최근 몇 년 동안,' 정책 지도, 자원 통합, 병목 해결, 발전 지원' 이라는 업무 아이디어에 따라 각급 정부는 중소기업에 대한 재세 지원을 강화하고, 서비스를 개설하고 중소기업의' 생존 발전' 을 유도하는 여러 채널을 열어 중소기업이 현대기업 제도를 수립하도록 유도하고, 규범적인 주식유한회사를 설립하고, 기업 상장 직접융자를 가속화하여
(a) 중소기업 자금 조달이 어렵고 비싼 문제는 여전히 두드러진다.
대부분의 중소기업 자금 부족은 생존 능력과 발전 기반을 약화시켰다.
첫째, 평균 대출 만족도가 낮다. 우리 구 기업 평균 대출 만족률 20 1 1% 는 72. 1 1%, 20/Kloc-0 자금 회전이 원활하지 않으면 생산 능력에 직접적인 영향을 미칠 수 있다.
둘째, 담보물 단일성, 은행 액세스가 어렵다. 기업 대출에는 담보물이 있어야 하고, 담보물은 부동산 토지 등 고정자산이 많이 요구되며, 담보할인율은 낮다. 토지와 부동산은 50% 정도 할인되고 생산설비는 20 ~ 30% 할인됩니다. 발전 초기 단계에 있는 일부 중소기업의 경우 자산 축적이 부족하고 담보자산이 부족해 신용대출에서 벗어나는 경우가 많다. 자산 규모가 작고, 관리가 불규칙하며, 시장 전망이 불안정하며, 정책 위험에 크게 영향을 받고, 시장 탈락률이 높고, 은행이 재무제표의 진실성을 식별하기 어려운 등 대부분의 중소기업은 은행으로부터 직접 자금효과와 안전한 신용대출을 받기가 어렵다. 담보대출은 수속이 비교적 간단하지만 담보비용이 높아 기업이 감당하기 어렵다.
셋째, 모기지 승인 절차가 복잡하고 시간이 많이 걸립니다. 중소기업의 융자 특징은' 소형, 급함, 빈도' 이지만, 은행은 위험을 예방하기 위해 완전하고 번거로운 융자 절차를 요구하며 중소기업의 단순하고 빠른 융자 요구를 충족하기 어렵다. 동시에, 은행 기업화 개혁에 따라 국유 상업은행 신용관리 권한이 크게 증가했고 현급 은행 대출 승인 권한이 적고, 허가와 신용이 부족했다. 대부분 중소기업 대출 업무에서 조사 평가 역할을 한 다음 층층이 승인을 받기만 한다. (윌리엄 셰익스피어, 중소기업 대출, 대출, 대출, 대출, 대출, 대출, 대출, 대출) 한 기업이 소액 대출을 빌려서 십여 개의 절차를 밟아야 하는데, 한 달에서 반년까지 기다리지 않아, 왕왕 최고의 기회를 놓치는 경우가 많다. 지방상업은행은 메커니즘이 유연하지만 대출 비용은 보편적으로 높고 규모가 작기 때문에 중소기업의 확대된 대출 수요를 충족시킬 수 있는 대량의 자금을 제공할 수 없다.
넷째, 금리가 높고 기업의 부담이 크다. 은행이 중소기업에게 주는 대출 금리는 대기업보다 높고, 신용 보유는 아직 40% 정도이다. 모기지 평가비, 보증료까지 합치면 비용이 매우 비싸고, 모든 비용을 합치면 20% 에 이를 수 있지만, 대부분의 기업의 이익률은 종종 10% 정도밖에 되지 않아 기업에 부담을 주는 경우가 많다. 동시에, 자신의 이익을 고려할 때, 은행은 대출할 때 변동 금리가 높은 기업을 우선적으로 고려하며, 사실상 대출 비용을 증가시킨다.
(b) 중소기업의 세금 부담은 무겁고 우대 정책의 문턱은 높다.
대부분의 중소기업은 소규모 납세자로 분류되며 소규모 납세자의 매입세는 공제할 수 없다. 노동 집약 기업의 경우 해당 부가가치세 송장이 없어 인건비를 매입세에서 공제할 수 없고, 세금 부담이 높아 자금 축적과 기업의 수익성을 떨어뜨린다. 기업 소득세의 경우 중소기업의 세전 공제 항목이 적고 경제적 이익이 낮기 때문에, 감당성 원칙에 따라 중소기업의 세금 부담은 더욱 무겁다. 또 외자기업과 대형 내자기업에 비해 중소기업은 기업소득세 특혜정책이 너무 적고, 비용 기준이 너무 엄격하며, 감가 상각 방법, 감가 상각 연한이 너무 많이 죽는 등의 문제가 뚜렷하다.
또 정부가 마련한 우대 정책의 문턱이 너무 높아 많은 기업들이 정책 지원을 제대로 받지 못하고 있다. 특히 국가산업과 환경정책에 맞지 않는 기업들은 어떤 세금과 대출 혜택도 받지 못하고 있다. 예를 들어,' 중화인민공화국 기업소득세법 시행조례' 제 93 조에 따르면 하이테크 기업이 15% 세율로 소득세를 징수하는 우대 정책에서' 기업은 핵심 자주지적재산권을 가져야 하고, 제품 (서비스) 은 국가가 지원하는 하이테크 분야에 속하며, 연구개발비용은 판매를 차지해야 한다. 이런' 문턱' 은 중소기업으로 하여금 각 방면의 상응하는 정책 조건을 동시에 만족시키기 어렵게 한다. 우리 구역에는 잠재력이 있고 발전이 있는 첨단 기술 기업이 많이 있는데, 부분적으로 요구에 맞지 않아 할인을 받을 수 없기 때문이다. 예를 들어, 우한 Huayi Youyin Environmental Technology Co., Ltd. 는 최근 몇 년 동안 하이테크 기업의 세금 혜택을 신청했지만 문지방이 너무 높아서 성공하지 못했습니다. 그러나 회사는 유연판 인쇄를 위주로 친환경 종이상자를 생산하며 시장 전망이 넓어 정부의 지지를 받을 만하다.
(3) 원자재 가격 변동과 인건비 상승이 중소기업의 발전에 영향을 미친다.
국제 대종 상품 가격 변동의 영향으로 지난해 우리 구 중소기업이 사용한 구리, 강철, 면, 석탄 등 원자재 가격이 크게 변동하여 기업의 장기적이고 지속적이고 안정적인 주문에 영향을 미쳤다. 특히 최근 몇 년 동안 매우 심각하고 복잡한 국제 환경을 만나 생존 발전 압력이 더욱 커졌다. 원자재의 전체 가격은 이미 15% 이상에 달하여 기업의 이윤 공간을 더욱 압축했다. 물가 상승으로 생활비가 상승하면서 중소기업의 인건비가 보편적으로 20% 가량 올랐다. 일부 기업 이익률은 10% 정도밖에 되지 않습니다. 회사의 이윤이 심각하게 침식되었다. 또 중소기업이 생산하고 가공한 제품은 시장경제에서 정가권이 부족해 판매가격을 올리면 판매에 큰 영향을 미치기 때문에 최근 몇 년 동안 많은 중소기업들이 적자를 냈다.
(d) 중소기업은 근로자를 고용하기가 어렵고 직원의 유동성이 크다.
우리나라의 노동력 공급 증가가 둔화되면서 신세대 농민공들의 취업 취향과 노동 태도가 날로 다양해지고 있으며, 소기업들이 채용할 때 근로자들에게 후한 대우와 조건을 주기 어려워 중대형 기업과 경쟁할 수 없게 되면서 자연히 빈번하게' 못에 부딪힐' 것이다. 중소기업이 직원을 모집하거나 보유할 수 없게 하다. 많은 공업단지는 외진 곳에 위치해 있어 교통이 불편하고, 배합된 생활시설과 오락시설이 부족하여 직원들의 여가 생활 문제를 해결하기 어렵다. 직원들의 유동성이 커서 기업은 사람을 붙잡기 어렵고, 기술 근로자와 고급 인재를 유지하기가 더 어렵다. 인재의 부족은 중소기업의 발전을 크게 제한했다.
둘째, 대책과 제언
제 18 차 전국 대회의 성공적인 개최는 중소기업의 미래 발전 방향을 제시했다. 당의 18 대 정신을 관철하고, 과학 발전을 견지하고, 발전의 질과 효율을 지속적으로 향상시키고, 국민 경제와 사회 발전에 새로운 더 큰 공헌을 하기 위해 노력하다. 중소기업 발전의 문제점에 대해 필자는 다음과 같이 제안했다.
(a) 중소기업 금융 금융 서비스 시스템을 더욱 개선한다.
중소기업의 생존 환경을 지속적으로 개선하는 것을 목표로 사회신용체계 건설을 더욱 강화하다. 전 지역 중소기업 융자 체계 건설 특별 계획을 편성하여 작은 금융 흥업 부민 이념을 세우다. 큰 은행의 발전을 전폭적으로 지지하고, 작은 은행, 소액 대출 회사, 대출 보증 회사를 대대적으로 발전시키다. 간접 융자 경로를 원활하게 할 뿐만 아니라, 직접 융자 경로를 대대적으로 개척하였다. 첫째, 금융기관이 중소기업의 단기 대출 한도를 늘리고, 금융 서비스를 혁신하고, 중소기업이 자금 병목 현상을 극복하도록 돕는 것이다. 두 번째는 전 지역 중소기업이 신형 금융기관을 설립하도록 장려하는 정책 조치를 연구하는 것이다. 금융기관의 진일보한 확장을 적극 추진하여 구역 내 전체 은행업의 발전과 활력을 불러일으키다. 셋째는 중소기업을 위한 금융상품과 금융서비스 혁신을 강화하는 조직이다. 금융기관의 이자와 요금도 공개적이고 투명하여 함부로 유료하지 않도록 해야 한다. 넷째, 보장 체계 건설을 개선하다. 신용보증기관을 대대적으로 발전시키고, 더 많은 신용보증기관을 개발하기 위해 노력해야 한다. 동시에 자본 주입, 위험 보상, 세금 혜택 등을 통해 우리 지역의 기존 보증 회사를 육성하고 지원하여 은행과의 협력의 문턱에 이르렀다. 상업은행은 상급 은행의 지원을 적극적으로 쟁취하여 보증회사의 최소 자본 등록액 감소 협력 기준을 추진할 것이다. 다섯째, 신용보증기관에 대한 산업관리, 산업자율과 산업감독을 확대하는 것이다. 보증 기관의 수, 품질, 플랫폼 건설 등에서 돌파구를 마련하기 위해 노력하다.
(2) 재세 지원을 계속 늘려 정책 문턱을 낮춘다.
첫째, 소기업 부가가치세와 영업세 징수점을 제고하고, 소기업 소득세 감면 정책의 범위를 확대하고, 소기업 세금 부담을 줄이는 것이다. 정부는 과학 기술 발전과 산업 발전 자금 조달 정책을 제정할 때 중소기업 규모에 적합한 자금 한도를 제시해 중소기업을 위한 지원 정책을 마련하고 자체 혁신과 업그레이드 능력을 강화해야 한다. 시장 수요, 성장 잠재력, 기술 함량이 높은 현실을 고려하면 경영 규모와 프로젝트 투자 문턱을 낮출 수 있다. 둘째, 국가가 중소기업 발전을 지지하는 각종 세제 우대 정책을 진지하게 시행하는 것이다. 중소기업 세금 과외를 잘 하고 면세 감면과 세금 완화 절차를 최적화하다. 부동산세 납부, 토지사용세는 확실히 어려운 중소기업과 창업기지이며, 심사를 거쳐 부동산세, 도시토지사용세를 감면할 수 있다. 정책 요구 사항을 충족하는 특수한 곤란한 중소기업에 대해서는 비준을 거쳐 납부를 연기할 수 있지만, 최대 3 개월을 넘지 않고, 납기를 연기하는 동안 연체료를 면제한다. 중소기업 공공서비스 플랫폼 건설시설이 완공되고 운영에 투입된 날부터 경영단위가 부동산세, 토지사용세를 납부하는 것은 확실히 어려운 일이며, 관할 지방세무서에 신청해 심사 비준을 거쳐 세금 감면과 배려를 할 수 있다. 셋째, 정부 조달 정책 지원을 강화한다. 중소기업, 특히 중소기업 정부 조달 계획 점유율을 높이고 부서 예산 편성을 담당하는 각 부서는 소기업 연간 정부 조달 프로젝트 예산 총액 18% 이상을 배정해야 한다. 정부 조달 검토에서 중소기업 제품은 업종에 따라 가격에서 6% 에서 10% 를 공제할 수 있습니다.
(3) 플랫폼 구축, 자원 통합, 중소기업이' 곤경' 에서 벗어나' 자조' 할 수 있도록 돕는다
현재 중소기업은' 용공부족',' 용용용비',' 남남 어려움' 의 곤경에 처해 인건비가 극도로 상승하고 있다. 중소기업의 생존난을 완화하기 위해 정부는 지원을 강화하고 공업단지 기반 시설을 개발하고, 보조 생활 오락 시설을 세우고, 도시 교통을 확대하고, 기업 직원들의 여행을 용이하게 해야 한다. 또 중소기업이 압력을 동력으로 시장 법칙에 따라 임금복지 수준을 높이고, 좋은 고용 환경을 조성하고, 인간화 관리를 하고, 의식적으로 다른 사람을 인사할 필요가 있다. 가능한 한 서로 다른 성격 유형을 자신에게 맞는 직무에 분배하고, 서로 보완하게 하고, 기업 내 인간관계를 더욱 개선하고, 기업이 가능한 한 빨리 함정에서 벗어날 수 있도록 해야 한다. 둘째, 정부 관련 부처는 과학기술형 중소기업이 첨단 기술 제품 및 서비스에 종사하는 R&D 등 기술 혁신 활동을 지원하는 데 주로 사용되는 전문 개발기금 설립을 연구해야 한다. 또한 소액 대출 위험 보상 특별 기금을 설립하는 것은 주로 소액 대출 회사가 소기업에 지급하는 데 사용되며, 자영업자의 구조조정, 산업 업그레이드 및 과학 기술 혁신에서의 손실에 대한 적절한 위험 보상을 제공합니다. 감히 국제시장을 개척하거나 전국적인 전시회, 투자 상담회에 참가하는 것에 대해 적절한 보조금을 주다. 셋째, 정부 및 관련 부서는 적극적으로 플랫폼을 구축하고, 각 방면의 자원을 조정하고, 실제로 다른 분야의 소규모 업종협회를 설립하고, 산업 체인을 통합하고, 기업이' 함께 모여 따뜻하게' 하거나, 한 기업을 이끌고 협회를 설립하여 업계 또는 관련 기업과' 연결' 하여 정보, 자금, 기술, 교육 등의 자원을 누려야 한다
(d) 고용, 민생, 혁신 등에서 중소기업의 역할을 더욱 발휘한다.
중소, 중견, 성장 기업은 경제 성장 촉진, 고용 증대, 민생 개선, 민간 활력 증진, 과학 기술 혁신 촉진, 사회적 조화와 안정 유지 등에 대체불가의 역할을 하고 있다. 각급 정부와 관련 직능 부문은 중소미니공업기업의 발전을 중시하고, 중소미니공업기업의 발전을 지역경제사회 발전의 총체적 전략에 포함시키고, 과학발전관의 요구에 따라 과학계획을 세워야 한다. 첫째, 기업의 가장 큰 관심사인 융자, 서비스, 토지, 기업 부담 경감 등의 중점부터 현지 소기업의 제도화와 장기 발전을 촉진하는 보조조치를 연구하는 것이다. 둘째, 심도 있는 조사와 연구를 통해 중소기업 발전의 두드러진 문제를 제때에 해결해야 한다. 기업의 부담을 경감하는 방면에서, 부담 경감 감독 검사 강도를 높이고 각종 불합리한 요금을 단호히 청산하고 취소해야 한다. 셋째, 중소기업 통계 분석을 강화하고, 중소기업 발전을 촉진하고, 사회취업을 늘리는 것을 중요한 심사 지표로 삼고, 정부 성과 평가 체계를 보완하고, 감독 검사와 정책 평가를 강화하고, 중소기업의 안정적이고 건강한 발전을 촉진하는 것이다.