에너지 이용 모니터링 능력 건설 등 주요 에너지 절약 공사 건설을 추진하기 위해 중점 에너지 절약 공사를 실시했다. 광저우 심천 불산 동관 강문 산 터우 등 6 개 도시에서 보전 지향 도시 시범 사업을 전개하다.

광둥 () 성은 올해부터 단위 GDP 에너지 소비 지표 공보 제도를 건립하고 실시하기로 결정하고, 각 시의 에너지 소비 수준을 정기적으로 발표함으로써 에너지 절약을 경제사회 발전 평가 체계에 포함시켜 전성의 에너지 절약 작업을 새로운 차원으로 끌어올리기로 했다. 이 성의 첫 번째 에너지 소비 공보는 7 월에 출판되었다. 동시에 광둥성은 광둥성 순환경제발전 마스터플랜과 에너지 절약, 절수, 절지, 환경보호산업 특별기획을 강화해' 광둥성 순환경제촉진조례' 사전 연구를 벌여 건전순환경제발전정책법규체계를 세우고 있다. (출처: 인민일보 2006 년 8 월 8 일 1 판)

(2) 에너지 공급, 에너지 소비 및 에너지 절약.

1, 중국의 에너지 자원 현황

중국의 천연자원 총량은 세계 7 위, 에너지 자원 총량은 세계 3 위, 약 4 만 톤의 표준탄이다. 중국 석탄 매장량 100249 억 톤, 채취가능 매장량은 893 억 톤, 석유자원 930 억 톤, 천연가스자원 38 조 입방미터에 불과하다. 이미 밝혀진 석유와 가스 매장량은 자원량의 20% 와 6% 정도에 불과하여 수십 년 동안 채굴하기에 충분하다. 석탄층가스 자원량은 35 조 입방미터로, 450 억 톤의 표준 석탄과 맞먹는 세계 3 위이지만, 대규모 개발 이용은 없었다. 따라서 우리나라의 재래식 에너지 자원은 결코 풍부하지 않다. 정확한' 자원의식' 을 확립하려면 상응하는' 우환의식' 이 있어야 한다.

중국은 재생 에너지 자원이 풍부하지만 중국은 인구가 많고 에너지 자원이 상대적으로 부족하다. 중국 인구는 세계의 20% 를 차지한다. 확인된 석탄 매장량은 세계 매장량의 1 1%, 원유는 2.4%, 천연가스는 1.2% 에 불과하다. 1 인당 에너지 자원은 세계 평균의 절반도 안 되고 석유는 10 분의 1 에 불과하다. 중국은 이미 세계에서 세 번째로 큰 에너지 생산국과 두 번째로 큰 에너지 소비국이 되었다. 1998 년 중국의 1 차 에너지 생산량은 1.24 억 톤의 표준 석탄으로, 에너지 소비량은 1.36 억 톤의 표준 석탄 (농촌 비상품 생활 에너지 소비량 2 억 톤 제외) 으로 세계 에너지 소비량 약/ 1 인당 에너지 소비는 1. 165 톤의 표준탄으로 세계 89 위, 세계 1 인당 에너지 소비 수준 2.4 톤 표준탄의 절반도 안 되는 선진국의1/5 ~/KLOC 입니다 현재 우리나라의 1 인당 발전기 용량은 0.222KW 에 불과하며 1 인당 발전량은 927kwh 로 세계 평균의 절반과 선진국의1/6 ~110/0 입니다. 중국 경제의 빠른 발전과 인민 생활수준의 지속적인 향상으로 중국의 연간 1 인당 에너지 소비가 해마다 증가할 것이다. 전문가들은 2040 년까지 2.38 톤의 표준탄 안팎에 이를 것으로 예상하고 있으며, 현재 세계 평균과 비슷하며 현재 선진국 수준보다 훨씬 낮을 것으로 전망했다. 1 인당 재래식 에너지 자원의 상대적 부족은 중국 경제사회의 지속 가능한 발전, 특히 석유와 가스의 제한 요인이다.

중국의 에너지 생산과 소비는 기본적으로 균형을 이루고 있지만 1993 부터 에너지 순 수입국이 되었다. 앞으로 중국의 에너지 공급과 수요의 격차가 갈수록 커질 것으로 예상된다. 선진 기술 채택, 에너지 절약 촉진, 재생에너지 개발 활용 가속화, 시장력에 의한 자원 구성 최적화 조건 하에서 20 10 년 에너지 격차는 약 8%, 2040 년 약 24% 로, 그 중 석유 격차는 4 억 4 천만 톤에 달할 수 있다. 석유 수입 의존도 (순 수입과 소비의 비율) 가 1995 년 6.6% 에서 2000 년 20% 로 상승했다. 20 10 이 23% 까지 증가할 것으로 예상됩니다. 천연가스 수입 의존도는 2000 년 6%, 20 10 년 20% 였다. 에너지 안보 문제도 의제에 포함될 것이다.

2. 에너지 소비 분석

1998 년 전 세계 1 차 에너지 소비량은 약 1289 억 톤의 표준석탄으로, 그 중 미국은 32 억 3 천만 톤의 표준석탄을 소비해 세계 에너지 소비의 25. 1% 를 차지하며 세계 1 위를 차지했다. 중국의 에너지 소비 (홍콩, 대만성, 마카오 제외) 는 1.36 억 톤의 표준석탄으로 세계 에너지 소비 총량의 1.9% 를 차지하며 세계 2 위를 차지했다.

198 1 부터 1998 까지 우리나라의 에너지 절약 사업은 큰 성과를 거두었다. GDP 당 에너지 소비량 50% 감소, 에너지 절감률 4.5% (세계 최고, OECD 국가의 약 2.5 배). 생산액 에너지 소비로 계산하면 18 년 절약과 8 억 8000 만 톤의 표준 석탄을 적게 사용한다. 먼지 654.38+02 만 톤, 회분 265.438+00 만 톤, 이산화황 654.38+02.3 만 톤, 이산화탄소 3 억 9 천만 톤 (탄소계) 을 줄이는 것과 같습니다. 따라서 에너지 절약은 환경을 보호하고 온실가스를 줄이는 효과적인 조치이기도 하다. 이와 함께 중국의 에너지 소비 연평균 성장률은 4.62% 이다.

최근 몇 년 동안, 미래의 에너지 소비 연평균 성장률은 떨어질 것이다. 4% 로 계산하면 연간 에너지 소비량은 다음과 같습니다.

나이

1998

2000 년에

2005 년

20 10 년

20 15

2040 년

단위: 1 억 톤의 표준 석탄

13.6

14.7

17.9

2 1.8

26.5

70.6

20 15 년까지 중국의 에너지 소비가 거의 두 배로 증가하여 현재 세계 에너지 소비의 5 분의 1 이다. 이 발전에 따르면, 2040 년까지 중국의 에너지 소비는 현재 세계 에너지 소비의 절반을 넘는 70 억 톤의 표준 석탄을 넘을 것이다! 이렇게 큰 에너지 소비는 어쨌든 불가능하다.

에너지 소비의 연평균 성장률이 2.8% 로 줄어든 방안 계산 (GDP 연평균 성장률은 7%, 에너지 소비 탄력성 계수는 0.4):

나이

1998

2000 년에

2005 년

20 10 년

20 15

2040 년

단위: 1 억 톤의 표준 석탄

13.6

14.4

16.5

18.9

2 1.7

43.4

20 15 년까지 중국의 에너지 소비량은 265438+7 억 톤에 이를 것으로 예상되며 현재 에너지 소비량의 1.6 배에 달합니다. 이 낮은 성장률에도 불구하고 2040 년까지 중국의 한 번의 에너지 소비총량은 20 15 년보다 두 배로 43 억 4 천만 톤의 표준석탄으로 현재 에너지 소비의 3.2 배, 1 인당 에너지 소비 2.7 1 톤 표준석탄으로 세계 1 인당 에너지를 능가한다 중국공정원 전문가들은 2040 년까지 중국의 에너지 소비가 30 억 톤의 표준탄 안팎이어야 한다고 예측했다. 따라서 앞으로 중국의 에너지 소비의 연평균 성장률은 반드시 크게 낮아질 것이다! 그리고 점점 낮아지고 2040 년까지 제로 성장에 도달해야 한다. 국민경제의 발전과 인민 생활수준의 향상은 에너지 효율과 에너지 절약의 길로 갈 수밖에 없다.

중국의 에너지 절약 잠재력 분석

중국의 에너지 절약 잠재력이 크다.

첫째, 제품의 에너지 소비가 높다. 우리나라의 주요 에너지 소비 제품 단위 제품의 에너지 소비는 선진국에 비해 25 ~ 90% 높고, 가중 평균은 약 40% 높다. 예를 들어, 우리나라 화력 발전소의 석탄 소비는 킬로와트시당 404g 의 표준탄으로, 국제 선진 수준은 317g 표준탄으로 27.4% 높다. 우리나라 톤강은 평균 에너지 소비보다 966kg 의 표준탄, 국제 선진 수준은 656kg 의 표준탄으로 47.3% 높다. 우리나라는 톤당 시멘트 숙료 연료 소비가 170 kg 표준탄, 국제선진수준은 107.5 kg 표준탄으로 58. 1% 높다. 우리나라 국내 기업의 주요 에너지 소비 제품 단위 소비와 선진 제품 차이 1 ~ 4 배. 최근 기술조치 에너지 절약 잠재력은 약 65438+15 업계 에너지 절약 잠재력 분석을 통해 약 65438+ 1 억 톤의 표준 석탄입니다.

둘째, 생산액은 에너지 소비량이 높다. 중국은 세계에서 에너지 소비가 가장 많은 나라 중 하나이다. 단위 생산액이 에너지 소비량이 높다는 것은 단위 에너지 생산액이 낮다는 것을 의미한다. 중국의 표준 석탄 에너지 킬로그램당 GDP 는 0.36 달러, 일본은 5.58 달러이다. 프랑스는 3.24 달러입니다. 한국은 65438 달러+0.56 입니다. 인도는 0.72 달러입니다. 세계 평균수준은 65438 달러 +0.86 으로 중국의 15.5 배로 중국의 9 배다. 세계 평균은 중국의 5.2 배입니다. 한국은 중국의 4.3 배입니다. 인도도 중국보다 두 배 더 크다 (참고: 환율, 에너지 구조, 기후 조건 등 비비교 요소). 산업 구조조정, 제품 구조조정, 고에너지 산업 비중 감소, 고부가가치 제품 비중 향상, 주민 생활용 에너지 품질 향상 등의 조치를 통해 최근 국민경제생산액 에너지 절약 잠재력이 3 억 톤에 달하는 것으로 추산된다. 따라서' 10' 기간 동안 중국의 총 에너지 절약 잠재력은 약 4 억 톤의 표준 석탄이다.

또한, 온실 가스 배출을 줄이기 위해 선진국들은 에너지 절약에 점점 더 많은 관심을 기울이고 있으며, 제품 에너지 소비와 생산액 에너지 소비는 여전히 감소하고 있으며, 중국과 선진국 간의 격차는 아직 완전히 축소되지 않았다. 우리나라의 에너지 소비가 증가함에 따라 에너지 절약 잠재력이 해마다 증가할 것이다. 전문가의 추산에 따르면 20 15 년 중국 에너지 절약 잠재력은 약 9 억 톤의 표준 석탄이다. (출처: 중국 환경망)

(c) 중국의 수자원 현황

중국은 수자원이 부족한 나라입니다. 인구가 많고 1 인당 수자원이 낮기 때문에 2004 년 인구로 계산하면 중국의 1 인당 수자원량은 2 1.85 입방미터로 세계 평균 수준 1/3 미만이다. 또한 중국 수자원의 공간 분포가 고르지 않아 토지, 광산자원, 생산성의 분포와 일치하지 않는다. 남방은 북방이 적고, 동쪽은 서부가 적고, 산간 지역은 평원이 적다. 북방 지역 (장강 유역 북쪽) 면적은 전국 63.5%, 인구는 46%, 경작지는 60%, GDP 는 44%, 수자원은 19% 에 불과하다. 그 중 황하, 화이하, 해하의 경작지는 35%, 인구는 35%, GDP 는 32%, 수자원은 전국의 7%, 1 인당 수자원은 457 입방미터에 불과하며 전국에서 가장 부족한 지역이다.

개혁개방 이후 인구 증가와 경제 발전에 따라 중국의 물 수요, 특히 공업과 생활용수량이 해마다 증가하고 있다. 중국의 수자원 수급 갈등이 날로 두드러지고 있다. 공업용수량은 1980 년 457 억 입방미터에서 2004 년 1229 억 입방미터로 1.7 배로 증가했다. 도시 생활용수량은 1980 년 68 억 입방미터에서 2004 년 36 1 억 입방미터로 4 배 이상 증가했다. 현재 정상적인 필요와 초채지 지하수 계산에 따르면, 정상 연도에 우리나라의 물 부족량은 거의 400 억 입방미터에 달한다. 15' 기간 동안 전국 농지는 평균 가뭄 면적이 3 억 8500 만 묘에 달하여 매년 가뭄으로 식량 350 억 킬로그램을 줄였다. 중국 농촌 지역에는 3 억 2 천만 명의 식수가 안전하지 않다. 중국에는 400 여 개 도시의 물 공급이 부족하고, 심각한 물 부족이 있는 도시는 1 10 개다. 2004 년 하반기에는 광동 광시 하이난에서 대면적 가뭄이 발생하여 많은 도시에서 물이 부족하여 공업 농업 생산에 큰 영향을 미쳤다. 한편, 일부 도시와 지역은 경제사회 발전의 용수 수요를 유지하기 위해 생태환경용수를 희생하고 생태환경용수를 대량으로 점유하여 지면침하, 수질경화, 해수역수 등 심각한 생태문제를 일으키고 있다. 생태 악화가 심한 일부 지역에서는 강이 끊어지고 호수가 말라가고 습지가 위축되고 오아시스가 사라진다. 화이 하천 유역, 북서쪽 내륙 강, 랴오 강 유역, 황하 유역 수자원 개발 이용률이 모두 60% 를 초과하거나 60% 에 육박하며, 해하 강 유역은 이미 100% 를 초과했고, 수자원 개발 이용의 허용 한계를 훨씬 넘어섰다.

우리나라에는 심각한 수자원 부족 문제가 있고, 다른 한편으로는 수자원 이용이 비효율적이고 낭비현상이 심각하다. 농업용수효율 방면에서 우리나라의 단일 관개 수준은 평균 식량 생산량이 약 1 kg 인 반면, 세계 선진국 (예: 이스라엘) 의 단일 관개 수준은 평균 식량 생산량이 2.5 ~ 3.0 kg 에 달한다. 현재, 우리나라 대부분의 지역은 여전히 전통적인 범람 방식을 채택하고 있다. 농업용 절수 관개 면적은 유효 관개 면적의 35% 를 차지하며, 관개 용수 유효 이용 계수는 0.45 정도에 불과하지만, 영국, 독일, 프랑스, 헝가리, 체코 등지에서는 절수 관개 면적의 비율이 모두 80% 이상에 달하고, 이스라엘의 관개 면적은 모두 마이크로관개와 관개이고, 관개 용수 유효 이용 계수는 0.7-0.8 사이이다. 우리나라 공업용수 재사용과 재활용 정도가 낮고, 용수 기술이 상대적으로 낙후되어 용수 효율이 낮다. 2004 년 중국의 GDP 당 물 소비량은 399 입방미터로 세계 평균의 약 4 배, 선진국의 8 배에 달했다. 2004 년 우리나라 만원공업증가액은 1.96 입방미터로 공업용수 재사용률이 약 60% ~ 65% 였다. 선진국에서는 만 원 공업부가 물 사용량을 늘리는 것은 일반적으로 50 입방미터 이하이고, 공업용수 재사용률은 일반적으로 80% ~ 85% 이상이다. 만약 미국이 2000 년 만 원당 공업증가액이 15 입방미터도 안 된다면 공업용수 재사용률은 약 94.5% 이다. 일본 만원공업증가액은 물량이 18 입방미터에 불과하며 공업용수 재사용률이 80% 이상에 달한다. 전반적으로 볼 때 우리나라의 현재 공업수 중복 이용률은 80 년대 초 선진국의 수준에 불과하며, 절수 잠재력은 여전히 크다. 생활용수 방면에서 대중의 절수 의식이 향상되어야 하며, 절수 기구의 이용률이 보편적으로 낮다. 게다가 우리나라의 해수 이용과 재생수 이용 수준은 비교적 낮다.

(출처: 중앙선전부 등 6 부처 상황 보고회에서 왕청성의 보고서-'중국의 절수형 사회의 길', 2006 년 5 월 16)

(d) 중국의 안전 생산 현황.

2005 년 국민경제가 지속적으로 급성장하고 석탄과 전기 수송이 긴박한 상황에서 전국 사고 건수와 사망자 수는 각각 전년 대비 10.7%, 7. 1% 감소했다. 공업 광업 무역 도로 수상 철도 교통 등의 사고가 모두 크게 감소했다. 탄광 사고 건수는 9.2%, 사망자 수는 1.5%, 백만 톤의 석탄은 사망률 28 1, 0.27 로 떨어졌다. 3 1 통계단위 (성시와 신장 생산건설병단) 중 29 단위의 사고 사망자 수가 통제지표보다 낮다. 지난 6-5 월 사고 건수와 사망자 수는 각각 1 1.4% 와 12. 1% 감소했다. 그러나 상황은 여전히 ​​심각합니다.

첫째, 탄광 등 중대 사고가 빈번하다. 2004 년 6 월 중순부터 2005 년 2 월 초까지 총 6 건의 탄광 사고가 발생했으며 100 여명이 관련되어 있다. 2005 년 사망 134 명 이상 중대 사고 134 건, 전년 대비 3 건 증가, 사망자 수 증가 17%, 그 중 탄광 58 건 증가/KLOC 올해 6 월부터 5 월까지 30 명 이상의 사고가 발생했고, 많은 사고가 30 명에 육박했다. 어떤 사고는 단지 운이 좋았을 뿐, 더 심각한 사상자는 발생하지 않았다.

둘째, 사고 총량은 여전히 너무 크다. 2005 년 사고 7 17938 건, 사망 127089 명 중 도로 교통사고 98738 건이 77.7% 를 차지했다. 철도 이외의 사고로 7380 명이 5.8% 를 차지했다. 탄광 사고는 5938 건으로 4.7% 를 차지했다. 건축사고 2607 건으로 2.0% 를 차지했다.

셋째, 중국의 산업 및 광업 기업의 사상자 위험은 여전히 ​​높습니다. 현재 공광 기업 65438+ 만명 사망률 약 10, 그 중 석탄업계 65438+ 만명 사망률 최대 109. 1, 비석탄 채굴업은 80.2, 화학

(출처: 이재중앙선전부 등 6 부처 상황 보고회의 보고서-'중국 안전생산 이야기', 2006 년 6 월 29 일)

(5) 인구, 고용 및 도시-농촌 격차

1, 중국 인구 현황

국가통계청에 따르면 2005 년 6 월 6 일 중국 전체 인구는 6543.8+0.3 억 (홍콩, 마카오, 대만성 제외) 으로 세계 전체 인구의 약 2654.38+0% 를 차지했다. 우리나라는 이미 저출산율 국가 대열에 들어섰지만, 인구 증가의 관성으로 인해 현재와 향후 10 년 동안 우리나라 인구는 연평균 8- 10 만 명으로 증가할 것이다. 현재 1.8 의 합계출산율로 계산하면 2065 년, 438+00 년, 2020 년 중국 총인구는 각각 1.3 억, 1.4 억에 이를 것이다. 전체 인구 최고치는 2033 년경 654.38+0 억 5000 만 정도에 이를 것으로 전망된다.

중국의 인구과학 문화 자질의 전반적인 수준은 높지 않고, 주로 다음과 같은 방면에서 나타난다. 하나는 인구 조잡문맹률이 2% 이하의 선진국보다 훨씬 높다는 것이다. 둘째, 대학의 총 등록률은 선진국보다 훨씬 낮다. 셋째, 평균 교육 연수는 선진국의 평균 교육 수준보다 낮을뿐만 아니라 세계 평균 수준 (1 1 년) 보다 낮습니다. 게다가, 도시와 농촌 인구의 교육 수준에는 뚜렷한 차이가 있다. 2004 년에 도시 지역의 평균 교육 연수는 9.43 년이었고 농촌 지역은 7 년이었다. 도시 문맹률은 4.9 1%, 농촌 문맹률은 10.438+0% 였다.

현재 60 세 이상 노인 인구는 654.38+0.43 억으로 전체 인구의 654.38+0.654 38+0% 를 차지하고 있다. 65 세 이상 노인 인구는 9680 만 명으로 전국 전체 인구의 7.6% 를 차지한다. 중국 인구 고령화의 특징은 기수가 크고, 발전이 빠르며, 지역 불균형이 심하고, 사회적 부담이 심하며, 전형적인' 부잣집 선로' 국가에 속한다. 경제 발전의 불균형으로 우리나라 동부 경제 선진 지역의 노인 인구 비율은 이미 14% 에 달했고, 서부 빈곤 지역은 9% 미만이었다. (출처: 국가 통계청 웹 사이트)

현재 중국의 고용 상황.

현재와 ​​미래의 기간 동안 우리 나라에는 농촌 잉여 노동력 이전 압력, 심각한 도시 실업, 소득 분배 격차 확대 등의 경제적 사회적 문제가 있습니다. 농촌 노동력 잉여를 보면 경제조사에 따르면 2004 년 향진기업이 위축된 뒤 중국 노동력의 3 차 산업 취업비율은 59: 2 1: 20 으로 일본 19 15, 이다 1 인당 GDP 수준과 2004 년 GDP 의 3 차 산업 구조에 따라 취업구조와 생산구조의 편차를 산출했다: 농업노동력 15%-20%, 공업 6%-9%, 서비스업 8%-1 도시에서 일하는1..1억의 농민공을 제외하고 농업업계는15 억의 노동력이 남아 있다. 도시 고용 상황으로 볼 때, 도시 인구 고용 수준 1990 에 따라 계산하면 2005 년 도시 인구의 실제 실업률은 이미 17.74% 에 달했다. 인구 동태 규모가 어마하기 때문에 향후 5 년 동안 농촌 잉여 노동력 이전, 도시 노동력 증가, 기업 개혁과 산업 조정 노동력, 예년 실업 제거 등 4 대 고용 압력은 매년 평균 2400 만 개의 일자리를 제공해야 한다. 큰 정책 조정이 없다면, 연간 노동력 고용 격차는 900- 1 1 억, 20 10 년 도시 누적 실업 노동력 약 1 억에 이를 것이다. (출처: 주천용 "중국의 취업 허상을 타파하다", "중국 개혁")

도시와 농촌 주민 간의 소득 격차는 계속 확대되고 있습니다.

국가발전개혁위 3 1 이 발표한 보고서는 하반기 우리나라 농민 현금소득 증가가 계속 둔화될 것으로 예상되며 도시와 농촌 주민 소득 격차가 계속 확대될 것으로 전망했다. 국가발전개혁위는 중국이 농민 증수에 대한 정책 지원을 확대할 것이라고 밝혔다.

올 상반기 우리나라 농민 1 인당 현금소득 1797 원으로 지난해 같은 기간보다 1 1.9% 증가했지만 성장률은 전년 동기 대비 0.6% 포인트 떨어진 것으로 알려졌다. 농민 소득 증가 둔화가 공식 관심을 불러일으켰다.

국가발전개혁위 홈페이지에 따르면 하반기 식량가격 하락, 축산품 가격 하락, 주요 농업생산수단 가격 상승이 농민 증수의 불리한 요인이다.

국가개발개혁위원회 (NDRC) 는 관련 부처의 전망을 인용해 식량가격 하락과 식량생산비용 증가만으로 농민 1 인당 순이익이 30 ~ 50 원 감소할 것으로 전망했다.

국가발전개혁위는 하반기에 중국이 농민 종곡 수입 종합보조금 제도를 적극 연구해 식량과 생산수단 가격 조정을 확대할 것이라고 밝혔다.

또한 국가발전개혁위는 농촌 공공서비스 투입을 늘리고, 농민 이전 취업을 유도하고 지지하며, 농민 소득의 지속적인 꾸준한 성장을 촉진할 예정이다.

사회보장 방면에서 국가발전개혁위원회 (NDRC) 는 농촌사회연금보험제도를 탐구하여 농민공을 포함한 모든 농민의 보장 문제를 효과적으로 해결할 것이라고 밝혔다. (출처: 신화 네트워크)