중국 (광시) 자유무역실험구역의 국경을 넘나들도록 추진하다.
무역 원활화에 관한 몇 가지 정책 조치에 관한 통지
(계정발호 [2020]45 호)
각 시 현 인민정부, 자치구 인민정부 각 부문, 각 직속 기관, 중국 (광서) 자유무역실험구 남닝, 친주항, 숭좌관위원회:
"중국 (광시) 자유무역실험구 국경을 넘나드는 무역편리화를 촉진하는 몇 가지 정책조치" 는 자치구 인민정부의 동의를 받아 지금 너희에게 발행되었으니, 진지하게 관철해 주시기 바랍니다.
2020 년 7 월 4 일
(이 작품은 공개적으로 발표된다)
중국 (광시) 자유 무역 실험 구역을 추진하다.
국경 간 무역 원활화를위한 몇 가지 정책과 조치
중국 (광시) 자유무역실험구 전체 방안을 시행하고 통관 절차를 최적화하고, 입안 서비스를 개선하고, 통관 효율을 높이고, 통관 비용을 낮추고, 더욱 활기차고, 효율적이고, 개방적이며, 편리한 국경을 넘나드는 무역상환경을 조성하기 위해 중국 (광시) 자유무역실험구역의 국경을 넘나드는 무역 편의화 수준을 전면적으로 높이기 위해 다음과 같은 정책조치가 제기되고 있다.
첫째, 항구 통관 과정을 최적화한다.
(1)' 예약 통관' 모델의 적용 범위를 확대하다. 세관총국 공고 범위에 포함된 화물에 대해' 예약 통관' 모델을 실시하여 더 넓은 범위의 화물 예약 통관을 탐구하다. (책임 단위: 난닝 세관, 광시 출입국 국경 검문소, 자치구 교통운송청, 중국 [광시] 자유무역실험구 난닝 지역, 칭주항, 숭좌구 관리위원회. 1 위는 리드 유닛, 하동)
(2) 수입품 일반신고를 추진하고' 2 단계 신고' 통관 모드 개혁을 전면 신고해 규제되지 않은 화물의 빠른 출하를 실현하다. (책임 단위: 난닝 세관, 난닝 지역, Qinzhou 항구 지역, 중국 (광시) 자유무역실험구 숭좌구 관리위원회)
(3) 조건을 갖춘 입안감독장소에서 수입화물' 선변 직복' 과 수출화물' 입안직복' 을 실시한다. (책임 단위: 난닝 세관, 광시 북부 걸프 국제 항만 그룹 유한 회사, 중국 (광시) 자유 무역 실험 구역 Qinzhou 항구 관리위원회)
(4) 입안분류검사 실시를 실시하고 CCC (국가강제인증) 와 관련된 일부 수입자동차 부품은 CCC 인증 결과를 직접 받아 원칙적으로 더 이상 검사를 실시하지 않는다. 감독 절차를 최적화하여 수입 광산품 목재 포장과 합격상품의 검사 시간을 더욱 단축하다. 보세 혼합 광산 상품의 종류를 확대하다. 합격한 수입 광산품과 기타 대종 자원성 상품에 대해' 선항과 후검사' 를 실시하다. 친주항과 상항' 약식 동원' 화물의 감독 증명서 관리를 적극적으로 쟁취하다. 컨테이너 광산품' 입안 직운, 속지 검사' 감독 모델을 적극 홍보하다. (책임 단위: 난닝 세관, 자치구 미국 식품의약감독청, 칭주항, 중국 (광서) 자유무역실험구 숭좌구관위원회)
(5) 컨테이너 선박의 해운 서비스를 최적화한다. 컨테이너 셔틀버스와 정기선에' 일대일' 정보 서비스를 제공한다. VTS (선박교통서비스) 센터는 항로, 부두, 항행 환경 등의 조건에 따라 컨테이너' 페리차' 와 정기선이 항구를 드나드는 것을 우선적으로 보장한다. "스마트 해사" 플랫폼 건설을 추진하여 "선관후 검사" 해상 통관 모델을 실시하다. (책임 단위: 광시 해사국, 중국 (광시) 자유무역실험구 칭주항구 관리위원회)
(6) 원산지 사전 판결 제도를 추진하여 통관 효율을 높이다. 자유무역협정 안배에 따라 자율원산지 신고제도 시행을 추진하다. (책임 단위: 난닝 세관, 중국 (광시) 자유무역실험구 숭좌구 관리위원회)
(7) 국경항 출입국 차량 통신 검역 감독 제도를 혁신하다. 육로항 교통수단 위생 검역 감독 플랫폼 구축, 출입국 차량' 사전 신고-위험평가-통신검역' 위생 검역 감독 새로운 모델 수립. (책임 단위: 중국 [광시] 자유무역실험구 숭좌구 관리위원회 남녕세관)
(8) 주관적이지 않은 원인으로 인한 신고 오류와 기업 자진 신고의 위반 행위, 통일기준, 빠른 처리, 기업 신고 오류 기록 안 함, 법에 따라 처벌을 경감하거나 면제한다. (책임 단위: 난닝 세관, 난닝 지역, Qinzhou 항구 지역, 중국 (광시) 자유무역실험구 숭좌구 관리위원회)
(9) 보세 상태에서 R&D 화물의 R&D 작업을 지원하여 R&D 화물이 수리 검사 등을 통해 세관 특수 감독 구역에 출입할 수 있도록 합니다. 세관 특별 감독 지역 밖에서 공동 R&D 또는 보충 R&D 가 필요한 품목에 필요한 화물이 R&D 출국 시한을 연장할 수 있도록 합니다. (책임 단위: 난닝 세관, 난닝 지역, Qinzhou 항구 지역, 중국 (광시) 자유무역실험구 숭좌구 관리위원회)
(10) 보세유 감독 모델을 혁신하다. 보세 급유 기업을 지원하여 수출 감독 창고와 보세 창고 통합을 실현하고, 국제 항행 선박 급유 업무와' 일선 다공급' 을 전개하여 관구 국제 항행 선박의 직접 급유를 지원한다. "선급후보" 의 통관 모델을 실시하여 신고 절차를 간소화하다. 보세 연료 유 및 가공 무역의 발전을 탐구하다. (책임 단위: 난닝 세관, 자치구 상무청, 중국 (광서) 자유무역실험구 칭주항구 관리위원회)
(11) 대량 상품 보세 인도 창고 건설을 지원한다. 보세 및 비 보세, 일반 무역 및 국경 간 전자 상거래, 국내 무역 및 대외 무역, 수입 및 수출 등 다양한 유형의 상품을 동일한 창고에 저장 및 배치하여 상태 분류에 따라 감독합니다. (책임 단위: 난닝 세관, 자치구 지방금융감독국)
(12) 상종합보세구역에서 국경을 넘나드는 전자상거래' 상장, 석방, 요약, 신고' 통관 방식을 실시한다. (책임 단위: 중국 [광시] 자유무역실험구 숭좌구 관리위원회 남녕세관)
(13) 난닝 공항 통관 효율을 높이다. 수출입 화물의 조기 신고 비율을 높이고, 증빙서류 심사와 화물 운송을 미리 처리하고, 수산물과 식원성 제품 감독 절차를 더욱 최적화하고, 구내 항구, 도로항, 세관 특수감독 지역과의 물류 연계 체계 건설을 강화하다. (책임 단위: 자치구 상무청, 남녕세관, 광서공항관리그룹 유한회사, 중국 (광서) 자유무역실험구 남닝구관위원회)
둘째, 세금 금융 서비스 최적화
(14) 국경 간 전자 상거래 수출세 정책을 시행하다. 중국 (난닝) 국경 간 전자 상거래 종합 실험 구역, 중국 (숭좌) 국경 간 전자 상거래 종합 시험 구역, 국경 간 전자 상거래 수출 기업 소매, 수출이 유효한 구매 증명서를 취득하지 못하고 규정 요건을 충족하는 화물은 부가가치세, 소비세 면세 정책을 시행한다. (책임 단위: 광시 세무서, 자치구 상무청, 중국 (광서) 자유무역실험구 남녕지역, 숭좌구 관리위원회)
(15) 전 과정에 종이없는 세금 환급을 추진하다. 하나, 둘, 세 가지 유형의 수출 기업에 대해 세금 환급의 전 과정을 종이없이 실현하고, 수출 세금 환급 정보 공개 조회 플랫폼을 개선하고, 실시간으로 세금 환급 처리 과정, 수출 기업 신고율, 세금 환급에 필요한 시간을 조회하고, 수출 세금 환급의 전 과정인' 햇빛 공개' 메커니즘을 확립한다. 수출 세금 환급 시간을 줄이고 수출업체가 정상 세금 환급을 신고하여 한 종류의 기업 1 근무일, 2 종 기업의 3 일 근무일을 실현하다. (책임 단위: 중국 인민은행 남닝 센터 지점 광시 세무서)
(16) 관세보증보험 등 조세보증방식 개혁을 더욱 추진하고, 기업자금 점유를 줄이고, 조세보증금과 완납을 광서국제무역' 단일 창구' 지급 서비스에 넣는다. (책임 단위: 난닝 세관, 광시 세무서, 중국 (광시) 자유무역실험구 칭주항구 관리위원회)
(17) 은행 기관이 국경을 넘나드는 무역기업 세금 등 신용상황에 따라 국경을 넘나드는 무역기업에 대한 신용한도를 늘리고 신용대출, 유동자금 대출, 정책적 융자 등 제품의 적용 범위를 확대할 수 있도록 지원한다. 인수 기관이 국경을 넘나드는 무역기업에 다양한 형태의 외상 매출금 또는 받을 어음 융자 서비스를 제공할 수 있도록 지원합니다. (책임 단위: 자치구 지방금융감독국, 광서세무서, 중국 인민은행 남녕중심지점, 광서은보증국)
셋째, 국경 무역 감독 서비스 혁신
(18)' 국경협동조합+국경가공' 모델을 실시하고, 중앙신고, 직통관 등 편의조치를 실시하며, 검사 검사 수단을 최적화하고, 중점 상품에 대한 분류 관리를 실시한다. 상시 변무폰 앱 모바일 앱을 시범적으로 시행하고 사용 범위를 확대하고 변무구 (포인트) 에서 사용을 확대하기 위해 노력한다. (책임 단위: 자치구 상무청, 남녕세관, 중국 (광서) 자유무역실험구 숭좌구관위원회)
(19) 국경 무역의 부정적인 목록을 전면적으로 실시하다. 중국-아세안 변무역상상 (카봉) 국검 실험구역의 역할을 충분히 발휘하여 변무역 수입 화물의 착지 가공 범위를 확대하는 것을 탐구하다. (책임 단위: 남녕 세관, 자치구 상무청, 중국 (광서) 자유무역실험구 숭좌구관위원회)
(20) 입국 베트남산 농산물 분류 검사 감독 모델을 탐구하고, 위험 통제를 전제로 입국 베트남산 농산물에 대한 제품 위험 분류를 실시하고, 단순 검사와 정규 검사 두 가지 모델에 따라 검사를 실시한다. (책임 단위: 중국 [광시] 자유무역실험구 숭좌구 관리위원회 남녕세관)
넷째, 항구의 효율 향상 및 비용 절감 촉진
(21) Qinzhou 항의 컨테이너 수입 및 수출 표준 업그레이드를 잘 수행하고, 정부 가격 인하, 정부 지침 가격 인하, 시장 규제 가격 시행 및 컨테이너 운영 서비스 혜택 확대를 촉진합니다. 선실 명세서 입력, 부두 작업, 선하증권 교환, 통관 검사 기관 등 중개 비용 인하를 추진하다. (책임 단위: 광시 북부 걸프 사무소, 교통운송청, 재정청, 발전개혁위원회, 광시 북부 걸프 국제항만그룹 유한회사, 중국 (광시) 자유무역실험구 칭주항구 관리위원회)
(22) Qinzhou 항 컨테이너 수입 및 수출 작업의 효율성을 향상시킵니다. 북부 걸프 국제 포털 해운 서비스 센터 건설을 추진하다. 조건이 허락하는 상황에서 수입 컨테이너 물류와 통관 절차를 병행하여 화물의 항구 시간을 줄이다. (책임 단위: 광시 북부 걸프 사무소, 난닝 세관, 광시 북부 걸프 국제 항만 그룹 유한 회사, 중국 (광시) 자유무역실험구 Qinzhou 항구 관리위원회)
(23) Pingxiang 철도 항구의 서비스 수준을 향상시킵니다. 상철도항 수입 과일 지정 감독 장소 건설을 보완하여 수출입 과일 감독 모델을 최적화하다. 베트남과의 협력을 강화하여 중월 국경 간 철도 컨테이너반 열 감독 모델을 최적화하다. (책임 단위: 중국 철도 남녕국 그룹 유한회사, 자치구 상무청, 남녕세관, 광서 출입국 국경 검문소, 중국 (광서) 자유무역실험구 숭좌구 관리위원회)
(24) 국제 통관 협력을 강화하다. 일대일로（중국이 추진 중인 신 실크로드 전략） 연안의 주요 무역국가를 중점적으로 아세안 국가와의 AEO (인증 사업자) 상호 인정 협력을 점진적으로 확대하다. 자격을 갖춘 기업이 등록지 세관에 인증 기업으로 신청하도록 장려하고, AEO 인증 요구 기업 데이터베이스를 구축하고, 기업 코디네이터를 설립하고, 기업 신용 육성을 대대적으로 전개하도록 독려한다. (책임 단위: 남녕세관, 자치구 상무청, 중국 (광서) 자유무역실험구 남녕구, 칭주항구, 숭좌구 관리위원회)
다섯째, 항구 정보화의 지능 수준을 높이다.
(25) 국제무역의' 단일 창구' 기능을 계속 높이다. 항구 입안 통관 종이없는 시스템을 보급하여 적하목록 수거, 인도 일정, 검사 등의 정보화, 설비교환영수증, 선하증권, 포장 명세서 등의 증명서의 전자유통을 실현하다. 고속도로 항구의 국경 간 물류 협업 서비스 플랫폼 구축 및 적용은 출입국화물 차량 및 인력 신고, 대행업체, 차량 및 운전자 신고의 온라인 처리 및 정보 공유를 실현하여 국경 간 물류 및 통관 작업 과정을 최적화합니다. (책임 단위: 자치구 상무청, 광시 북부 걸프 국제항만그룹 유한회사, 남녕세관, 광시 출입국 국경 검문소, 광시 해사국, 자치구 교통운송청, 광시 북부 걸프 투자그룹 유한회사, 중국 (광시) 자유무역실험구 남녕구, 칭주항구, 숭좌구 관위원회)
(26) "단일 창구" 국제 국내 협력을 강화하다. 중국과 아세안 국가 간의' 단일 창구' 협력 시범에 적극적으로 참여하여 국제 육해 무역의 새로운 통로를 따라 지역, 홍콩, 마카오, 마카오, 대베이 지역 등과의' 단일 창구' 상호 연결을 추진하고 지역 간 통관 물류 정보 공유 및 업무 협력을 촉진한다. (책임 단위: 자치구 상무부, 난닝 세관)
(27) "지혜 감독" 수준을 높이다. "조기 검사" 및 "스마트 심사" 시범 작업을 실시하여 통관 효율을 높이고 국내외 컨테이너 야드 전자 감독 개혁을 심화하다. (책임 단위: 난닝 세관, 광시 북부 걸프 국제 항만 그룹 유한 회사, 중국 (광시) 자유 무역 실험 구역 Qinzhou 항구 관리위원회)
(28) Qinzhou 항의 "1 야드" 응용 플랫폼 구축 항구 비용 결제, 글로벌 교통 등 응용 기능을 포괄하는 서비스 시스템을 개발하여 항구 교통, 유료' 원스톱' 서비스를 실현하다. (책임 단위: 자치구 상무청, 북만 사무소, 재정청, 자치구 항항항항항발전센터, 남녕세관, 광서해사국, 광서북만 국제항만그룹 유한회사, 중국-아세안 정보항유한공사, 중철남닝국 그룹 유한공사, 중철연합국제컨테이너 광서유한공사, 중국 (광서) 자유무역시험
(29) 출입국 차량 셀프 서비스 통관 모델의 시행을 장려한다. 차량 셀프 검사 시스템 부대 시설과 업무 기능을 보완하고 출입국 차량 셀프 통관 시스템 개통을 추진하며 국경항 차량 통관 효율을 전면적으로 높이다. (책임 단위: 난닝 세관, 광시 출입국 국경 검문소, 중국 (광시) 자유무역실험구 숭좌구 관리위원회)